各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　為了更好地貫徹落實(shí)黨的十四屆六中全會(huì)精神，深入開展工商形象建設(shè)年和公平交易執(zhí)法年活動(dòng)，提高工商行政管理系統(tǒng)的精神文明建設(shè)水平，國(guó)家工商行政管理局決定，在全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)建立20個(gè)精神文明建設(shè)示范點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建設(shè)目標(biāo)牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把為人民服務(wù)、為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)和落實(shí)在監(jiān)督管理工作中，結(jié)合“做合格的工商行政管理干部，當(dāng)人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，講求職業(yè)道德，規(guī)范行政行為，樹立文明管理風(fēng)尚，促進(jìn)監(jiān)督管理職能到位，用自身實(shí)際行動(dòng)做精神文明建設(shè)的表率。

　　二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求

　?。ㄒ唬┕ど绦姓芾砣藛T必須講政治，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忠于職守，勤奮敬業(yè)，自覺(jué)奉獻(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)，做人民滿意的公務(wù)員。

　　（二）工商所必須環(huán)境整潔、標(biāo)志醒目，設(shè)有導(dǎo)向標(biāo)志和辦事指南，方便群眾辦事；建立意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱，公布監(jiān)督電話，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　（三）工商所必須公開辦事制度，做到職責(zé)范圍公開；辦（驗(yàn)）證照的條件、程序、期限公開；各項(xiàng)工商行政管理收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)公開；工作人員的紀(jì)律、守則公開。

　　（四）工商行政管理人員必須著裝上崗，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，舉止端莊，待人禮貌。在工作中使用文明語(yǔ)言，熱情接待前來(lái)咨詢、辦事的群眾，耐心解答問(wèn)題，努力為群眾排憂解難。

　　（五）嚴(yán)格依照法定程序辦事，提高工作效能。受理工商業(yè)戶的登記初審和年檢、換照審查手續(xù)時(shí)，凡符合條件、手續(xù)完備的，在法定時(shí)限內(nèi)一次辦理完畢；手續(xù)不全的，一次講清需補(bǔ)辦的事項(xiàng)；不能辦理的，耐心、準(zhǔn)確地解釋清楚。

　?。┕ど绦姓芾砣藛T到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或辦案時(shí)，須出示有關(guān)證件，并抓緊時(shí)間工作，不得影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　?。ㄆ撸┮婪▽?duì)違法行為進(jìn)行處罰時(shí)，工商行政管理人員必須向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，依照法定程序予以處罰。

　?。ò耍┱J(rèn)真受理經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者投訴，依法查處各種違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。凡屬于受理范圍的投訴，不得推托，必須及時(shí)受理，認(rèn)真查處，并告之處理結(jié)果；不屬于受理范圍的，要講清原因，指明投訴方向。

　?。ň牛┘訌?qiáng)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物的管理，建立罰沒(méi)財(cái)物交接、驗(yàn)收、登記、保管制度。對(duì)罰沒(méi)財(cái)物必須按有關(guān)規(guī)定處理。

　?。ㄊ┕ど绦姓芾砣藛T必須為政清廉，不得從事第二職業(yè)；不得在企業(yè)兼職或以其他形式參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，收取傭金；不得借工作或職務(wù)之便，以各種名義、各種方式收受管理對(duì)象的財(cái)物。

　　三、文明管理示范單位

　　北京市西城區(qū)工商局廠橋工商所

　　上海市黃浦區(qū)工商局南京東路工商所

　　天津市河北區(qū)工商局天津站工商所

　　重慶市工商局渝中分局上清寺工商所

　　遼寧省沈陽(yáng)市工商局和平分局南湖工商所

　　吉林省長(zhǎng)春市工商局光復(fù)路工商所

　　山東省青島市工商局四方分局宣化路工商所

　　湖北省武漢市江岸區(qū)工商局花橋工商所

　　廣東省深圳市工商局福田分局白沙嶺工商所

　　陜西省西安市工商局新城分局炭市街工商所

　　河北省石家莊市工商局郊區(qū)分局留營(yíng)工商所

　　江西省南昌市工商局青云譜分局洪都工商所

　　江蘇省鎮(zhèn)江市工商局京口分局象山工商所

　　福建省泉州市工商局鯉城分局中區(qū)工商所

　　安徽省淮北市工商局相南分局相南工商所

　　河南省平頂山市工商局一分局體南工商所

　　四川省德陽(yáng)市工商局市區(qū)分局旌湖工商所

　　黑龍江省綏芬河市工商局青云工商所

　　浙江省奉化市工商局溪口工商所

　　山西省高平市工商局城鎮(zhèn)工商所

　　四、工作措施為保證上述要求首先在示范所得到落實(shí)，國(guó)家工商行政管理局將加大監(jiān)督檢查力度。

　　1，對(duì)20個(gè)示范所實(shí)行所屬工商行政管理局主要領(lǐng)導(dǎo)和示范所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，如發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并取消示范所資格及有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2，各級(jí)工商行政管理部門必須認(rèn)真執(zhí)行《工商行政管理所條例》，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)示范所的監(jiān)督管理，有組織有重點(diǎn)地進(jìn)行定期和不定期的檢查指導(dǎo)，及時(shí)處理執(zhí)法工作中的違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　3，歡迎廣大群眾監(jiān)督，各級(jí)工商行政管理部門和示范所要面向社會(huì)設(shè)立和公布群眾舉報(bào)監(jiān)督電話，并可直接向國(guó)家工商行政管理局糾風(fēng)辦舉報(bào)，間）。

　　隨著精神文明建設(shè)工作的深入開展，國(guó)家工商行政管理局將逐步擴(kuò)大示范點(diǎn)的范圍和數(shù)量。各級(jí)工商行政管理局要把此項(xiàng)工作作為一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)與各地精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，制定行之有效的措施，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)窗口部門建設(shè)，文明管理、文明執(zhí)法，切實(shí)改變工作作風(fēng)，努力提高行政執(zhí)法水平，樹立工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象。