各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市糧食廳（局）、物價局、工商行政管理局：

　　全國糧食購銷工作會議之后，各地認真貫徹落實國務(wù)院決定精神，充分發(fā)揮國有糧食部門的主渠道作用，嚴格按國家規(guī)定的保護價敞開收購農(nóng)民的議購糧，取得了比較明顯的效果，市場糧價均有不同程度的回升，其中小麥、玉米的市場價格已接近或超過定購價水平。但從最近檢查了解的情況看，各地執(zhí)行政策不平衡，仍有個別地方存在低價收購和銷售糧食的現(xiàn)象，特別是有些省間毗鄰地區(qū)協(xié)調(diào)不夠，問題比較突出。問題雖然只發(fā)生在少數(shù)地區(qū)，但對國家糧食購銷政策的落實和宏觀調(diào)控總體目標的實現(xiàn)影響很大，必須引起高度重視，并采取有力措施予以糾正。為此，特作如下通知：

　　一、進一步提高認識，堅決做到統(tǒng)一行動。各地要繼續(xù)認真學習領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好當前糧食購銷工作的一系列重要指示精神，全面、準確、完整地理解和執(zhí)行國家糧食購銷政策。國務(wù)院確定的糧食購銷政策，包括按保護價敞開收購議購糧，不得低價銷售糧食等，其目的就是要防止糧價過度下跌，促使市場糧價回升到合理區(qū)間，保護好農(nóng)民利益，遏制住糧食企業(yè)虧損。這是黨中央、國務(wù)院作出的英明決策，是利國、利民、有利于糧食企業(yè)發(fā)展的大事。要實現(xiàn)這樣的政策目標，關(guān)鍵是必須做到統(tǒng)一行動。各地區(qū)、各部門務(wù)必進一步提高認識，從國家宏觀調(diào)控大局出發(fā)，堅定信心，采取果斷措施，堅決做到統(tǒng)一政策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。不僅國有糧食企業(yè)要不折不扣地執(zhí)行國家糧食購銷政策，以充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用和糧食價格形成的主導(dǎo)作用，其他糧食經(jīng)營渠道和經(jīng)營者也都要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項政策，做到無一例外，行動一致。

　　二、落實糧食收購政策，維護糧食收購秩序。當前正值秋糧收購入庫時期。各地糧食部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，繼續(xù)嚴格執(zhí)行按保護價敞開收購議購糧的政策，堅決做到不拒收、不限收、不停收、不打“白條”、不代扣各項提留款。國有糧食企業(yè)的各收購庫點都要將政府規(guī)定的保護價張榜公布，并廣泛宣傳。要嚴格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)明電（1997）38號通知的有關(guān)規(guī)定，除承擔國家糧食收購任務(wù)的國有糧食企業(yè)外，其他任何單位和個人，包括國有糧食部門中的加工廠、飼料廠、釀造廠等糧食加工、經(jīng)營單位，都不得到農(nóng)村直接收購糧食。各級工商行政管理和糧食主管部門要采取有力措施，加大管理力度，堅決落實政策，維護正常的糧食收購秩序。

　　三、加強糧食市場管理，禁止低價銷售糧食。各省、自治區(qū)、直轄市要按照國辦發(fā)明電（1997）38號通知要求，合理安排本地區(qū)的糧食銷售價格，并統(tǒng)一公布執(zhí)行。國有糧食企業(yè)要統(tǒng)一按照本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的銷售價格銷售糧食，不得低價銷售。各級工商行政管理、物價、糧食部門要密切配合，加大檢查監(jiān)督力度，堅決打擊違反糧食價格政策的行為，確保國家糧食購銷政策的順利落實。國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家糧食價格政策，堅決制止低價虧本銷售糧食的逆向操作行為。如國有糧食企業(yè)違反政策低價銷售糧食，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的責任，并通報批評。

　　四、切實做好當前的秋糧收儲工作。各級糧食部門要把秋糧收購作為當前的一項重要任務(wù)認真抓好。倉容和烘曬設(shè)施不足仍是影響秋糧收購的重要因素。各地要繼續(xù)加大租用社會閑置倉儲設(shè)施儲糧的力度，并利用國家安排的簡易糧庫建設(shè)貼息貸款抓緊維修和改建一部分儲糧設(shè)施，想方設(shè)法擴大倉容，保證秋糧收購收得進、儲得下。東北地區(qū)要注意重點解決烘曬設(shè)施不足的矛盾，總結(jié)和發(fā)揚今年千方百計烘曬潮糧的經(jīng)驗，確保儲糧安全。

　　五、妥善安排好城鎮(zhèn)居民和災(zāi)區(qū)群眾的生活。今年有的地方災(zāi)情較重。各地政府要組織民政、糧食等部門做好災(zāi)民口糧供應(yīng)工作。糧食部門要密切注意災(zāi)區(qū)的缺糧情況，合理擺布糧源，保證受災(zāi)地區(qū)的群眾能買得到糧食。對城鎮(zhèn)居民，特別是低收入居民、大中專院校學生等特殊人口，要按政策規(guī)定確?？诩Z供應(yīng)。