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國家工商行政管理總局關于部分地方工商行政管理局實施企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用的通知

工商企字[2004]第172號

頒布時間:2004-10-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局:

  為實現(xiàn)總局黨組提出的“發(fā)達地區(qū)要在2004年底實現(xiàn)企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用,較發(fā)達地區(qū)要在2005年底實現(xiàn)企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用,2007年底要實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)”的階段目標,根據(jù)各地的網(wǎng)絡建設情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和匯總情況,經(jīng)研究并與部分地方工商局協(xié)商,確定北京市、上海市、天津市、重慶市、遼寧?。ê筮B市和沈陽市)、江蘇省、浙江省、青島市、廈門市、深圳市、廣州市、成都市、西安市工商行政管理局為第一批參加企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用的單位。現(xiàn)將有關事項通知如下:

  一、健全機構,加強領導,制定工作方案,切實抓好落實。為加強企業(yè)信用監(jiān)管工作的領導,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務指導和協(xié)調(diào)工作,總局已成立由劉玉亭副局長任組長、各業(yè)務司局和信息中心負責人為成員的企業(yè)信用監(jiān)管工作領導小組,領導小組下設由企業(yè)注冊局許瑞表局長任主任的辦公室(簡稱信用辦)負責日常工作,各司局指定聯(lián)絡員負責有關協(xié)調(diào)工作。

  各級工商行政管理機關特別是參加第一批聯(lián)網(wǎng)應用的省、市工商局,要由主管局領導負責,明確企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的工作機構或牽頭部門,統(tǒng)一領導當?shù)氐钠髽I(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用工作,并于10月底前將工作機構(或牽頭部門)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報總局信用辦。

  各聯(lián)網(wǎng)單位要依據(jù)總局的要求和本地區(qū)的實際情況,制定企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用實施方案,認真分析本地區(qū)的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)和應用情況,明確要解決的具體問題和實施步驟,做好企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用的各項準備工作。

  二、加快完善現(xiàn)有網(wǎng)絡系統(tǒng).切實做好技術保障工作。年底前參加聯(lián)網(wǎng)應用的單位,要依據(jù)《2004年企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用技術思路與實施方案》(附件1),保證網(wǎng)絡系統(tǒng)從省到所聯(lián)通,從總局到省聯(lián)通。要把工商行政管理網(wǎng)連接到有關業(yè)務部門,并保證業(yè)務部門方便快捷地應用。要對現(xiàn)有的網(wǎng)絡系統(tǒng)進行一次檢查和測試,對發(fā)現(xiàn)的問題要盡快予以解決,有條件的地方還可以對現(xiàn)有網(wǎng)絡進行適當?shù)母脑旌蛢?yōu)化。各單位要由信息化管理部門負責,指定專人保障網(wǎng)絡的暢通,并對本省、市與總局聯(lián)網(wǎng)安全防范設備進行單向設置。各信息化管理部門要于10月底前將負責網(wǎng)絡技術保障的人員及聯(lián)系方式報總局信息中心。

  三、抓緊數(shù)據(jù)清理、轉(zhuǎn)換和匯總工作。年底前要遵循總局制定的2004年底前與總局實現(xiàn)企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用共享信息內(nèi)容(暫行,詳見附件1)和《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》(附件2),按照一數(shù)一源的原則對本地的數(shù)據(jù)庫結構進行規(guī)范,清理和補錄有關數(shù)據(jù)。

  各聯(lián)網(wǎng)單位要在2004年11月15日以前將規(guī)定的信息及時匯總,轉(zhuǎn)換到工商行政管理網(wǎng)的共享區(qū),并按總局要求每月更新一次。計劃單列市和副省級城市工商行政管理局可與所在省工商行政管理局協(xié)商,選擇將數(shù)據(jù)匯總到省工商行政管理局后由省局統(tǒng)一轉(zhuǎn)換到工商行政管理網(wǎng),或直接將本地匯總數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到工商行政管理網(wǎng)。

  各參加聯(lián)網(wǎng)應用的單位要組織好信息化管理部門與業(yè)務部門共同制定數(shù)據(jù)采集的具體辦法,搞好數(shù)據(jù)的源頭采集工作,并建立糾錯機制,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

  四、加強管理,健全規(guī)章制度和工作機制。各聯(lián)網(wǎng)單位要加強企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用的管理工作。不按規(guī)定將企業(yè)信用分類監(jiān)管共事信息上網(wǎng),或不按規(guī)定使用工商行政管理網(wǎng)數(shù)據(jù)造成工作失誤的,要承擔相應責任。年底前參加聯(lián)網(wǎng)應用的工商局要盡快建立健全企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用的有關規(guī)章制度,近期要抓緊建立健全企業(yè)信用分類監(jiān)管工作制度、數(shù)據(jù)采集更新維護制度、信用分類監(jiān)管信息使用制度、計算機信息系統(tǒng)運行維護制度等。

  各地工商行政管理局(包括非第一批聯(lián)網(wǎng)單位)要充分利用工商行政管理網(wǎng)工作平臺,按照《關于對企業(yè)實行分類監(jiān)管的意見》(工商企字[2003]第131號)文件要求,在工商業(yè)務工作中,充分利用網(wǎng)上提供的信息資源,立足自身,開拓思路,創(chuàng)新工商行政管理監(jiān)管和服務模式,開展好企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用工作。

  為保證聯(lián)網(wǎng)工作的順利進行,總局屆時將派技術人員協(xié)助聯(lián)網(wǎng)單位做好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、更新及設備調(diào)整設置工作,并擬于12月初派工作組赴各聯(lián)網(wǎng)單位,就聯(lián)網(wǎng)工作實施情況、制度建設情況、聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)運行情況反應用效果等進行督促檢查。

  附件1:《2004年企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用技術思路與實施方案》(略)。

  附件2:《企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》(略)。

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