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國家工商行政管理局關(guān)于集中開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”市場整治的通知

工商市字[1999]第323號

頒布時間:1999-12-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及副省級城市工商行政管理局:

  2000年即將到來,根據(jù)全國工商行政管理工作會議的要求和局領(lǐng)導(dǎo)指示,為規(guī)范市場交易行為,嚴(yán)厲懲治制售假冒偽劣商品的不法行為,確保2000年元旦、春節(jié)“兩節(jié)”市場的繁榮有序和安定穩(wěn)定,讓全國人民過好歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就開展“兩節(jié)”市場整治有關(guān)工作及具體事項通知如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到人各級工商行政管理機(jī)關(guān)要站在講政治的高度,充分認(rèn)識到2000年“兩節(jié)”市場整治的重要意義。要精心組織,周密安排;各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),定點(diǎn)掛鉤當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)市場,狠抓節(jié)前查、節(jié)中查和重點(diǎn)查“三查”工作,充實(shí)市場管理力量,進(jìn)一步加大巡查力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化交易渠道監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)“兩節(jié)”市場秩序。

  二、突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,開展全面整治工作1.要重點(diǎn)管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重點(diǎn)集貿(mào)市場、批發(fā)市場,加強(qiáng)對重要農(nóng)副產(chǎn)品、食品、煙花爆竹、香煙、酒類、飲料、藥品、保健品、化妝品、家用保暖、洗浴、照明等關(guān)系人民群眾身心健康的消費(fèi)品的監(jiān)管工作。特別是要加強(qiáng)對食用油及肉類產(chǎn)品的產(chǎn)地、屠宰、運(yùn)輸和交易等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,配合有關(guān)部門撲殺處理帶疫牲畜及動物產(chǎn)品,不容許其進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。依法嚴(yán)格驗證驗章,無檢疫證明或檢疫證明過期、證物不符的牲畜和動物產(chǎn)品,不準(zhǔn)上市,避免其危害人民身體健康。對銷售腐爛、變質(zhì)和過期失效食品、食用油、飲料等商品的,要依法從嚴(yán)處理。

  2.要督促市場開辦單位和各類市場開發(fā)建設(shè)中心或市場服務(wù)中心履行職責(zé),維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生,美化場貌場容,營造節(jié)日氣氛;進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為廣大消費(fèi)者提供干凈、整潔、舒心的購物環(huán)境。

  3.在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時,各地要結(jié)合開展的“打假維權(quán)”及“百城萬店無假貨”活動,針對假冒偽劣商品嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品,對各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、車站、碼頭、個體經(jīng)銷店、城鄉(xiāng)結(jié)合部及有嫌疑的制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣的“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”等欺行霸市行為,對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改、嚴(yán)重擾亂市場秩序的要依法嚴(yán)懲,觸犯刑律的,移送司法部門處理。

  4.嚴(yán)格監(jiān)管“兩節(jié)”期間各種展銷會和租賃柜臺經(jīng)營活動。嚴(yán)格按照《租賃柜臺管理辦法》、《商品展銷會管理辦法》的要求,規(guī)范管理制度,堅決取締各種非法展銷會和柜臺,從重從快查處違法展銷活動和騙買騙賣、銷售假冒偽劣商品的行為及各種損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

  5.認(rèn)真清除不良文化。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要主動和公安、文化等部門搞好配合,對各種書市、個體書攤、音像市場及放映點(diǎn)、電子游藝室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,取締各種非法攤點(diǎn),徹底收繳“法輪大法”等政治性及黃色淫穢非法出版物,清除各種非法小廣告,掃除文化垃圾,進(jìn)一步凈化“兩節(jié)”文化市場。

  6.強(qiáng)化消防、防火意識,維護(hù)“兩節(jié)”市場安全。要堅決而有效地克服麻痹思想,落實(shí)管理措施,配合公安等部門對消防、防火設(shè)施集中進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要及時糾正,以消除消防和火災(zāi)的隱患。

  三、繼續(xù)加強(qiáng)糧食收購市場管理工作要充分發(fā)揮市場巡查制的優(yōu)點(diǎn),加大對糧食收購市場、糧食加工經(jīng)營單位、糧食批發(fā)交易市場、集貿(mào)市場以及車站、碼頭、港口等環(huán)節(jié)的管理,圍繞“一打擊、兩規(guī)范”活動,嚴(yán)厲打擊各種非法收購、運(yùn)銷糧食的行為。對趁“兩節(jié)”之機(jī)從事違法收購糧食活動的,要依法從嚴(yán)懲處。

  四、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場的管理工作“兩節(jié)”期間正值旅游旺季。工商行政管理機(jī)關(guān)要會同旅游管理部門加大對旅游風(fēng)景區(qū)的監(jiān)管執(zhí)法力度,重點(diǎn)檢查各類旅游行業(yè)經(jīng)營單位和風(fēng)景區(qū)個體工商戶的經(jīng)營行為。要嚴(yán)肅查處虛假旅游組團(tuán)廣告、銷售假冒偽劣旅游產(chǎn)品的違法行為。

  五、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定各級工商行政管理機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)造條件,支持國合商業(yè)企業(yè)進(jìn)場經(jīng)營,依法規(guī)范個體私營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營行為。要鼓勵支持長途販運(yùn)和“菜籃子”基地進(jìn)場直銷,支持搞活糧食銷售市場和零售市場,為確保貨源、維持商品價格穩(wěn)定、活躍商品流通作出努力。

  六、搞好協(xié)作和宣傳工作,發(fā)揮群眾組織和新聞輿論的社會監(jiān)督作用要加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價、公安、衛(wèi)生檢疫、環(huán)保等部門的配合協(xié)作,齊抓共管,共同做好市場整治工作;充分發(fā)揮各地“3.15”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和基層工商所的職能作用,快速、及時、準(zhǔn)確、認(rèn)真地處理消費(fèi)者投訴;要注意充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會以及市場自律機(jī)構(gòu)等組織的作用,一方面對經(jīng)營者進(jìn)行守法經(jīng)營教育,一方面通過自律管理,對經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要通過新聞媒介,對典型違法案例予以曝光,震懾不法分子,使之守法經(jīng)營。

  各地接本通知后,要立即將本通知精神傳達(dá)到基層工商所,并切實(shí)抓好落實(shí)工作,有何問題及重要情況要及時向國家工商行政管理局報告。

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