國石化政發(fā)[1999]243號
頒布時(shí)間:1999-06-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家石油和化學(xué)工業(yè)局、公安部、國家工商行政管理局、國家環(huán)境保護(hù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)、工商行政管理局、環(huán)保局、石化廳(局、公司):
近幾年來,各地人民政府組織有關(guān)部門開展取締土煉油和打擊盜搶原油工作,取得了明顯成效。但在一些地方,土煉油仍屢禁不止。由于土煉油設(shè)施簡陋、工藝落后、產(chǎn)品質(zhì)量及安全沒有保障,爆炸和人身傷亡事故屢屢發(fā)生,嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,也造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染。同時(shí),土煉油主要靠盜搶原油或非法收購被盜原油維持,不僅嚴(yán)重干擾了油氣田企業(yè)的正常生產(chǎn),擾亂了正常的原油、成品油流通秩序,也造成當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境不斷惡化。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國辦發(fā)[1999]38號)的要求,現(xiàn)就取締土煉油場點(diǎn)的專項(xiàng)工作通知如下:
1、在各省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省、區(qū)、市)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,公安、工商行政管理、環(huán)保和石化等部門要組織專門力量,指定專人負(fù)責(zé),周密安排部署,加大執(zhí)法力度,把取締土煉油的專項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保7月31日前全部取締各類土法煉油設(shè)施和場點(diǎn)。
2、各地公安、工商行政管理、環(huán)保和石化部門要緊密配合,采取聯(lián)合行動(dòng),形成一定的聲勢和威懾力,進(jìn)行突擊清理。對于土煉油場點(diǎn)要一律取締,并依法予以處罰,對其經(jīng)營工具和非法原油及尚未銷售的成品油應(yīng)予沒收,屢教不改的要依法從重處罰。對于盜搶原油、破壞油田生產(chǎn)設(shè)施情節(jié)嚴(yán)重及釀成重大人身傷亡事故的,要依法追究其刑事責(zé)任。
3、截流堵源,綜合治理。要把取締土煉油工作與治理油區(qū)治安環(huán)境結(jié)合起來,堅(jiān)決打擊盜搶原油、破壞石油生產(chǎn)設(shè)施和亂開濫采的各種違法犯罪行為。要采取有效措施,強(qiáng)化對原油生產(chǎn)企業(yè)、煉油廠和加油站的監(jiān)管,堵塞原油、落地油和污油等流向土煉油場點(diǎn)的渠道,嚴(yán)禁加油站、零售網(wǎng)點(diǎn)收購、銷售土煉油場點(diǎn)加工的劣質(zhì)油品,鏟除土煉油賴以生存的基礎(chǔ)。各石油企業(yè)要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格自律,積極配合有關(guān)部門截堵源頭。各地要根據(jù)實(shí)際情況,制定治理土煉油的具體措施和辦法。加強(qiáng)對原油生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,從制度上防止土煉油死灰復(fù)燃,鞏固清理整頓的成果。
4、要通過各種媒體、輿論手段廣泛宣傳國家法律、法規(guī)和政策,宣傳土煉油的危害,對于一些典型的案件予以公開曝光。通過宣傳教育,提高廣大群眾抵制土煉油的自覺性。
5、取締土煉油工作結(jié)束后,各省、區(qū)、市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出總結(jié)報(bào)告,于8月20日前報(bào)全國清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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