自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，由于貫徹改革開放的方針，個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)企業(yè)有較快的發(fā)展，在促進(jìn)生產(chǎn)、活躍流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、方便人民生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增加國(guó)家收入等方面發(fā)揮了積極的作用，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一支重要的力量。在廣大個(gè)體工商業(yè)者和私營(yíng)企業(yè)者當(dāng)中，大多數(shù)人是守法經(jīng)營(yíng)的，但有一部分人缺乏職業(yè)道德，從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　為了貫徹十三屆四中全會(huì)關(guān)于繼續(xù)治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的精神，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，制止違法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須加強(qiáng)監(jiān)督管理和教育工作，為此特作如下通知：

　　一、各地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面的清理和檢查。除積極配合有關(guān)部門清查參與動(dòng)亂和反革命暴亂的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員以外，檢查處理違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容主要包括：（1）非法經(jīng)營(yíng)重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品的；（2）制造、銷售假冒商品和有毒有害物品損害消費(fèi)者利益的；（3）強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)的；（4）走私販私的；（5）印制、銷售反動(dòng)、淫穢書刊、圖片、音像制品的；（6）利用賣淫、賭博等非法手段牟利的；（7）擅自超越經(jīng)營(yíng)范圍和改變經(jīng)營(yíng)方式的；（8）摻雜使假、偷工減料造成嚴(yán)重后果的。對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)依法進(jìn)行處理，包括批評(píng)教育、罰款、沒收財(cái)物、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等，觸犯刑律的送交司法機(jī)關(guān)懲辦。

　　二、在清理檢查中，必須劃清所有制性質(zhì)，嚴(yán)格按照規(guī)定把掛著集體企業(yè)招牌的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)劃分出來，按其真實(shí)情況進(jìn)行登記注冊(cè)。

　　三、積極配合稅務(wù)部門做好對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的稅收征管工作，教育個(gè)體工商業(yè)者和私營(yíng)企業(yè)者依法納稅，制止偷稅、漏稅、抗稅的行為。

　　四、在廣大個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員中，深入開展形勢(shì)教育、愛國(guó)主義教育、法制教育和職業(yè)道德教育，教育他們守法經(jīng)營(yíng)，信譽(yù)第一。在開展教育中，要充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

　　五、對(duì)無證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理檢查，區(qū)別不同情況處理。在職人員從事無證經(jīng)營(yíng)的要嚴(yán)格取締，待業(yè)人員從事無證經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)清查有的應(yīng)當(dāng)取締，有的可以發(fā)照；農(nóng)民進(jìn)城出售農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)。

　　各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)清理檢查和加強(qiáng)管理的工作進(jìn)行部署，工作開展情況和遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)告我局。