一九六五年三月，我部曾以（65）商財字第173號通知頒發(fā)了“八項財務(wù)紀(jì)律”和“十項會計紀(jì)律”（草案）。但是，由于“四人幫”的干擾破壞，近幾年來未能很好貫徹執(zhí)行。一些單位制度不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，隨便抽調(diào)挪用和占用國家資金，截留上交利潤，亂擠亂攤成本費用；不按規(guī)定記帳、算帳、報帳，財產(chǎn)混亂，家底不清，弄虛作假，損公肥私等不良現(xiàn)象十分嚴(yán)重，為貪污盜竊、投機倒把造成了可乘之機，給企業(yè)經(jīng)營管理造成很大危害和損失。

　　為了進一步整頓和加強企業(yè)經(jīng)營管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，經(jīng)去年八月各省、市、自治區(qū)商業(yè)、糧食部門財會工作座談會的討論，對“八項財務(wù)紀(jì)律”和“十項會計紀(jì)律”進行了修改和補充，現(xiàn)重新頒發(fā)，希各地嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　附件一：商業(yè)、糧食部門八項財務(wù)紀(jì)律為了進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)管理工作，堵塞漏洞，嚴(yán)明紀(jì)律，根據(jù)中央和國務(wù)院歷年有關(guān)規(guī)定，制定商業(yè)、糧食部門八項財務(wù)紀(jì)律。各級商業(yè)、糧食部門的全體職工都必須嚴(yán)格執(zhí)行，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范遵守，不得違反。

　　一、商業(yè)、糧食部門的資金、商品和物資，任何單位，任何個人，不準(zhǔn)抽調(diào)挪用。不準(zhǔn)把流動資金用于基本建設(shè)和財政性開支。職工個人借款，應(yīng)當(dāng)由福利基金或職工互助儲金解決，不得占用流動資金。

　　二、嚴(yán)格遵守結(jié)算紀(jì)律，貫徹“錢出去，貨進來；貨出去，錢進來，錢貨兩清”的原則，除國家規(guī)定外，不準(zhǔn)預(yù)收預(yù)付貨款、賒銷商品和拖欠貨款。不準(zhǔn)亂搞協(xié)作，以物易物和商品走后門，不準(zhǔn)超越經(jīng)營范圍進貨和削價私分商品。

　　三、各項專用基金，必須貫徹先收后支的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定提取和使用，不準(zhǔn)隨便多提、挪用和超支。

　　四、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，銷貨款要及時存入銀行；不準(zhǔn)攜帶現(xiàn)金到外地采購商品；不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金和“白條頂庫”；不準(zhǔn)簽發(fā)“空頭支票”，套用銀行資金。

　　五、一切財產(chǎn)、現(xiàn)金和物資的收付，都必須按照規(guī)定辦理，不準(zhǔn)弄虛作假、打埋伏、搞“小家當(dāng)”。各種財產(chǎn)損失和溢余，必須認(rèn)真查對清楚，及時處理，不得隱瞞不報，或長期不作處理。

　　六、各種費用開支。必須嚴(yán)格遵守財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)亂擠成本，亂攤費用。不準(zhǔn)隨便擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，增加費用開支。嚴(yán)格禁止請客送禮、鋪張浪費和虛報冒領(lǐng)等行為。

　　七、應(yīng)當(dāng)上繳的各項財政款項和專用資金，必須按照規(guī)定及時地、足額地上繳，不得遲交、少交，應(yīng)當(dāng)下?lián)艿母鞣N款項必須及時地撥交所屬單位，不得扣留、挪用。

　　八、經(jīng)營商品、財產(chǎn)、物資、資金的人員，在調(diào)動工作時，必須按照規(guī)定辦理交接手續(xù)，否則不準(zhǔn)離職。

　　各級商業(yè)、糧食主管部門和企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，對財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況要經(jīng)常進行檢查。對一貫嚴(yán)格遵守紀(jì)律制度的單位和個人要予以表揚；對違反紀(jì)律制度的問題，要認(rèn)真追查，嚴(yán)肅處理。企業(yè)的全體職工特別是財會人員，對違反財務(wù)紀(jì)律的行為有權(quán)檢舉揭發(fā)和抵制，抵制無效的應(yīng)越級上告。各級領(lǐng)導(dǎo)要支持職工群眾堅持原則，維護制度紀(jì)律，同違法亂紀(jì)行為作斗爭的革命行為。凡是對維護制度紀(jì)律的同志進行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查處。

　　附件二：商業(yè)、糧食部門十項會計紀(jì)律為了進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理，提高會計核算質(zhì)量，正確、及時、完整地核算和反映企業(yè)的資金財產(chǎn)變化情況和經(jīng)營情況，為黨和國家對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的資料，特制定商業(yè)、糧食部門十項會計紀(jì)律。各級商業(yè)、糧食部門的全體職工都必須嚴(yán)格遵守認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、一切會計數(shù)字都必須真實可靠，不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞問題真象。

　　二、一切原始憑證必須認(rèn)真審核，并由審核人員簽字蓋章。發(fā)現(xiàn)錯誤，要按規(guī)定查明更正，不得任意涂改、撕毀、抽換或偽造憑證。

　　三、記帳憑證必須寫明日期、編號、摘要、金額及附件張數(shù)。有關(guān)內(nèi)容必須與原始憑證完全相符，必須有制票、復(fù)核和會計主管人員簽章，有關(guān)現(xiàn)金收付事項必須有“收訖”、“付訖”戳記和出納人員蓋章。

　　四、填制記帳憑證，必須有合法的原始憑證為根據(jù)。一切會計帳簿的記載，必須有合法的記帳憑證為根據(jù)，各種明細帳簿，必須隨時逐筆登記，不準(zhǔn)將多日的不同經(jīng)濟事項一次匯總記帳。

　　五、一切會計帳簿，必須按照會計制度規(guī)定設(shè)置，除另有規(guī)定的以外，一律不準(zhǔn)以單、表代帳。

　　六、登記會計帳簿，必須嚴(yán)格遵守記帳規(guī)則。字跡必須清楚、端正，數(shù)字不得跨位、空格。帳簿啟用表必須填寫齊全，承前頁、過次頁以及月、季、年結(jié)帳手續(xù)，必須及時辦理。

　　七、一切會計帳簿記錄，必須定期核對，保證帳帳、帳貨（物）相符。發(fā)現(xiàn)錯誤，必須按規(guī)定及時更正，不得任意涂改、撕毀、抽換或偽造假帳。

　　八、會計報表必須根據(jù)帳簿記載編制，帳表數(shù)字必須一致，編出后必須經(jīng)過審核，并由制表、復(fù)核和會計主管人員、企業(yè)主管人員蓋章，加蓋公章，始得上報。

　　九、一切會計檔案，包括原始憑證、記帳憑證、帳簿、報表，都必須妥善保管，定期裝訂成冊，寫明起止日期、編號，并由經(jīng)手人蓋章，無論是否屆滿保管期限，非經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀。在辦理移交時，應(yīng)列入移交清冊，并嚴(yán)守保密制度。

　　十、會計人員和現(xiàn)金出納的責(zé)任必須分清，不得由一人兼辦。會計人員調(diào)動工作時，必須將經(jīng)管的帳目交接清楚，交接不清的不準(zhǔn)離職。

　　各級商業(yè)、糧食主管部門和企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，對會計紀(jì)律的執(zhí)行情況要經(jīng)常進行檢查，或組織單位自查和互查。對嚴(yán)格遵守會計紀(jì)律的單位和個人要予以表揚，對違反會計紀(jì)律的單位和人員，要給予適當(dāng)?shù)呐u和處分。