各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　為貫徹落實(shí)黨的十五大精神，加快工商行政管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公平交易執(zhí)法工作的計(jì)算機(jī)管理，國家工商行政管理局制定了《公平交易執(zhí)法管理數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），并組織開發(fā)了與《標(biāo)準(zhǔn)》相配套的《公平交易執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件》（以下簡(jiǎn)稱《軟件》）。經(jīng)全國部分省、市（地）、縣（區(qū)）試用后，現(xiàn)予以下發(fā)，并就有關(guān)問題通知如下：

　　一、《標(biāo)準(zhǔn)》和《軟件》是在對(duì)工商行政管理執(zhí)法情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，并經(jīng)全國6省18市、縣試點(diǎn)單位廣泛試用，反復(fù)修改后定型的。下發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)》和《軟件》，旨在全面采集、匯總、分析工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法的動(dòng)態(tài)情況，為反映工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法的工作成績(jī)、執(zhí)法難點(diǎn)、原因分析以及評(píng)價(jià)國家經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)整執(zhí)法難點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、增加監(jiān)管力度等多方面的情況提供第一手的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)《軟件》也是今后繼續(xù)開發(fā)工商行政管理系統(tǒng)公平交易執(zhí)法信息數(shù)據(jù)處理軟件的基礎(chǔ)軟件。因此，各級(jí)工商行政管理部門要充分認(rèn)識(shí)下發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)》和《軟件》的意義，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，積極支持，從有利于整個(gè)工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法工作的全局和發(fā)展的高度認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

　　二、《標(biāo)準(zhǔn)》包括公平交易執(zhí)法管理數(shù)據(jù)指標(biāo)定義和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)及編碼。《軟件》包括源程序、執(zhí)行程序、用戶使用說明書、庫結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、《軟件》以處理工商行政管理系統(tǒng)有關(guān)查辦經(jīng)濟(jì)違法案件的數(shù)據(jù)為主，包括執(zhí)法辦案、市場(chǎng)檢查、案件線索處理、消費(fèi)者申訴、查獲款物、結(jié)案執(zhí)行、辦案裝備、隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。并配有數(shù)據(jù)的查詢、排序、統(tǒng)計(jì)、分析、交換、上報(bào)、接收等功能。既可用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也可用于單臺(tái)微機(jī)。

　　四、《標(biāo)準(zhǔn)》和《軟件》要求在全系統(tǒng)統(tǒng)一使用。這不僅是由信息處理和計(jì)算機(jī)工作特點(diǎn)決定的，也是保證能在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下采集數(shù)據(jù)的需要。各省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市）和市（地）兩級(jí)工商行政管理局在1997年度均應(yīng)配備和使用此《軟件》，有條件的縣（區(qū)）工商行政管理局要在1998年度配備和使用此《軟件》。因此，各地要認(rèn)真按照國家工商行政管理局的統(tǒng)一安排，組織好本地的《軟件》和《標(biāo)準(zhǔn)》的下發(fā)與推廣工作。

　　五、為了配合這次執(zhí)法軟件的推廣使用，確保數(shù)據(jù)采集的全面性和準(zhǔn)確性，各縣（區(qū)）以上工商行政管理局要設(shè)法籌集資金，盡快配齊計(jì)算機(jī)。

　　今后，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局公平交易局（經(jīng)檢處）上報(bào)國家工商行政管理局公平交易局的數(shù)據(jù)以及各地之間的辦案查詢，均要求通過該《軟件》進(jìn)行。

　　六、使用《軟件》采集案件等有關(guān)數(shù)據(jù)的起始時(shí)間為1997年1月1日。各地配備《軟件》后，要安排專人將1997年以來的案件情況用此軟件錄入，以便1998年度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行年度增減變化的同期比率分析。

　　七、為了實(shí)現(xiàn)《公平交易執(zhí)法管理系統(tǒng)》分層次、跨地域正常運(yùn)行，各地工商行政管理局應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)已有的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)庫必須符合《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本數(shù)據(jù)要求。

　　八、為使用好《軟件》，國家工商行政管理局將于1997年11月下旬開始組織技術(shù)培訓(xùn)。國家工商行政管理局負(fù)責(zé)對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）工商行政管理局的培訓(xùn)?？h（區(qū)）工商行政管理局的培訓(xùn)由省級(jí)工商行政管理局自定。

　　九、根據(jù)軟件前期開發(fā)投入的成本，并為了保證《軟件》升版升級(jí)和日常維護(hù)的需要，每套軟件（包括源程序、執(zhí)行程序、用戶使用說明書、庫結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)）收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。

　　十、《軟件》只限在工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部使用，不得拷貝和外傳，否則將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　十一、由于時(shí)間關(guān)系和省級(jí)以下工商行政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，《合同執(zhí)法管理和登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》及軟件將另行研制開發(fā)。

　　十二、各地接此通知后，請(qǐng)迅速做好下發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)》和《軟件》的準(zhǔn)備工作，并將此通知盡快轉(zhuǎn)發(fā)至所屬市（地）工商行政管理局。

　　十三、聯(lián)系人：國家工商行政管理局公平交易局張坤徐志朝國家工商行政管理局信息中心付宏偉張文宗