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交通部、國家工商行政管理局關于加強和完善境外航商常駐代表機構和外商投資船務公司辦事機構監(jiān)督管理的通知

交水發(fā)[1999]534號

頒布時間:1999-10-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:交通部、國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(委、辦、局)、工商行政管理局:

  為加強對外國企業(yè)常駐代表機構的管理,國務院于1980年發(fā)布了《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構的暫行規(guī)定》,國家工商行政管理局于1983年經國務院批準頒布了《關于外國企業(yè)常駐代表機構登記管理辦法》,交通部于1997年修訂頒布了《外國水路運輸企業(yè)常駐代表機構管理辦法》。近年來,境外航商在華設立的常駐代表機構,對于外商在華聯(lián)絡客戶、了解市場、提供本公司相關業(yè)務咨詢及服務等,發(fā)揮了積極作用。但是,同時也存在一些問題,如:違規(guī)直接或變相開展經營性業(yè)務;以“貨運代理機構”的名義設立代表機構,逃避交通主管部門的管理;外商投資船務公司設立的辦事機構,為境外公司提供服務;以不正當手段拉攏客戶、爭搶貨源等。這些違規(guī)行為,給我國外貿貨物運輸造成混亂,擾亂了國際海運市場的正常秩序,對我國水運市場的健康發(fā)展產生不利影響。

  為加強和完善境外航商常駐代表機構和外商投資船務公司辦事機構的管理,現(xiàn)通知如下:

  一、根據(jù)國務院頒布的《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構的暫行規(guī)定》,凡從事海運業(yè)、海運代理業(yè)的境外航商、代理商在華設立常駐代表機構,必須按照有關規(guī)定,報經交通部批準。申請人持交通部的批準文件,向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

  二、境外公司名稱中含有“海運”、“航運”、“船務”、“船務代理”、“輪船”、“港務”等內容的,不得以“貿易商”、“投資商”或“貨運代理”的名義設立常駐代表機構。上述境外公司不論以何種名義設立常駐代表機構,均須按照有關規(guī)定,取得交通部批準。

  本通知下發(fā)之前經其他有關政府部門批準,但未經交通部批準設立的境外航商常駐代表機構,應當向交通部申報,并在其有效期滿前,按照規(guī)定的程序,向交通部申請辦理審批;未經交通部批準的,工商行政管理機關不再為其辦理延期手續(xù)。

  三、自本通知下發(fā)之日起,凡外商投資船務公司設立辦事機構,應報經交通部批準。未經交通部批準的,工商行政管理機關不予辦理登記注冊。本通知下發(fā)前外商投資船務公司已設立辦事機構的,應當向交通部備案。

  四、常駐代表機構只能為派出公司在華相關業(yè)務提供咨詢、聯(lián)絡、宣傳等非經營性業(yè)務。常駐代表機構的下列行為為非法,應予以制止,并依照有關規(guī)定對當事人予以處罰:

 ?。ㄒ唬氖聰堌洸⒔邮苡喤?;

 ?。ǘ╅_設經營性帳戶收取運費或經營性收費;

 ?。ㄈ┖灠l(fā)其公司海運提單或多式聯(lián)運提單;

 ?。ㄋ模┐砥渚惩夤九c客戶簽訂服務合同;

 ?。ㄎ澹┰谖揖硟乳_具其境外公司票據(jù)。

  五、各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門、工商行政管理機關應照按本通知精神,結合本地情況,在今年底前分別或聯(lián)合對境外航商常駐代表機構和外商投資船務公司辦事機構進行一次清理,重點對其違規(guī)開展經營性業(yè)務的情況進行清理,并將清理情況分別報交通部和國家工商行政管理局。

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