各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照黨支部中央國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，根據(jù)國(guó)家工商總局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)厲查處利用防治“非典”名義從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》（工商明電［2003］7號(hào)）要求，正在全力以赴，集中執(zhí)法力量，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并已取得初步成效。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理部門近期在市場(chǎng)監(jiān)管中所取得的成效給予了充分肯定，同時(shí)要求工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)各種違法行為“要嚴(yán)查，嚴(yán)管，嚴(yán)辦，懲一儆佰”。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在防治“非典”期間進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法從重從快處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極采取各項(xiàng)有力措施，堅(jiān)決打好防治“非典”這場(chǎng)戰(zhàn)役。一是在普遍開展市場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步拓寬檢查范圍，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)村市場(chǎng)中與防治“非典”相關(guān)的商品，要加強(qiáng)監(jiān)管，不留死角。二是對(duì)市場(chǎng)檢查中查獲的違法商品要追根溯源，查出生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)之地，嚴(yán)厲打擊制假售假黑窩點(diǎn)。三是狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)防治“非典”工作的各項(xiàng)措施，要逐一落實(shí)責(zé)任制，明確職責(zé)，責(zé)任到人；要進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，共同做好防治“非典”維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作。

　　二、依法行政，從重從快處理一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件。

　　針對(duì)當(dāng)前少數(shù)違法分子利用防治“非典”名義從事各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問題，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)立案的違法性質(zhì)嚴(yán)重的案件，要在保證履行法定程序的前提下，采取積極有效措施，加快案件的調(diào)查、審理、報(bào)批的速度。大案要案，要成立專案組，專人負(fù)責(zé)，從速審理從快結(jié)案；在保證案件定性準(zhǔn)確的前提下，一律按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限予以處罰，并堅(jiān)決吊銷一批違法性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　三、屬于下列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的案件，應(yīng)從快從重處理。

　?。ㄒ唬┲剖奂倜皞瘟铀幤贰⑨t(yī)療器械、消毒用品、口罩等與防治“非典”相關(guān)商品的；

　?。ǘ├梅乐巍胺堑洹泵x進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的；

　?。ㄈo照無證生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)與防治“非典”相關(guān)商品的；

　　（四）利用防治“非典”之機(jī)，壟斷貨源、囤積居奇，欺行霸市，哄抬物價(jià)，牟取暴利，擾亂市場(chǎng)秩序的；

　?。ㄎ澹├梅乐巍胺堑洹敝畽C(jī)，從事傳銷或變相傳銷的；

　?。┢渌梅乐巍胺堑洹敝畽C(jī)嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為的。

　　四、加強(qiáng)部門配合，共同處理一批性質(zhì)嚴(yán)重的違法案件。

　　各地要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，凡符合《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的案件，必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，不得延誤，更不能以罰代刑。同時(shí)，要積極配合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。有關(guān)部門依法提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷違法企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的案件，經(jīng)審理符合法律規(guī)定的，應(yīng)依法予以吊銷。

　　五、強(qiáng)化案件督辦協(xié)辦，及時(shí)上報(bào)大案要案處理情況。

　　各省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化大要案件督辦工作，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大案件。必要時(shí)，要安排執(zhí)法力量直接進(jìn)行查處。要加強(qiáng)案件信息溝通，對(duì)涉及轄區(qū)范圍以外的案件及線索，辦案機(jī)關(guān)要及時(shí)通報(bào)給相關(guān)地工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，共同協(xié)作，一查到底，堅(jiān)決防止假冒偽劣的防治“非典”商品擴(kuò)散。各地要繼續(xù)按照工商明電［2003］8號(hào)文件關(guān)于案件情況上報(bào)要求，及時(shí)向國(guó)家工商總局上報(bào)有關(guān)大要案件情況。近期，重要點(diǎn)上報(bào)一批從重從快處理的典型違法案件。

　　六、加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)曝光典型大要案件。

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在防治“非典”期間，要充分發(fā)揮輿論宣傳作用，努力營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。在依法從重從快處理一批大要案件的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)這類案件的收集、總結(jié)和歸類，適時(shí)通過新聞媒體予以曝光，堅(jiān)決打擊違法分子的囂張氣焰，切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的秩序。