國務院十月六日發(fā)布了《關于嚴格控制社會集團購買力的決定》，這是貫徹中央十三屆三中全會精神，治理經濟環(huán)境，整頓經濟秩序，抑制需求膨脹，緩解市場供需矛盾，扭轉奢侈浪費現(xiàn)象的重大措施，各級商業(yè)部門以及一切從事商業(yè)經營的企業(yè)（包括國營商業(yè)，供銷社，集體、個體商業(yè)，以及生產部門自銷，下同）和事業(yè)單位都要認真貫徹執(zhí)行。為此，特通知如下：

　　一、切實把好對社會集團購買消費品的供貨關。不論是實行直接控制還是間接控制，凡購買國家實行專項控制的29種商品，各地指定的商業(yè)企業(yè)必須按社會集團購買力管理機關審批件供應，未經批準的一律不得供貨。

　　二、加強管理，實行定點供應和專用發(fā)票制度。對國家專項控制的29種商品，均由各定點供應商店或專柜供應，非定點供應單位一律不得以任何形式向社會集團供應專項控制商品。售給社會集團的專項控制商品，一律使用專用發(fā)票。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度規(guī)定，如實報送社會集團購買商品的統(tǒng)計報表。

　　三、各級商業(yè)部門和所有商業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位，對今明兩年屬于社會集團購買力范圍的支出，都要在上年實際支出的基礎上，按實際可比口徑計算每年壓縮20％，一定要把這一指標落到實處。各級商業(yè)部門和企、事業(yè)單位購買國務院規(guī)定的29種專項控制商品，必須按規(guī)定的手續(xù)報批，財會部門憑準購證辦理支付和報銷。對非專項控制商品，各單位領導也要嚴格把關，不得突破規(guī)定的控制指標，節(jié)約開支，杜絕浪費。各商業(yè)企業(yè)均不得以購買勞動防護用品的名義向職工發(fā)放各種實物，也不得任意擴大和提高發(fā)放的范圍和標準。一切會議都不準住高級旅游賓館，不準舉行宴會，不準用煙酒招待，不準發(fā)紀念品和土特產品。要嚴格控制招待、交際費開支。企業(yè)在經濟業(yè)務交往中的正常招待費用可在企業(yè)管理費中單獨反映，但要從嚴控制，年終審計。有些地方自行規(guī)定按銷售收入提取企業(yè)招待、交際應酬費的，一律停止執(zhí)行。

　　四、加強領導，嚴格紀律。各級商業(yè)部門和企、事業(yè)單位，要正確處理企業(yè)利益和國家利益的關系，堅持局部利益服從整體利益，做到令行禁止。不得單純追求企業(yè)經濟效益，而放松對社會集團購買商品的控制，不準利用經營專項控制商品的條件，為違反規(guī)定購買專項控制商品提供方便。

　　對違反規(guī)定出售專項控制商品的企業(yè)，除沒收其違章銷售所得利潤外，對有關責任者應按規(guī)定予以罰款，并追究企業(yè)領導責任。要把執(zhí)行控購政策的情況，作為考核企業(yè)的一個重要條件。

　　各級商業(yè)部門都要指定一位負責人負責控制社會集團購買力的工作，加強監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　五、過去我部有關控制社會集團購買力問題的通知規(guī)定，凡與國務院決定和本通知不一致的，均以國務院決定和本通知為準。