各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　1996年7月5日全國人大常委會通過的《中華人民共和國拍賣法》（以下簡稱《拍賣法》），已于1997年1月1日起施行?！杜馁u法》對拍賣原則、拍賣標(biāo)的、拍賣當(dāng)事人、拍賣程序和法律責(zé)任作了明確規(guī)定，并賦予工商行政管理機關(guān)登記注冊拍賣企業(yè)、依法查處違法拍賣行為的職責(zé)。全面實施《拍賣法》，對規(guī)范拍賣行為，促進(jìn)拍賣業(yè)的健康發(fā)展和國家機關(guān)的廉政建設(shè)，將起到重要作用。各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)積極貫徹《拍賣法》，切實履行法律賦予的職責(zé)。現(xiàn)作如下通知：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《拍賣法》，提高執(zhí)法水平。各地要組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《拍賣法》，提高思想認(rèn)識，掌握精神實質(zhì)。同時，積極宣傳《拍賣法》，為行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。依法規(guī)范拍賣行為，是一項新的工作。各級工商行政管理機關(guān)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，將其作為一項重要工作來抓。內(nèi)部有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)開展工作。企業(yè)登記管理部門要依法做好拍賣企業(yè)的登記注冊工作；合同監(jiān)督管理部門要依法查處違法拍賣行為；場外交易和其他違法行為由經(jīng)濟檢查部門查處。各職能部門要共同維護拍賣市場秩序。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范自身執(zhí)法行為。加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員不得透露在工作中了解的需要保密的拍賣標(biāo)的的來源和保留價。

　　四、結(jié)合企業(yè)年檢，認(rèn)真清理原有的拍賣企業(yè)。要按照《拍賣法》和國務(wù)院的要求，在1997年6月1日前，對現(xiàn)有拍賣企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真清理。對符合《拍賣法》規(guī)定條件的拍賣企業(yè)，予以保留；達(dá)不到規(guī)定條件的拍賣企業(yè)，應(yīng)辦理注銷或變更登記。清理工作結(jié)束后，應(yīng)及時寫出總結(jié)報告，報國家工商行政管理局。從1997年1月1日起，新申請設(shè)立的拍賣企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按《拍賣法》的規(guī)定進(jìn)行審核登記。

　　五、加強對拍賣活動的監(jiān)督，規(guī)范拍賣行為。國家工商行政管理局將盡快會同有關(guān)部門制訂委托拍賣合同示范文本。認(rèn)真開展委托拍賣合同鑒證工作，特別對依照法律或者國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財產(chǎn)權(quán)利的委托拍賣合同，應(yīng)加強鑒證。嚴(yán)格監(jiān)督拍賣活動，可以派員到現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　　六、組織力量，認(rèn)真查處違法拍賣行為。對未經(jīng)核準(zhǔn)登記設(shè)立拍賣企業(yè)、拍賣人及其工作人員參與競買或者委托他人代為競買、拍賣人在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利、委托人參與競買或者委托他人代為競買、惡意串通競買等違法行為，應(yīng)依法給予行政處罰，維護拍賣當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　請各地將貫徹執(zhí)行《拍賣法》中出現(xiàn)的問題，及時報告國家工商行政管理局。

　　國家工商行政管理局
1997-01-22