國家工商行政管理局令1998年第36號
頒布時(shí)間:1998-12-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局
第一章 總 則
第一條 為確立經(jīng)紀(jì)人的法律地位,保障經(jīng)紀(jì)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人,是指依照本辦法的規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)活動中,以收取傭金為目的,為促成他人交易而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則。
第四條 經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。
第五條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙?jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定;
(二)經(jīng)紀(jì)人的登記注冊;
(三)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對經(jīng)紀(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營,查處違法經(jīng)營;
(四)指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作;
?。ㄎ澹﹪屹x予的其它職責(zé)。
第二章 資格認(rèn)定
第六條 具備下列條件的人員,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn),取得經(jīng)紀(jì)資格證書后,方可申請從事經(jīng)紀(jì)活動:
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰?;
(二)具有從事經(jīng)紀(jì)活動所需要的知識和技能;
(三)有固定的住所;
?。ㄋ模┱莆諊矣嘘P(guān)的法律、法規(guī)和政策;
(五)申請經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。
第七條 從事金融、保險(xiǎn)、證券、期貨和國家有專項(xiàng)規(guī)定的其他特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。
符合本辦法第六條規(guī)定條件,已取得經(jīng)紀(jì)資格證書的人員,經(jīng)專門考核合格,取得專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格,由工商行政管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書。
第三章 經(jīng)紀(jì)組織
第八條 經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所由具有經(jīng)紀(jì)資格證書的人員合伙設(shè)立。
經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有固定的業(yè)務(wù)場所;
?。ǘ┯幸欢ǖ馁Y金;
?。ㄈ┯啥陨暇哂薪?jīng)紀(jì)資格證書的人員作為合伙人發(fā)起成立;
?。ㄋ模┘鏍I特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員;
(五)專門從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員;
?。┖匣锶酥g訂有書面合伙協(xié)議;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所由合伙人按照出資比例或者協(xié)議約定,以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。合伙人對經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第九條 經(jīng)紀(jì)公司是負(fù)有限責(zé)任的企業(yè)法人。
設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和固定的業(yè)務(wù)場所;
(二)注冊資金在十萬元以上;
?。ㄈ┯信c其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的專職人員,其中取得經(jīng)紀(jì)資格證書的不得少于五人;
(四)兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員;
?。ㄎ澹iT從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀(jì)資格證書的專職人員;
(六)《公司法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 具有經(jīng)紀(jì)資格證書的非經(jīng)紀(jì)行業(yè)現(xiàn)職人員,經(jīng)所在單位同意,可以在經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所或者經(jīng)紀(jì)公司兼職從事經(jīng)紀(jì)活動。
第十一條 符合下列條件的人員,可以申請領(lǐng)取個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》,成為個體經(jīng)紀(jì)人:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ臉I(yè)務(wù)場所;
?。ǘ┯幸欢ǖ馁Y金;
(三)取得經(jīng)紀(jì)資格證書;
(四)有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn);
?。ㄎ澹┓稀冻青l(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的其它規(guī)定。
個體經(jīng)紀(jì)人以自己的名義從事經(jīng)紀(jì)活動,并以個人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任。
第十二條 除經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個體經(jīng)紀(jì)人外,其它經(jīng)濟(jì)組織從事經(jīng)紀(jì)活動,需經(jīng)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并辦理登記注冊。
第十三條 符合本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定條件的經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所、經(jīng)紀(jì)公司、個體經(jīng)紀(jì)人和兼營經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊或者變更登記。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理登記注冊或者變更登記之日起30日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記注冊或者不予核準(zhǔn)登記注冊的決定。
第四章 經(jīng)紀(jì)活動
第十四條 經(jīng)紀(jì)人依法進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動,受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得非法干預(yù)。
凡國家允許進(jìn)入市場流通的商品和服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動;凡國家限制自由買賣的商品和服務(wù),經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動;凡國家禁止流通的商品和服務(wù),經(jīng)紀(jì)人不得進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動。
第十五條 經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動所得傭金是合法收入。
經(jīng)紀(jì)人完成經(jīng)紀(jì)活動后有權(quán)按照合同約定收取傭金。經(jīng)紀(jì)人收取的傭金不得違反國家法律、法規(guī)和政策。
第十六條 經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),除即時(shí)清結(jié)者外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人簽訂書面居間合同、行紀(jì)合同或者委托合同,并載明主要事項(xiàng)。
第十七條 經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則:
?。ㄒ唬┨峁┛陀^、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù);
?。ǘ⒍s機(jī)會和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方;
?。ㄈ┩咨票9墚?dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)物;
?。ㄋ模┌凑占s定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密;
?。ㄎ澹┯涗浗?jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)成交情況,并保存三年以上;
?。┦杖‘?dāng)事人傭金應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票,并依法繳納稅收和行政管理費(fèi);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。
第十八條 經(jīng)紀(jì)人不得從事下列行為:
?。ㄒ唬┏狡浜藴?zhǔn)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)范圍;
?。ǘ╇[瞞與經(jīng)紀(jì)活動有關(guān)的重要事項(xiàng);
?。ㄈ┖炗喬摷俸贤?/p>
?。ㄋ模┎扇∶{迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段,促成交易;
?。ㄎ澹﹤卧臁⑼扛?、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證;
?。┫虍?dāng)事人索取傭金以外的酬勞;
?。ㄆ撸﹨⑴c國家明確規(guī)定的違禁物品、??厣唐芳捌渌辉试S經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)活動;
(八)兼職經(jīng)紀(jì)人接受與所在單位有競爭關(guān)系的當(dāng)事人委托,促成交易;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第十九條 經(jīng)紀(jì)人違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 經(jīng)紀(jì)人與委托人發(fā)生爭議,可以協(xié)商解決,也可以依照雙方約定或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。未作約定,事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第二十一條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)均有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)及本辦法,對其管轄的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)接受檢查,提供檢查所需要的文件、帳冊、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第二十二條 對于違反工商行政管理登記管理法規(guī)的行為,由登記主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十三條 對于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。
第二十四條 對于違反本辦法第十八條規(guī)定,從事違法經(jīng)紀(jì)活動的,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。
對于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第二十五條 對經(jīng)紀(jì)活動中,不具備本辦法第六條規(guī)定的經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員,不得再從事經(jīng)紀(jì)活動。
第六章 附 則
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法,制定實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由國家工商行政管理局解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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