各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)，各國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2001年頒布《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》以來(lái)，我國(guó)吸收外資處置金融資產(chǎn)（主要是債權(quán)資產(chǎn)）穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好成效?，F(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范吸收外資參與我國(guó)不良資產(chǎn)重組與處置，維護(hù)不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)的健康發(fā)展通知如下：

　　一、為加快我國(guó)國(guó)有銀行及金融資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)處置，減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的流失，2001年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)允許金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置，允許向外商轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)、債權(quán)等不良資產(chǎn)，或設(shè)立外商投資企業(yè)從事債務(wù)重組、債權(quán)追償?shù)炔涣假Y產(chǎn)處置活動(dòng)，由于此類(lèi)投資方式政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣，在審批時(shí)應(yīng)從嚴(yán)掌握，凡此類(lèi)外商投資企業(yè)的設(shè)立均應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)，各級(jí)地方商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不得擅自批準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立。

　　二、2000年，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、公安部、國(guó)家工商行政管理總局下發(fā)了《關(guān)于取締各類(lèi)討債公司嚴(yán)厲打擊非法討債活動(dòng)的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)綜合［2000］568 號(hào)），明確規(guī)定取締各類(lèi)討債公司，禁止任何單位和個(gè)人開(kāi)辦任何形式的討債公司。各級(jí)地方商務(wù)主管部門(mén)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，不得批準(zhǔn)設(shè)立外商投資討債公司和變相討債公司。

　　三、各單位在審批經(jīng)濟(jì)委托、商務(wù)代理、管理咨詢(xún)、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、資產(chǎn)咨詢(xún)類(lèi)外商投資企業(yè)時(shí)，應(yīng)要求企業(yè)做出不得從事債務(wù)重組、債權(quán)追償?shù)炔涣假Y產(chǎn)處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書(shū)面承諾。

　　四、對(duì)于未經(jīng)國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)超范圍經(jīng)營(yíng)，擅自從事不良資產(chǎn)處置、債權(quán)追償?shù)模唤?jīng)發(fā)現(xiàn)，速報(bào)國(guó)家商務(wù)部，凡按要求逾期不做整改的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定做出相應(yīng)處理。

　　五、請(qǐng)各單位收到通知后，即刻轉(zhuǎn)發(fā)所屬各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向商務(wù)部外資司反映。

　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部辦公廳
    二OO五年四月二十九日