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國家工商行政管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序進行清理整頓的通知》的通知

工商企字[1999]226號

頒布時間:1999-08-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:

  現(xiàn)將國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國土資源部《關(guān)于對鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序進行清理整頓的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔1999〕636號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際情況,認真貫徹執(zhí)行。

  國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國土資源部關(guān)于對鎢業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序進行清理整頓的通知
國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔1999〕636號 
一九九九年七月七日

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、地礦廳(局)、有色金屬行業(yè)主管部門:

  鎢是不可替代的戰(zhàn)略性資源,我國鎢的儲量、產(chǎn)量、出口貿(mào)易量分別占世界總量的60%、80%、70%,均居世界第一。改革開放以來,鎢業(yè)迅速發(fā)展,已形成采礦、冶煉、加工、國內(nèi)外貿(mào)易等完整的鎢業(yè)體系,為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻。但是近些年來,一些企業(yè)和部門在局部經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,亂采濫挖,低水平重復建設(shè),造成生產(chǎn)、流通秩序混亂,問題相當嚴重,已影響著我國鎢業(yè)的正常發(fā)展。為合理利用和保護國家的寶貴資源,根據(jù)國家對特定礦種實行保護性開采的有關(guān)法律和規(guī)定,經(jīng)商國家環(huán)境保護總局、國家工商行政管理局同意,決定對鎢業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序進行清理整頓?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

  一、清理整頓的范圍和內(nèi)容

  1991年國務(wù)院下達了《關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實行保護性開采特定礦種的通知》(國發(fā)〔1991〕5號,以下簡稱《通知》),明確規(guī)定國家對鎢從開采、選礦、加工到市場銷售、出口等各個環(huán)節(jié)實行有計劃的統(tǒng)一管理;禁止個體工商戶開采鎢礦,禁止集體所有制企業(yè)和個體工商戶從事鎢冶煉及加工;鎢的礦產(chǎn)品及部分中間產(chǎn)品,由國家有關(guān)部門批準指定的收購單位實行統(tǒng)一收購,嚴禁自由買賣。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《通知》和《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批)》(國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會第6號令),確定清理整頓范圍如下:

  (一)清理整頓鎢礦開采、冶煉、加工企業(yè)

  對目前所有從事鎢礦開采、冶煉、加工企業(yè)進行清理整頓。經(jīng)清查,對無采礦許可證的鎢礦開采企業(yè)和未經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準的冶煉、加工企業(yè),立即停止生產(chǎn),堅決取締。對雖持有采礦許可證的鎢礦開采企業(yè)和雖經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準的冶煉、加工企業(yè),但不符合國發(fā)〔1991〕5號文件等國家有關(guān)法規(guī)要求、浪費資源、破壞環(huán)境、污染嚴重、安全隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)裝備落后的企業(yè),限期停產(chǎn)整頓;半年后仍達不到要求的,予以關(guān)閉停止生產(chǎn)。

 ?。ǘ┣謇碚D經(jīng)營秩序

  核準允許繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),要嚴格按照批準的礦山開發(fā)規(guī)劃區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍組織生產(chǎn),不準將生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)以承包、租賃等任何形式轉(zhuǎn)讓給集體、私營企業(yè)、個體工商戶或個人。國家對鎢精礦、低度鎢、鎢酸、仲鎢酸銨、鎢酸鈉、鎢粉、鎢鐵、三氧化鎢、碳化鎢、蘭鎢的收購和銷售實行統(tǒng)一管理,由國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審定收購單位,嚴禁自由買賣。凡從事鎢品經(jīng)營活動,必須向國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門申報批準,并經(jīng)所在地工商行政管理局核準登記。經(jīng)清查,凡未經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準、無營業(yè)執(zhí)照的單位立即停止其一切鎢品經(jīng)營活動。任何鎢礦、冶煉、加工企業(yè)和流通領(lǐng)域的收購銷售單位一律不得從個體工商戶、無證開采企業(yè)收購鎢砂。

 ?。ㄈ┣謇碚D在建項目

  對所有在建的鎢產(chǎn)品建設(shè)項目進行全面清理整頓,凡未經(jīng)國務(wù)院有色金屬行業(yè)主管部門審查批準和雖經(jīng)批準但屬重復建設(shè)的項目,一律停止建設(shè)。

  二、清理整頓工作的組織協(xié)調(diào)

  鎢礦開采的清理整頓工作由國土資源部牽頭會同國家工商行政管理局、國家環(huán)境保護總局、國家有色金屬工業(yè)局等部門和地方政府組織實施;國家有色金屬工業(yè)局牽頭會同國家環(huán)境保護總局、國家工商行政管理局等有關(guān)部門和地方政府負責鎢冶煉、加工、經(jīng)營和在建項目的清理整頓工作。國家經(jīng)貿(mào)委負責綜合協(xié)調(diào)。

  有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)的清理整頓工作由經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)負責協(xié)調(diào),由地礦廳(局)、有色金屬行業(yè)主管部門分別牽頭負責成立清理整頓工作領(lǐng)導小組,加強對本地清理整頓工作的組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門要積極配合、通力合作,在認真抓好清理整頓工作的同時,注意切實做好停產(chǎn)企業(yè)、停建項目等有關(guān)善后事宜。

  清理整頓工作要求在2000年6月30日前完成。

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