為了改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)活力，深化企業(yè)勞動(dòng)、工資和保險(xiǎn)三項(xiàng)制度改革，保障離退休人員生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)［1991］33號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的批復(fù)》（國(guó)函［1993］149號(hào)）文件精神，結(jié)合交通直屬企業(yè)單位實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　一、統(tǒng)籌范圍和對(duì)象

　　1、統(tǒng)籌范圍：部直屬企業(yè)（包括計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)中的事業(yè)單位）及企業(yè)化管理的事業(yè)單位。

　　2、統(tǒng)籌對(duì)象：參加統(tǒng)籌單位中的在職職工及離休、退休、退職人員。

　　二、統(tǒng)籌項(xiàng)目

　　1、統(tǒng)籌項(xiàng)目包括離休金、退休金、退職生活費(fèi)、符合國(guó)家規(guī)定支付給離退休（職）人員的生活、物價(jià)補(bǔ)貼及有關(guān)保險(xiǎn)福利費(fèi)用。

　　2、離退休（職）人員的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及部規(guī)定不列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的離退休費(fèi)用，仍按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道由單位支付。

　　三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集

　　1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌實(shí)行國(guó)家、單位和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，建立國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度。

　　2、部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金兩部分組成。

　　3、單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金根據(jù)以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。固定職工與合同制職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌提取比例相同，基金合并使用。部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金綜合提取比例按參加統(tǒng)籌職工的工資總額（工資總額剔除行業(yè)特殊津貼稱繳費(fèi)工資，下同）的14％提取。單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提取比例由部根據(jù)各單位具體情況核定下達(dá)并報(bào)勞動(dòng)部、財(cái)政部。

　　4、按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1991］33號(hào)文件和勞動(dòng)部勞部發(fā)［1993］117號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的積累調(diào)劑基金。

　　5、參加統(tǒng)籌單位職工按照本人工資收入（與繳費(fèi)工資同口徑）的2％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，作為部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的一部分。今后根據(jù)收入增長(zhǎng)情況逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例。

　　6、企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力為本企業(yè)職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法另行制定。

　　7、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工個(gè)人自愿參加。

　　8、養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)統(tǒng)籌管理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要提取。

　　9、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生收不抵支或結(jié)余過(guò)多時(shí)，經(jīng)財(cái)政部、勞動(dòng)部批準(zhǔn)，可適當(dāng)調(diào)整計(jì)提比例。

　　四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理

　　1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行部和直屬單位分級(jí)管理。

　　2、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、預(yù)決算和內(nèi)部審計(jì)制度，建立健全各項(xiàng)管理制度。

　　3、按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1991］33號(hào)文件規(guī)定，統(tǒng)籌單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在稅前提取，不計(jì)征稅、費(fèi)，由部和單位保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)專戶，實(shí)行專項(xiàng)存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⒉挥门灿?，確保基金使用安全有效。

　　4、企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金由單位負(fù)責(zé)建立登記管理制度和臺(tái)帳，作為查詢、審核、轉(zhuǎn)移和職工離退休時(shí)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的依據(jù)。

　　5、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)金由單位保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存入銀行專戶，并按有關(guān)規(guī)定記入職工個(gè)人帳戶。

　　6、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值、增值工作。

　　7、根據(jù)國(guó)家關(guān)于改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)文件精神，結(jié)合部屬企業(yè)的實(shí)際情況、積極、穩(wěn)妥地推行新的養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法改革試點(diǎn)。

　　五、保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)

　　1、部成立養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)籌重大問題進(jìn)行研究和決策。委員會(huì)下設(shè)專門辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織擬定養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌有關(guān)政策規(guī)定；處理統(tǒng)籌日常業(yè)務(wù)；統(tǒng)一管理部統(tǒng)籌積累調(diào)劑基金；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查部屬單位統(tǒng)籌工作。

　　2、直屬單位根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所屬單位社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作。

　　六、離退休（職）人員的管理

　　1、離退休（職）人員的管理由原單位負(fù)責(zé)。單位統(tǒng)籌保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要與老干部、工會(huì)等部門共同做好離退休（職）人員的管理工作。

　　2、各單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工的離退休手續(xù)，離退休（職）人員必須經(jīng)過(guò)單位勞動(dòng)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)審核后，方可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　七、交通部直屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌實(shí)施細(xì)則、交通部直屬企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法等，由部另行制定頒發(fā)。

　　八、已參加地方養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的部屬單位向地方繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的劃轉(zhuǎn)工作，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題的批復(fù)》（國(guó)函［1993］149號(hào)）和勞動(dòng)部、財(cái)政部《關(guān)于鐵道部等五部門直屬國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金問題的通知》（勞險(xiǎn)字［1992］20號(hào)）精神執(zhí)行。

　　九、本辦法自一九九四年一月一日起試行。

　　十、本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。