工商廣字[1997]第178號
頒布時間:1997-07-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理局
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
醫(yī)療廣告是社會公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,各類媒介上發(fā)布的內(nèi)容不規(guī)范的醫(yī)療廣告,非法張貼、散發(fā)的醫(yī)療小廣告,嚴(yán)重影響了廣告市場秩序和社會主義精神文明建設(shè),干擾了正常的生活秩序,引起群眾強(qiáng)烈不滿。今年以來,一些地方對違法醫(yī)療廣告進(jìn)行了專門治理,取得了很好的工作效果。但從全國范圍看,醫(yī)療廣告的違法問題仍比較突出。據(jù)對1997年4月全國主要報紙廣告監(jiān)測統(tǒng)計,共發(fā)布醫(yī)療廣告3649條,其中違法的有1799條,違法率占49.3%。為了切實貫徹《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》,凈化廣告市場,樹立統(tǒng)一的執(zhí)法權(quán)威,決定在全國范圍內(nèi)對醫(yī)療廣告進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍:
1997年發(fā)布的各類醫(yī)療廣告,重點(diǎn)是電視、報紙發(fā)布的醫(yī)療廣告和張貼、散發(fā)的有醫(yī)療內(nèi)容的印刷品廣告。
二、檢查內(nèi)容:
1.醫(yī)療廣告內(nèi)容范圍是否符合《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定的僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時間、診療科目、診療方法、通信方式。
2.新聞媒介發(fā)布醫(yī)療廣告是否有廣告標(biāo)記,(不得使用求醫(yī)問藥、專家門診等不規(guī)范標(biāo)記)。
3.是否以新聞、文學(xué)形式發(fā)布醫(yī)療廣告,能否與其它非廣告信息相區(qū)別。
4.醫(yī)療廣告證明是否符合規(guī)定,是否有偽造、涂改、轉(zhuǎn)借等違法行為。
5.廣告內(nèi)容是否符合《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定。
三、檢查方法各地應(yīng)根據(jù)本地醫(yī)療廣告發(fā)布的實際情況確定檢查方法,日常監(jiān)測和集中一段時間抽查相結(jié)合,經(jīng)營單位自查和廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn),帶動全面。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反國家廣告管理規(guī)定的其它問題,也一并依法處理。對于違法問題較多的廣告主、廣告發(fā)布者,可以暫時停止其醫(yī)療廣告的發(fā)布,進(jìn)行整頓。要針對檢查出的問題,提出規(guī)范本地區(qū)醫(yī)療廣告發(fā)布的措施,鞏固檢查成果。
四、工作進(jìn)度各地應(yīng)于9月底之前完成檢查工作,10月底之前向國家工商行政管理局報送檢查報告。今年已開展該項檢查的,在接到本通知后,請盡快上報檢查報告,供交流借鑒。
五、組織實施
1.各地根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際情況,自行確定方案和組織實施,國家工商行政管理局不組織全國性和區(qū)域性集中檢查和互查。
2.國家工商行政管理局視各地情況進(jìn)行指導(dǎo),隨時掌握典型案例,及時通報各地工作進(jìn)展情況。
3.各地在工作中應(yīng)注意與醫(yī)療管理部門的配合,在執(zhí)法的同時規(guī)范出證行為。加強(qiáng)與宣傳單位的合作,采取發(fā)布通告、新聞發(fā)布會、跟蹤報道、記實采訪、專題報道等方式,形成一定的聲勢和輿論。
這次檢查是《廣告法》施行后進(jìn)行的以某類廣告內(nèi)容為重點(diǎn)的全國性檢查。各地應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施,使本地區(qū)醫(yī)療廣告發(fā)布能夠依法進(jìn)行,使醫(yī)療廣告發(fā)布中的違法現(xiàn)象有根本的好轉(zhuǎn),樹立工商行政管理機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的形象,以實際行動迎接黨的十五大的召開。
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