各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　自1995年國家工商行政管理局《工商行政管理數(shù)據(jù)處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》（工商辦字（1995）第112號，以下簡稱《方案》下發(fā)以來，各級工商行政管理局積極貫徹，并取得了可喜的成績。據(jù)不安全統(tǒng)計，各地已建局域網(wǎng)絡(luò)200多套，配置微機(jī)近萬臺，并初步聯(lián)通了國家工商行政管理局至各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市間的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為下一步深發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。但我們也應(yīng)清醒地看到，工商行政管理現(xiàn)代化程度還比較低，設(shè)備還比較少，人才還很缺乏，應(yīng)用尚屬初級階段，發(fā)展也不平衡。為加快信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，順利達(dá)到建設(shè)規(guī)劃所確定的目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一管理工商行政管理信息系統(tǒng)建設(shè)是一項涉及各級工商行政管理機(jī)關(guān)和各項工商行政管理業(yè)務(wù)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要自成網(wǎng)絡(luò)，又要和國家經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通；既要在本級機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，又要和上下級互通；既要建立各級數(shù)據(jù)中心，又要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢。因此，必須統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，嚴(yán)格按照國家工商行政管理局《方案》所確定的原則、目標(biāo)、步驟、措施，結(jié)合本地情況，認(rèn)真組織實施。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)體制，不得自行其是，另搞一套。凡與國家工商行政管理局《方案》和標(biāo)準(zhǔn)不一致的分系統(tǒng)，必須采取措施，與國家工商行政管理局互通。為加強(qiáng)國家工商行政管理局的信息化建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國工商行政管理信息化工作，國家工商行政管理局成立了信息化工作委員會，各省級工商行政管理局也可成立類似機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本地區(qū)信息化工作的統(tǒng)一管理。

　　二、集中精力建好計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心，各級工商行政管理局和信息管理機(jī)構(gòu)必須將建設(shè)的重點放在這方面，采取果斷措施，加快建設(shè)步伐。一是狠抓建設(shè)規(guī)劃的落實，按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建立全國工商行政管理系統(tǒng)廣域網(wǎng)，集中建立工商行政管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，及時更新維護(hù)數(shù)據(jù)，確保上下互聯(lián)，信息互通；二是加強(qiáng)信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制，有條件的可成立專門的信息管理機(jī)構(gòu)，充實信息技術(shù)人才，做到有機(jī)構(gòu)管，有專人干；三是落實建設(shè)經(jīng)費，各級工商行政管理局要提高認(rèn)識，加大投資，同時要取得各地政府的支持，將信息系統(tǒng)建設(shè)好，不能拖全系統(tǒng)的后腿。經(jīng)過努力，實現(xiàn)工商行政管理工作“業(yè)務(wù)管理電腦化，檔案存儲光盤化，信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”。

　　三、繼續(xù)做好工商企業(yè)（IC）卡試點工作實施工商企業(yè)（IC）卡工程，目的是為了提高工商企業(yè)管理自動化水平，加強(qiáng)監(jiān)管力度。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，按照“積極試點，慎重推廣”的方針進(jìn)行。試點范圍為原定的、已開始試驗的?。ㄊ校┕ど绦姓芾砭?。試點工作要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一卡片”的原則，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地組織實施。各地不得借此進(jìn)行或參與任何商業(yè)活動；要將信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，不能單靠實施工商企業(yè)（IC）卡工程積累此項資金；不得指定企業(yè)生產(chǎn)工商企業(yè)（IC）卡。各試點單位，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時上報國家工商行政管理局。國家工商行政管理局將對各試點單位進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、驗收。試點過程中擬推廣磁卡或與國家工商行政管理局標(biāo)準(zhǔn)不一致的IC卡的單位，應(yīng)立即停止進(jìn)行該項工作。

　　國家工商行政管理局
1997-03-07