勞社廳發(fā)[2002]2號(hào)
頒布時(shí)間:2002-03-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):
《中華人民共和國(guó)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》),已于2001年7月12日由中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)、德國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部部長(zhǎng)正式簽署。《協(xié)定》的目的是在確保中德雙方駐外人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的前提下,避免同時(shí)承擔(dān)締約兩國(guó)法律規(guī)定的參加社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)?!秴f(xié)定》是建國(guó)以來(lái)我國(guó)政府與外國(guó)政府簽署的第一部社會(huì)保險(xiǎn)方面的雙邊協(xié)定,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)涉外工作開始走向規(guī)范化、制度化、國(guó)際化,為在加入WTO的新形勢(shì)下按國(guó)際慣例和對(duì)等原則與其他國(guó)家簽署類似協(xié)議打下了良好的基礎(chǔ),這對(duì)加強(qiáng)中德在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的友好合作,提高我國(guó)的國(guó)際地位和影響,維護(hù)國(guó)家和駐外機(jī)構(gòu)、人員的合法權(quán)益,促進(jìn)人員交流和經(jīng)貿(mào)發(fā)展,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義。2002年2月18日,兩國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了《關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)和德意志聯(lián)邦共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定參保義務(wù)規(guī)定的行政協(xié)議》。雙方商定,《協(xié)定》于2002年4月4日起正式生效。為確?!秴f(xié)定》的貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、《協(xié)定》的有關(guān)具體內(nèi)容
(一)適用相互免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的范圍:
法定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)(德稱“就業(yè)促進(jìn)”)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“兩費(fèi)”)。
?。ǘ┲蟹竭m用免除在德繳納“兩費(fèi)”的人員:
第一類人員:中資公司、企事業(yè)等單位派駐德國(guó)辦事處、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的工作人員(簡(jiǎn)稱派遣人員);
第二類人員:中資公司、企事業(yè)等單位在德國(guó)子公司的工作人員(簡(jiǎn)稱子公司人員);
第三類人員:在中國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)雇主人員(簡(jiǎn)稱無(wú)雇主人員);
第四類人員:船員;
第五類人員:中國(guó)駐德國(guó)外交機(jī)構(gòu)及其工作人員雇用的中方人員(簡(jiǎn)稱外交雇員)。
(三)德方適用免除在中國(guó)繳納“兩費(fèi)”的人員與中方適用人員的條件類同。
(四)免除繳納“兩費(fèi)”的期限:
第一至四類人員,首次可申請(qǐng)免除繳費(fèi)期限最長(zhǎng)為60個(gè)日歷月(第一類人員在被派往德國(guó)工作的頭48個(gè)日歷月內(nèi)自動(dòng)免除繳費(fèi)義務(wù),但仍須申請(qǐng)并持經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的證明)。如工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)后免除期限總共可延長(zhǎng)至96個(gè)日歷月。在特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)可給予最后一次免除。
第五類人員,經(jīng)雇傭雙方申請(qǐng),免除期限不限。
(五)主管機(jī)關(guān)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu):
1.主管機(jī)關(guān):中方為勞動(dòng)和社會(huì)保障部;德方為聯(lián)邦勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部。
2.聯(lián)絡(luò)處:中方為勞動(dòng)和社會(huì)保障部國(guó)際合作司;德方為醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)處。
3.經(jīng)辦機(jī)構(gòu):中方為勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱部社保中心);德方為負(fù)責(zé)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及聯(lián)邦職員保險(xiǎn)局(柏林)。
符合免除繳納“兩費(fèi)”的人員由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽發(fā)《根據(jù)中德社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定出具的證明書》(以下簡(jiǎn)稱《證明》,樣式附后),由申請(qǐng)人向征繳機(jī)構(gòu)出示。
二、中方在德人員辦理免繳“兩費(fèi)”《證明》的程序
已在國(guó)內(nèi)按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員,可按以下程序辦理申請(qǐng)免除在德繳納“兩費(fèi)”的《證明》:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人填寫《辦理〈根據(jù)中德社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定出具的證明書〉申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,樣式附后),并加蓋所在單位印章?!渡暾?qǐng)表》可從部社保中心領(lǐng)取或從部社保中心網(wǎng)頁(yè)下載,網(wǎng)址:www.molss.gov.cn(進(jìn)入后點(diǎn)擊“直屬單位”、再點(diǎn)擊“社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心”)。
?。ǘ┥暾?qǐng)人或代理人持填寫后的《申請(qǐng)表》(一式三份)到參保所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核參保人員的情況無(wú)誤后,加蓋印章。負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)若分設(shè),應(yīng)分別核實(shí)蓋章,并各留存一份《申請(qǐng)表》備案。
?。ㄈ┥暾?qǐng)人或代理人將蓋章后的《申請(qǐng)表》寄至部社保中心。
?。ㄋ模?duì)一、二類首次申請(qǐng)人員,部社保中心在收到《申請(qǐng)表》的5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人并向申請(qǐng)人寄出《證明》,未簽發(fā)《證明》的應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。
?。ㄎ澹?duì)第三類首次申請(qǐng)人員以及申請(qǐng)延長(zhǎng)免除期限的人員,部社保中心在收到《申請(qǐng)表》進(jìn)行審核后,將審核結(jié)果報(bào)送我部國(guó)際合作司;我部國(guó)際合作司復(fù)核后,通報(bào)德國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)處。我部國(guó)際合作司在接到德國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)際聯(lián)絡(luò)處的決定通知后,安排部社保中心向申請(qǐng)人通知結(jié)果并視情況出具《證明》。
(六)對(duì)第四類申請(qǐng)人員,視其情況分別按派遣人員、子公司人員、無(wú)雇主人員申請(qǐng)程序分別辦理。
(七)在德工作人員回國(guó)后超過(guò)6個(gè)月再次到德國(guó)工作的,需按照第(五)條中申請(qǐng)延長(zhǎng)免除期限的程序,重新辦理有關(guān)免除繳費(fèi)申請(qǐng)手續(xù)。
?。ò耍┥形磪⒓赢?dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位派出人員填寫《申請(qǐng)表》時(shí),只須加蓋負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的印章,但寄出《申請(qǐng)表》時(shí)應(yīng)附該事業(yè)單位法人登記證書(復(fù)印件)。
三、對(duì)德方在華人員免繳“兩費(fèi)”的管理辦法
?。ㄒ唬┰凇秴f(xié)定》生效后的30日內(nèi),德方在華工作人員應(yīng)向工作所在地社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具由德方指定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《證明》,征繳機(jī)構(gòu)可免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)凡不能出具《證明》的在華德國(guó)工作人員,征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及《協(xié)定》的規(guī)定,征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
以上規(guī)定自《協(xié)定》生效之日起開始執(zhí)行。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要高度重視此項(xiàng)工作,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)本著如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理申請(qǐng)的有關(guān)手續(xù),在審核時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé),防止欠費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。各地在執(zhí)行《協(xié)定》中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我部報(bào)告。
附件:(略)
1.中華人民共和國(guó)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定
2.關(guān)于實(shí)施中華人民共和國(guó)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定參保義務(wù)規(guī)定的行政協(xié)議
3.辦理《根據(jù)中德社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定出具的證明書》申請(qǐng)表
4.根據(jù)中德社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定出具的證明書(1—4)
二○○二年三月二十二日
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