第一條　為了加強商業(yè)主管部門以法治商的職能，有效地實施執(zhí)法檢查工作，保證國家法律、法規(guī)的貫徹落實，制止和糾正違法商業(yè)行為，維護商業(yè)部門的合法權益，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于各級商業(yè)主管部門、商業(yè)企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員。

　　第三條　本規(guī)定所稱商業(yè)，是指包括國營商業(yè)、糧食商業(yè)和供銷社在內的，各種經濟成分，各個部門和各個單位辦的各類商業(yè)，即社會商業(yè)。

　　本規(guī)定所稱各級商業(yè)主管部門，是指各級人民政府主管商品流通的行政部門和同級供銷社。

　　第四條　執(zhí)法檢查工作必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，以事實為根據、以法律為準繩和法律面前人人平等的原則，準確、及時地糾正和查處各種違法商業(yè)行為。

　　第五條　縣和縣以上商業(yè)主管部門的法制機構負責執(zhí)法檢查工作；目前尚未設法制機構的，可在有關機構中配備專職或兼職的執(zhí)法檢查員負責執(zhí)法檢查工作。

　　商業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查機構的設置及人員配備，按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　商業(yè)事業(yè)單位可以根據需要，配備專職或兼職的執(zhí)法檢查員。

　　第六條　擔任專職或兼職的執(zhí)法檢查員，必須遵守國家法律、法規(guī)和政策，作風正派，辦事公道，敢于堅持原則，熟悉業(yè)務，具有法律專業(yè)知識，并要具備下列條件之一：

　?。ㄒ唬└叩仍盒７蓪I(yè)畢業(yè)，在本單位工作一年以上的；

　　（二）具有助理經濟師以上專業(yè)職稱，熟悉經濟法律、法規(guī)的；

　?。ㄈ氖露嗄晟虡I(yè)管理或經營工作并具有大專以上或同等文化程度，經過半年以上法律知識培訓，確已掌握與商業(yè)有關的法律知識的；

　?。ㄋ模┯蟹山虒W、研究或司法實踐經驗的；

　?。ㄎ澹┚哂猩虡I(yè)管理或經營經驗，有一定的經濟法制工作實踐，取得律師資格，或具有相當律師工作能力的。

　　第七條　商業(yè)主管部門的執(zhí)法檢查員在管轄范圍內進行個別檢查，查處違法商業(yè)行為時，應出示《執(zhí)法檢查證》。

　　《執(zhí)法檢查證》由商業(yè)部統(tǒng)一制定，省級商業(yè)主管部門填發(fā)。

　　第八條　執(zhí)法檢查機構及其工作人員（以下統(tǒng)稱執(zhí)法檢查機構），應當在其主管部門領導下開展執(zhí)法檢查工作，同時應配合同級監(jiān)察、審計、物價、工商、財政、稅務、計量、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法檢查工作。

　　在查處工作中，與上述有關部門發(fā)生意見分歧時，可通過協(xié)商或報請各自上級主管部門協(xié)調解決。

　　下級商業(yè)主管部門的執(zhí)法檢查工作要接受上級商業(yè)主管部門執(zhí)法檢查機構的指導，每年要定期匯報工作情況。重要法律、法規(guī)的執(zhí)行情況和重大違法行為的查處結果，要及時專題匯報。

　　第九條　執(zhí)法檢查機構的職責是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貒曳伞⒎ㄒ?guī)；

　?。ǘ┙M織商業(yè)部門內有關職能部門糾正和查處管轄范圍內的違法商業(yè)行為；

　?。ㄈ﹨f(xié)助、配合有關部門對所屬企事業(yè)單位進行執(zhí)法檢查，依法糾正單位負責人濫用職權的違法決定；

　　（四）組織總結、交流本系統(tǒng)和所屬企事業(yè)單位執(zhí)法檢查工作的經驗，并及時向有關立法機關反映完善有關法律、法規(guī)的建議；

　　（五）負責審查本部門規(guī)范性文件的合法性，對違反國家法律、法規(guī)的，及時提出修改或撤銷的建議。

　　第十條　執(zhí)法檢查的內容包括我國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章。

　　各級商業(yè)主管部門可根據本地區(qū)、本部門的實際情況，確定與自身業(yè)務有關的執(zhí)法檢查的具體內容。

　　第十一條　對下列事項的守法情況應當作為重點進行檢查：

　?。ㄒ唬﹪抑噶钚杂媱澋膱?zhí)行；

　　（二）經濟合同、承包經營合同、租賃經營合同、聯(lián)營合同及涉外經濟合同；

　?。ㄈ┥唐焚|量、商品安全、商品計量、食品衛(wèi)生；

　?。ㄋ模┵Y金管理、物價、稅收、基本建設投資；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)經營方式、經營范圍；

　?。┫M者合法權益的保護；

　?。ㄆ撸﹫?zhí)法檢查機構認為重要的其他事項。

　　第十二條　執(zhí)法檢查機構在履行職責時，享有下列權利：

　?。ㄒ唬└鶕罕姷慕野l(fā)和舉報，對有關單位進行必要的調查，除法律、法規(guī)另有規(guī)定者外，被調查單位不得阻撓、抵制；

　?。ǘΡ粰z查單位發(fā)出《執(zhí)法檢查查詢通知書》，被檢查單位應當在接到通知書之日起十五日內據實作出負責的答復；

　?。ㄈ┲浦购图m正所屬企事業(yè)單位的違法行為，或向有關部門提出處理建議；

　　（四）查閱或復制被檢查單位的有關文件、資料。

　　第十三條　執(zhí)法檢查機構在履行職責時，應當承擔下列義務：

　?。ㄒ唬┍珗?zhí)法、廉潔奉公；

　?。ǘ闄z舉、揭發(fā)違法商業(yè)活動的人和被查閱、復制的文件、資料保密；

　　（三）承擔錯誤查處的責任。

　　第十四條　各級商業(yè)主管部門應當重視輿論和群眾的監(jiān)督作用，保障群眾檢舉、揭發(fā)違法商業(yè)行為的權利，并提供安全簡便的舉報設施。企事業(yè)單位應當自覺接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，主動糾正自身的違法行為。

　　第十五條　縣和縣以上商業(yè)主管部門的執(zhí)法檢查機構，對所屬企事業(yè)單位及個人的下列違法行為，法律、法規(guī)規(guī)定由商業(yè)主管部門查處的，可以在報請本部門領導批準后，會同有關部門采取責令限期改正、通報批評、停業(yè)整頓、停職檢查等措施，并向違法單位和直接責任者發(fā)出《違法處理通知書》；法律、法規(guī)規(guī)定由有關執(zhí)法部門查處的，商業(yè)主管部門應當支持有關執(zhí)法部門依法作出的處罰決定：

　?。ㄒ唬┑种啤⒏蓴_或妨礙法律、法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查的；

　?。ǘ﹪乐剡`反法律、法規(guī)，造成較大經濟損失的；

　?。ㄈ掖芜`反法律、法規(guī)，經批評、制止拒不悔改的；

　?。ㄋ模┡撟骷?、編造偽證、掩蓋違法事實的；

　?。ㄎ澹├寐殭鄬θ罕姍z舉、揭發(fā)挾嫌報復的。

　　被檢查單位接到執(zhí)法檢查機構的《違法處理通知書》后，要及時進行處理，并將處理結果以回執(zhí)形式報告執(zhí)法檢查機構。

　　第十六條　查處違法商業(yè)行為必須做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、手續(xù)完備、處理恰當。

　　對處理決定不服的單位或直接責任者，可在接到《違法處理通知書》之日起十五日內向上一級商業(yè)主管部門申請復議，上一級商業(yè)主管部門應當在十五日內作出復議決定。

　　逾期不申請復議或復議被駁回的單位或直接責任者，應當執(zhí)行處理決定，執(zhí)法檢查機構負責監(jiān)督執(zhí)行。

　　第十七條　復議申請人不服復議決定的，可以在收到該決定之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

　　上款所指提起訴訟必須符合有關法律、法規(guī)關于人民法院受理行政案件的規(guī)定。

　　第十八條　各級商業(yè)主管部門對符合下列情況之一的單位或個人，可根據《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》以及《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，給予精神鼓勵或物質獎勵：

　?。ㄒ唬┰谪瀼貙嵤┓?、法規(guī)或執(zhí)法檢查中成績顯著的；

　?。ǘ┲浦够蚣m正違法行為，避免或挽回重大經濟損失的。

　　第十九條　建立定期或不定期的評比制度，經群眾評選出執(zhí)法先進單位和執(zhí)法先進個人，其稱號由各級商業(yè)主管部門按國家有關規(guī)定授予。

　　第二十條　執(zhí)法檢查人員失職、徇私枉法，致使違法行為得不到及時糾正，造成國家、集體財產重大損失的，應當比照有關法律、法規(guī)從嚴處分。

　　第二十一條　省、自治區(qū)、直轄市的商業(yè)主管部門可根據本規(guī)定結合當?shù)鼐唧w情況制定實施辦法，并報商業(yè)部備案。

　　第二十二條　本規(guī)定由商業(yè)部政策法規(guī)司負責解釋。

　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。