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國家工商行政管理局《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》修正案 附:第二次修正

國家工商行政管理局令[2000]第97號

頒布時間:2000-12-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局

  第一條改為:為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條第二款予以刪除。

  第八條第一款改為:違反本規(guī)定第四條、第五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,按《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》第十五條第一款第(八)項(xiàng)和第二款的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,除按前述規(guī)定處罰外,還可按《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》第十五條第三款的規(guī)定處罰。

  關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定(第二次修訂)

 ?。ǜ鶕?jù)1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號第一次修訂 根據(jù)2000年12月1日國家工商行政管理局令第97號第二次修訂)

  第一條 為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱利用合同進(jìn)行的違法行為,是指公民、法人或者其他組織以牟取非法利益為目的,違反法律、行政法規(guī),利用合同手段或者形式,危害國家利益、社會公共利益或者他人利益,依法應(yīng)受行政處罰的行為。

  第三條 縣級以上各級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處利用合同進(jìn)行的違法行為。

  第四條 合同當(dāng)事人不得采用下列欺詐手段騙取財物:

 ?。ㄒ唬﹤卧旌贤?;

  (二)盜用、假冒他人名義簽訂合同的;

 ?。ㄈ┨摌?gòu)主體資格的;

 ?。ㄋ模┨摌?gòu)貨源或者合同標(biāo)的物的;

 ?。ㄎ澹┕室饨桓恫糠重浳铮ㄘ浛睿_取全部貨款(貨物),或者騙取貨款(貨物),拒不交付貨物(貨款)的;

 ?。┒ㄗ鞣綗o正當(dāng)理由中止履行合同,不退還所收定金、質(zhì)量保證金、履約保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用,或者拒不支付加工費(fèi)的;

 ?。ㄆ撸├锰摷購V告和信息,誘人簽訂合同,騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的;

 ?。ò耍┢渌煤贤墼p對方當(dāng)事人的。

  公民、法人或者其他組織認(rèn)為受到前款所述的欺詐行為侵害,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請查處合同欺詐行為時,應(yīng)當(dāng)提供必要的證據(jù)。

  第五條 合同當(dāng)事人不得采用下列手段侵占、損害國有資產(chǎn):

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^賄賂簽訂、履行合同騙取國有資產(chǎn)的;

 ?。ǘ┩ㄟ^合資、合作或者聯(lián)營合同,無償或者未經(jīng)評估低價占有國有資產(chǎn)的;

  (三)通過合同將國有資產(chǎn)交給集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)或者個人經(jīng)營或者占有的;

 ?。ㄋ模┢渌煤贤斐蓢匈Y產(chǎn)及其收益流失的。

  第六條 合同當(dāng)事人不得采用下列手段危害國家利益、社會公共利益和他人利益:

 ?。ㄒ唬├煤贤`反國家指令性計劃的;

 ?。ǘ├煤贤官u國家禁止或者限制流通物資的;

 ?。ㄈ╇p方惡意串通,危害國家利益、社會公共利益和他人利益的;

  (四)其他利用合同危害國家利益、社會公共利益和他人利益的。

  第七條 法人或者其他組織不得為他人實(shí)施本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的違法行為提供證明、執(zhí)照、印章、帳戶、憑證以及其他便利條件。

  第八條 違反本規(guī)定第四條、第五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,按《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》第十五條第一款第(八)項(xiàng)和第二款的規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,除按前述規(guī)定處罰外,還可按《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》第十五條第三款的規(guī)定處罰。

  前款所稱情節(jié)嚴(yán)重,是指具有下列情節(jié)之一的:

 ?。ㄒ唬┮院贤墼p行為騙取財物為主要收入的;

 ?。ǘ┰?jīng)因從事合同欺詐行為受過處罰而再犯的;

 ?。ㄈ┰斐蓢?yán)重后果的。

  第九條 違反本規(guī)定第五條第一款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)和第六條第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

  第十條 違反本規(guī)定第六條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,視具體情節(jié),按《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例施行細(xì)則》第十五條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)和第三款的規(guī)定處罰。

  第十一條 違反本規(guī)定第七條,為采取欺詐手段騙取財物、利用合同違反國家指令性計劃、利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物資提供便利條件的,沒收非法所得,沒收物品,處五萬元以下的罰款,還可以視情節(jié)給予通報批評、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰;為其他利用合同進(jìn)行的違法行為提供便利條件的,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

  第十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)查處利用合同進(jìn)行的違法行為的程序,適用《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》。

  第十三條 違反本規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,工商行政管理機(jī)關(guān)除依法進(jìn)行行政處罰外,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

  第十四條 本規(guī)定由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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