各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市黨委組織部，人民政府經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委），中央和國家機關有關部委：

　　1996年，中組部、國家經(jīng)貿(mào)委《關于印發(fā)〈“九五”期間全國企業(yè)管理人員培訓綱要〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)培[1996]382號）（以下簡稱《培訓綱要》）下發(fā)后，全國各級各類企業(yè)管理人員工商管理培訓工作已逐步展開。據(jù)不完全統(tǒng)計，到1997年底，全國已有10萬多人參加了工商管理培訓，對加強國有企業(yè)領導班子建設、提高管理人員素質(zhì)起到了積極作用。但是，從全國工商管理培訓看，工作發(fā)展還不平衡，有些部門和地區(qū)認識滯后、領導不力、行動遲緩、管理松馳，難以保證必要的培訓規(guī)模與質(zhì)量，影響《培訓綱要》的全面貫徹落實。為進一步加強對全國工商管理培訓的領導與管理，確保培訓工作健康有序地推進，現(xiàn)通知如下：

　　一、搞好工商管理培訓是實現(xiàn)國有大中型企業(yè)三年改革與脫困目標的重要措施黨的十五屆一中全會提出“用三年左右時間，通過改革、改組、改造和加強管理，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，力爭到本世紀末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度?！币虼?，企業(yè)經(jīng)營管理能否盡快適應新形勢的需要，已成為搞好國有企業(yè)的當務之急。為了盡快提高企業(yè)管理人員特別是領導人員的工商管理知識水平和駕馭企業(yè)走向市場的能力，各地區(qū)、各部門要把工商管理培訓作為實現(xiàn)國有大中型企業(yè)三年改革與脫困目標的一項重要措施，克服困難，堅定不移地落實《培訓綱要》，切實搞好這項工作。

　　二、進一步抓緊抓好調(diào)訓工作各地區(qū)、各部門要按照《培訓綱要》要求，根據(jù)誰管理誰負責的原則，按照企業(yè)隸屬關系和干部管理權限，認真制定本地區(qū)、本部門企業(yè)管理人員的工商管理培訓規(guī)劃特別是企業(yè)領導人員調(diào)訓計劃。調(diào)訓計劃的制定要周密、細致，避免條塊重復調(diào)訓；調(diào)訓計劃下達前應認真征求企業(yè)意見，使學員有充分的思想準備，提前安排好工作；培訓時間要盡可能不在年底和年初安排，以免影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理。各級經(jīng)貿(mào)委要會同組織、人事部門，按期實施調(diào)訓計劃；同時要注意跟蹤收集培訓效果，指導培訓院校（中心）改進工作。

　　對于國務院重點聯(lián)系的大型國有企業(yè)領導人員的培訓，要繼續(xù)按照中組部、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、中央黨校、國家行政學院下發(fā)的《關于培訓1000戶重點國有企業(yè)主要領導人員的通知》（組通字[1997]13號）和國家經(jīng)貿(mào)委《關于下達512戶國務院重點聯(lián)系的大型國有企業(yè)領導人員“九五”期間工商管理培訓總體調(diào)訓計劃的通知》（國經(jīng)貿(mào)培[1997]546號）執(zhí)行，確保學員按要求參加學習。

　　三、注重提高培訓質(zhì)量在開展工商管理培訓的整個過程中，確保質(zhì)量是首要問題。各地區(qū)、各部門要各負其責，嚴格把關，精心設計，認真組織。當前，要特別注意做好以下工作：

　?。ㄒ唬﹪栏癜匆?guī)定和學員需求實施培訓。各培訓院校（中心）組織實施工商管理培訓，必須認真執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)委制定的《工商管理培訓指導性教學方案（試行）》和《工商管理培訓課程教學大綱（試用）》。培訓課程原則上按不少于336學時安排。在此基礎上要根據(jù)學員需求，有針對性地安排教學。培訓要注重聯(lián)系實際，講求實效。在培訓方式上，國有大中型企業(yè)領導人員以3個月集中脫產(chǎn)學習為主；同時，也可探索既能符合學員需求，又能確保教學質(zhì)量的其他有效方式。那種湊湊合合、做表面文章、走過場、混證書等不求實效的做法，都必須制止。各地區(qū)、各部門要善于引導，注意掌握工商管理培訓的進展情況，切實把好質(zhì)量關。各級經(jīng)貿(mào)委或其他有關主管部門負責對培訓工作進行監(jiān)督和檢查。

　?。ǘ┘訌妿熧Y隊伍建設。國家經(jīng)貿(mào)委制定了《關于進一步加強工商管理培訓師資隊伍建設的意見》（國經(jīng)貿(mào)培[1997]893號），各地區(qū)、各部門應結(jié)合實際，認真研究，貫徹落實。各培訓院校（中心）要挑選優(yōu)秀教師承擔工商管理培訓班的授課任務，同時也要聘請有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)領導人、知名專家以及熟知宏觀經(jīng)濟政策的政府部門負責人兼職授課。教學質(zhì)量的優(yōu)劣要由學員進行評價。學員普遍反映不佳的教師，要及時更換。要綜合利用教學資源，各地區(qū)、各部門可組織跨院校、跨行業(yè)的高水平師資隊伍，作為承擔工商管理培訓的骨干力量。

　　要積極選送一些骨干教師參加國家經(jīng)貿(mào)委組織的師資培訓班或研討班，也可選送到國內(nèi)外有工商管理教學經(jīng)驗的大學進修。必要時，可采取調(diào)訓等方式加大師資培訓力度。對那些缺乏企業(yè)管理實踐經(jīng)驗的教師，要有計劃地組織他們到企業(yè)掛職鍛煉，提高教學水平。

　　要積極組織培訓院校（中心）開展工商管理培訓的教學方法研究，使教學方法適應工商管理培訓要求和企業(yè)管理人員特點?？筛鶕?jù)實際情況，采用啟發(fā)式教學、案例教學、課堂討論、模擬演習、角色扮演等多種方法以及遠程教學、“現(xiàn)代教室”等方式，努力擯棄“滿堂灌”式的傳統(tǒng)授課方法。要不斷改進考試考核方法，講求科學性、實效性，注重實際工作能力的提高。

　　為加強工商管理培訓教學經(jīng)驗的交流，國家經(jīng)貿(mào)委將在一些報刊開辟專欄，為培訓院校（中心）提供教學研究和探討園地。同時，還將組織有關專家成立“全國工商管理培訓指導委員會”和課程學科組。

　?。ㄈ┘哟筚Y金投入。各地區(qū)、各部門要主動爭取政府和財政部門的理解與支持，千方百計籌集必要的培訓經(jīng)費。培訓院校（中心）要盡力改善培訓所需的教學設備，增加圖書資料，提高后勤服務質(zhì)量，創(chuàng)造良好的工商管理培訓環(huán)境。企業(yè)要積極支付應承擔的學員培訓費用。培訓收費標準由各培訓院校（中心）根據(jù)所在地物價部門的有關要求制定。對困難企業(yè)的學員要酌情減免收費。

　　四、切實杜絕培訓中的不正之風各地區(qū)、各部門要維護工商管理培訓的嚴肅性，杜絕培訓中的不正之風。各級培訓主管部門要堅決制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)證、亂制售教學資料；嚴禁借工商管理培訓之名，搞不法創(chuàng)收。要加強對已批準承擔工商管理培訓任務的培訓院校（中心）的管理和監(jiān)督。國家經(jīng)貿(mào)委將制定評估指標體系并適時對有關培訓院校（中心）進行評估，對出現(xiàn)不良現(xiàn)象或難以保證培訓質(zhì)量的培訓院校（中心）要嚴肅處理，直至撤銷其工商管理培訓資格。

　　五、繼續(xù)做好宣傳工作國家經(jīng)貿(mào)委與“中國經(jīng)濟效益縱深行”活動組委會聯(lián)合推出的“管理培訓工程”旨在加大宣傳《培訓綱要》和工商管理培訓的力度。各地區(qū)、各部門也要組織力量加強對《培訓綱要》和工商管理培訓的宣傳。要與新聞媒體密切合作，采取各種有效形式大力宣傳開展工商管理培訓的重大意義和提高企業(yè)管理人員素質(zhì)的必要性和緊迫性，以爭取和動員全社會的關心與支持。要特別注重發(fā)現(xiàn)和及時宣傳工商管理培訓中“辦班辦得好、教師教得好、學員學得好”的典型事例和經(jīng)驗，推動工商管理培訓工作健康發(fā)展。