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國家工商行政管理局關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)是否有行政處罰權(quán)問題的答復(fù)

工商企字[1999]第47號(hào)

頒布時(shí)間：1999-03-01 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家工商行政管理局

福建省工商行政管理局：

　　你局《關(guān)于福建省工商行政管理局對(duì)外商投資企業(yè)是否有行政處罰權(quán)的緊急請(qǐng)示》（閩工商外企字〔1999〕第44號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　一、根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十五條“外商投資的有限責(zé)任公司的登記，適用本條例。有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)對(duì)其登記另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”的原則，外商投資企業(yè)的登記管理應(yīng)適用1988年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第五條“中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局核定登記注冊(cè)”的規(guī)定。你局對(duì)外商投資企業(yè)的核準(zhǔn)登記權(quán)是經(jīng)國家工商行政管理局授權(quán)獲得的，因此有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)進(jìn)行登記管理。

　　二、關(guān)于外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽章問題，《條例》已明確外商投資企業(yè)的核準(zhǔn)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局或其授權(quán)的地方工商行政管理局，營業(yè)執(zhí)照的文本雖由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制并統(tǒng)一簽章，但營業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)號(hào)則由被授權(quán)局編號(hào)，并對(duì)其行政行為負(fù)責(zé)。為保持對(duì)外開放政策的穩(wěn)定性，外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照輕易不做大的改動(dòng)，此做法在全國已施行多年，并未發(fā)生過文本的爭議問題。

　　三、根據(jù)《條例》和國家工商行政管理局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》第八條“對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)違反企業(yè)登記管理規(guī)定行為實(shí)施行政處罰，由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局管轄”的規(guī)定，你局有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反登記管理規(guī)定的外商投資企業(yè)實(shí)施行政處罰，并按規(guī)定報(bào)國家工商行政管理局備案。

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