法規(guī)庫

關(guān)于加強成品油市場管理和整頓的通知

中石化[1989]銷字31號

頒布時間:1989-12-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局 國家發(fā)展計劃委員會 中國石油化工總公司

  石油成品油(汽油、煤油、柴油和潤滑油)是重要的戰(zhàn)略物資和生產(chǎn)資料,歷來是國家高度控制的商品。近年來,隨著計劃外油品進入市場,市場管理有所放松,各地非法插手經(jīng)營成品油的單位已涉及到工、農(nóng)、兵、商、政等許多部門。由于流通環(huán)節(jié)過多,層層加碼,輪番漲價,致使成品油市場十分混亂。私人經(jīng)營成品油攤點雖幾經(jīng)查處,仍屢禁不絕。劣質(zhì)油料充斥市場,油品著火、爆炸以致機毀人亡的事故時有發(fā)生。這些已嚴(yán)重干擾了社會正常的經(jīng)濟秩序。為此,特做如下通知:

  一、繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家經(jīng)委、國家計委《關(guān)于進一步加強石油消費管理和節(jié)約使用的通知》(經(jīng)能[1986]512號)。下列單位準(zhǔn)許從事國內(nèi)成品油的批發(fā)、零售和供應(yīng)業(yè)務(wù):中國石化銷售公司系統(tǒng),包括銷售公司直屬公司,成品油生產(chǎn)企業(yè)供銷機構(gòu)(執(zhí)行國家分配計劃及自銷部分,省、自治區(qū)、直轄市石油公司的各級公司);經(jīng)營單位之間組建的主營成品油的聯(lián)營企業(yè);中國船舶燃料供應(yīng)公司(只從事外輪、遠(yuǎn)洋輪加油);

  農(nóng)村供銷社(農(nóng)村用油);經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營農(nóng)用柴油的農(nóng)機服務(wù)公司。上述單位所屬的勞動服務(wù)公司、知青商店和其他部門、單位只限于從事成品油的零售業(yè)務(wù),不得經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)。個體加油站(攤、點)要堅決取締。但在交通不便的地區(qū),可由供銷社組織個體商販經(jīng)營少量燈用煤油。

  凡不符合上述規(guī)定的,自本通知下發(fā)之日起,應(yīng)立即停止成品油的經(jīng)營業(yè)務(wù),屬于企業(yè)的應(yīng)向工商行政管理機關(guān)申請辦理變更登記或注銷登記。

  停止經(jīng)營成品油的單位,其庫存油品質(zhì)量合格的,按現(xiàn)行價格規(guī)定移交給合法經(jīng)營單位收購;劣質(zhì)油品由工商行政管理機關(guān)沒收。對弄虛作假、逃避檢查、無照經(jīng)營的、一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣,并由工商行政管理機關(guān)依法予以處罰。

  二、嚴(yán)格整頓小煉油廠,堅持取締小土煉油爐。對現(xiàn)有小煉油廠(包括廢油加工廠、潤滑油調(diào)合廠和特種油品生產(chǎn)廠等)進行檢查和整頓,凡不具備生產(chǎn)條件或達(dá)不到國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)堅決關(guān)閉。小煉油廠的產(chǎn)品只能銷給符合國家規(guī)定的成品油經(jīng)營單位和直接消費單位。不合格產(chǎn)品不得進入市場。

  三、加強對糧、棉掛鉤用柴油的管理工作,對農(nóng)民自用有余部分,由中石化銷售系統(tǒng)各級單位以合理價格組織收購;對不要柴油的,可采取付給平議差價款的辦法,石化銷售系統(tǒng)同時以同等數(shù)量的議價油安排市場。

  四、加強成品油經(jīng)營單位的管理。成品油經(jīng)營單位對市場負(fù)有主要責(zé)任,要堅決執(zhí)行黨和國家有關(guān)的經(jīng)濟政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)下達(dá)的成品油計劃,按照保證重點、控制消費、節(jié)約用油、合理分配的原則安排市場。

  建立、健全嚴(yán)密的規(guī)章制度和監(jiān)督制度,加強油票和油料的管理,堵塞漏洞。對串通油販子倒賣者,除對當(dāng)事人進行處罰外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。經(jīng)營成品油必須認(rèn)真執(zhí)行國家的物價規(guī)定,對違反物價紀(jì)律、亂漲價的,要嚴(yán)肅處理。同時,要加強質(zhì)量監(jiān)督,要大力宣傳、推廣節(jié)油經(jīng)驗,推動社會節(jié)約用油工作的深入開展。

  五、各省、自治區(qū)、直轄市計委(計經(jīng)委)、經(jīng)委、工商行政管理局、石油公司要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地實際情況,制定具體措施和辦法、與公安,物價、稅務(wù)、審計部門共同做好成品油市場的整頓和檢查工作,齊心協(xié)力,確保本通知的貫徹實行。對干擾阻礙整頓工作或以種種借口為非法經(jīng)營者開脫的要給予嚴(yán)肅處理。

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