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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好第三批行政審批項目取消后的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作的通知

證監(jiān)發(fā)[2004]59號

頒布時間:2004-06-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券監(jiān)督管理委員會

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市證監(jiān)局,各證券、期貨交易所,上海、深圳證券監(jiān)管專員辦事處,中國證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會,中國證券登記結(jié)算有限公司,會內(nèi)各部門:

  2004年5月19日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)[2004]16號,以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》的精神,做好有關(guān)行政審批項目取消后的后續(xù)管理和銜接工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

  一、對于《決定》中取消的行政審批項目(見附件),自《決定》發(fā)布之日起,證監(jiān)會及派出機(jī)構(gòu)不再受理,已經(jīng)受理的,不再審批。

  二、有關(guān)行政審批項目取消后的后續(xù)管理和銜接工作,請按附件中確定的后續(xù)管理方式執(zhí)行。

  三、請根據(jù)《決定》及本通知的有關(guān)要求,研究并及時處理有關(guān)行政審批項目取消后可能出現(xiàn)的情況和問題,認(rèn)真做好有關(guān)后續(xù)監(jiān)管和銜接工作,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。如有重大情況,請及時報告中國證監(jiān)會。

  附件:中國證監(jiān)會第三批行政審批項目取消后的后續(xù)管理方式和工作銜接

  中國證券監(jiān)督管理委員會
二○○四年六月二十二日

中國證監(jiān)會第三批行政審批項目取消后的后續(xù)管理方式和工作銜接

        序號

        取消項目名稱

        后續(xù)管理和工作銜接

        1

        公司發(fā)行股票前接受輔導(dǎo)情況備案

        輔導(dǎo)協(xié)議簽署后五個工作日內(nèi),輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報告并登記。輔導(dǎo)期自輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)登記之日開始計算,至中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)出具監(jiān)管報告之日結(jié)束。

        2

        股票發(fā)行方式審批

        進(jìn)一步完善股票發(fā)行方式相關(guān)規(guī)則,允許發(fā)行人在規(guī)定的發(fā)行方式中選擇,作為發(fā)行申請材料的文件之一報送中國證監(jiān)會。

        3

        B股結(jié)算銀行資格核準(zhǔn)

        要求中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司制定包括A股、B股在內(nèi)的結(jié)算銀行資格標(biāo)準(zhǔn)。

        4

        證券交易所理事會決議備案

        證券交易所事后報告中國證監(jiān)會。

        5

        證券交易所接納或開除會員備案

        證券交易所事后報告中國證監(jiān)會。

        6

        證券交易所設(shè)立普通席位以外的席位批準(zhǔn)

        不再每設(shè)專用席位都要求證券交易所報告,證券交易所新設(shè)專用席位類別時報告中國證監(jiān)會。

        7

        證券交易所調(diào)整普通席位和普通席位以外的其他席位數(shù)量批準(zhǔn)

        取消。

        8

        證券交易所中層干部任免備案

        通過建立“人事信息系統(tǒng)”,要求證券交易所每季度報送一次有關(guān)人員信息。

        9

        證券交易所財務(wù)、人事部門負(fù)責(zé)人任免批準(zhǔn)

        通過建立“人事信息系統(tǒng)”,要求證券交易所每季度報送一次有關(guān)人員信息。

        10

        證券交易所制定、修訂須報批之外的制度性文件備案

        證券交易所事后報告中國證監(jiān)會。

        11

        證券交易所更換交易、結(jié)算和通訊系統(tǒng)的主要設(shè)備備案

        證券交易所事后報告中國證監(jiān)會。

        12

        證券交易所召開所外有關(guān)方面參加的非例行重要會議備案

        取消。

        13

        商業(yè)銀行從事證券公司客戶交易結(jié)算資金存管業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn)

        《客戶交易結(jié)算資金管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令第3號)規(guī)定的存管銀行的義務(wù)與責(zé)任繼續(xù)有效,證監(jiān)會對存管銀行的監(jiān)管和處罰的要求繼續(xù)有效。符合《客戶交易結(jié)算資金管理辦法》第二十六條條件的商業(yè)銀行申請從事客戶交易結(jié)算資金存管業(yè)務(wù)的,應(yīng)同時向中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會提交申請材料,中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管要求,向中國銀監(jiān)會出具相關(guān)意見。

        14

        證券公司自營證券帳戶備案

         

        證券公司開展自營業(yè)務(wù)時,應(yīng)在設(shè)立自營帳戶后的三個工作日內(nèi)將所有自營證券帳戶向中國證監(jiān)會報告。

        15

        境內(nèi)證券類機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的證券類機(jī)構(gòu)撤銷審批

        證券公司撤銷其在境外設(shè)立的證券類機(jī)構(gòu)后,應(yīng)在三個工作日內(nèi)將有關(guān)注銷證明文件向中國證監(jiān)會報告。

        16

        證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)主承銷業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn)

        今后中國證監(jiān)會不再受理證券公司主承銷業(yè)務(wù)資格的申請,凡中國證監(jiān)會核準(zhǔn)的綜合類證券公司和比照綜合類證券公司,并持續(xù)符合中國證監(jiān)會有關(guān)監(jiān)管要求的,均可按照《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》的要求申請開展主承銷業(yè)務(wù)。

        17

        外國證券類機(jī)構(gòu)駐華代表處撤銷核準(zhǔn)

        外國證券類機(jī)構(gòu)撤銷駐華代表處后,應(yīng)在三個工作日內(nèi)將有關(guān)注銷證明文件向中國證監(jiān)會報告。

        18

        上市公司獨立董事任職資格備案

        由上海、深圳證券交易所承擔(dān)備案工作并按有關(guān)規(guī)定辦理。

        19

        境外上市公司購回其發(fā)行在外的股份審批

        境外上市公司完成購回股份后十五個工作日內(nèi)書面報告中國證監(jiān)會。

        20

        基金管理公司董事任職審核

        基金管理公司在作出董事任免決定的三個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告,并報送任職、免職報告材料。中國證監(jiān)會依法對報告材料進(jìn)行審查,對不符合法定任職條件的,責(zé)令其任職的基金管理公司按照規(guī)定予以更換;對于免職程序不符合規(guī)定的,責(zé)令其改正。

        21

        基金管理公司基金經(jīng)理任免備案

        基金管理公司在作出基金經(jīng)理任免決定的三個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告,并報送任職、免職報告材料。中國證監(jiān)會依法對報告材料進(jìn)行審查,對不符合法定任職條件的,責(zé)令其任職的基金管理公司按照規(guī)定予以更換;對于免職程序不符合規(guī)定的,責(zé)令其改正。

        22

        基金管理公司撤銷分公司或變更分公司登記事項備案

        基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,在事后十五日內(nèi)將相關(guān)事項具體內(nèi)容報送中國證監(jiān)會及分公司所在地派出機(jī)構(gòu)。在基金管理公司現(xiàn)場檢查中增加上述報告事項的檢查內(nèi)容,或者根據(jù)需要,進(jìn)行專項現(xiàn)場檢查。

        23

        基金管理公司在境內(nèi)設(shè)立辦事處備案

        基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,在事后十五日內(nèi)將相關(guān)事項具體內(nèi)容報送中國證監(jiān)會及辦事處所在地派出機(jī)構(gòu)。在基金管理公司現(xiàn)場檢查中增加上述報告事項的檢查內(nèi)容,或者根據(jù)需要,進(jìn)行專項現(xiàn)場檢查。

        24

        基金管理公司撤銷境內(nèi)辦事處及變更辦事處重要事項備案

        基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,在事后十五日內(nèi)將相關(guān)事項具體內(nèi)容報送中國證監(jiān)會及辦事處所在地派出機(jī)構(gòu)。在基金管理公司現(xiàn)場檢查中增加上述報告事項的檢查內(nèi)容,或者根據(jù)需要,進(jìn)行專項現(xiàn)場檢查。

        25

        對基金管理人因開放式基金發(fā)生基金契約或招募說明書未予載明的事項申請暫停申購、贖回的審批

        按照《證券投資基金法》第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。

        26

        期貨交易所聯(lián)網(wǎng)交易審批

        期貨交易所聯(lián)網(wǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)在事后十個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。

        27

        期貨交易所中層管理人員任免備案

        通過建立“人事信息系統(tǒng)”,要求期貨交易所每季度報送一次有關(guān)人員信息。

        28

        期貨交易所制定或修改交易規(guī)則的實施細(xì)則備案

        期貨交易所制定或修改交易規(guī)則的實施細(xì)則的,在期貨交易所理事會通過后,正式發(fā)布實施前,報告中國證監(jiān)會。

        29

        期貨交易所會員大會全部文件備案

        期貨交易所自會員大會結(jié)束后十日內(nèi)報告中國證監(jiān)會。

        30

        期貨交易所理事會會議決議及其他會議文件備案

        期貨交易所自理事會會議結(jié)束后十日內(nèi)報告中國證監(jiān)會。

        31

        期貨經(jīng)紀(jì)公司分公司的設(shè)立核準(zhǔn)

        中國證監(jiān)會不再批設(shè)期貨經(jīng)紀(jì)公司分公司。

        32

        期貨經(jīng)紀(jì)公司修改章程備案

        改為事后報告,對于不符合有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會責(zé)令其改正。

        33

        期貨經(jīng)紀(jì)公司變更持股比例在10%以下(不含10%)且沒有實際控制權(quán)的期貨經(jīng)紀(jì)公司股東備案

        改為事后報告,對于不符合有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會責(zé)令其改正。

        34

        期貨經(jīng)紀(jì)公司廣告宣傳材料備案

        改為事后報告,對于不符合有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會責(zé)令其改正。

        35

        期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司高級管理人員免試取得期貨從業(yè)資格審批

        取消。

        36

        境外期貨業(yè)務(wù)持證企業(yè)選擇的境外交易所、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)

        持證企業(yè)可以自主選擇中國證監(jiān)會公示的境外期貨交易所,選擇公示的交易所的清算會員或清算所的會員作為境外期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事境外期貨交易,并向中國證監(jiān)會報告。

        37

        境外期貨業(yè)務(wù)套期保值品種、計劃、業(yè)務(wù)人員、代理合同及有關(guān)變更事宜備案

        改為事后報告,對于不符合有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會責(zé)令其改正。

        38

        期貨經(jīng)紀(jì)公司高級管理人員變更核準(zhǔn)

        按照期貨經(jīng)紀(jì)公司高級管理人員任職資格核準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定辦理。

        39

        期貨從業(yè)人員資格考試的時間、次數(shù)、大綱、報考條件核準(zhǔn)

        改為事后報告,對于不符合有關(guān)規(guī)定的,中國證監(jiān)會要求中國期貨業(yè)協(xié)會改正。

        40

        注冊會計師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證審批

        取消。

         

        41

        執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所變更名稱和合并、分立審批

        執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所變更名稱、合并、分立后應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報告。中國證監(jiān)會對變更名稱、合并、分立后的執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所進(jìn)行檢查。

        42

        境外會計師事務(wù)所執(zhí)行金融類上市公司審計業(yè)務(wù)臨時許可證審批

        中國證監(jiān)會將根據(jù)金融類上市公司的年報追蹤其境外審計機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況。

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