各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　為了深入貫徹全國社會治安工作會議精神，堅決遏制毒品違法犯罪活動的發(fā)展蔓延勢頭，國家禁毒委員會于1月31日召開電視電話會議，部署了2002年全國禁毒嚴打整治專項斗爭。各級工商行政管理機關(guān)要認真學(xué)習(xí)并貫徹落實電視電話會議精神，按照國家禁毒委員會的統(tǒng)一部署和職能分工，積極投入到禁毒嚴打整治專項斗爭中去，對歌舞娛樂場所吸販搖頭丸問題進行專項整治。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進一步提高認識，增強做好禁毒工作的責(zé)任感，認真組織開展禁毒嚴打整治專項斗爭2001年，各級工商行政管理機關(guān)嚴把市場準入關(guān)，嚴格審查歌舞娛樂場所的經(jīng)營資格，積極配合公安機關(guān)整頓、規(guī)范歌舞娛樂場所的經(jīng)營活動。通過整治，歌舞娛樂場所的經(jīng)營秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，利用歌舞廳、酒吧、餐廳等娛樂服務(wù)場所吸販毒品及從事賣淫嫖娼等違法犯罪活動的情況仍時有發(fā)生，特別是“搖頭丸”等興奮劑濫用的問題仍然十分突出。為此，各級工商行政管理機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加強對禁毒嚴打整治專項斗爭的組織和領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、講大局的高度，充分認識開展這次專項斗爭的重要意義，按照統(tǒng)一部署，密切配合公安機關(guān)，堅決打擊各類毒品犯罪活動，遏制毒品發(fā)展蔓延的猖獗勢頭。在專項斗爭中要繼續(xù)做好以下幾個方面的工作：

　　一是依據(jù)企業(yè)登記法律、法現(xiàn)，嚴格審查歌舞娛樂等服務(wù)場所的主體資格，對不符合法定程序的，一律不予登記。

　　二是配合有關(guān)部門對麻醉藥品、精神藥品管理和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的情況深入開展毒情調(diào)查和登記工作，努力摸清情況，特別是江蘇、浙江等化工企業(yè)發(fā)達地區(qū)更要采取有效措施，大力整頓易制毒化學(xué)品管理秩序，嚴防易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

　　三是強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為。對查實參與販毒、非法販賣易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品的經(jīng)營單位，要嚴肅查處，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　二、認真履行職責(zé)，堅持依法行政各級工商行政管理機關(guān)要按照全國禁毒嚴打整治專項斗爭方案的要求，集中組織開展整治歌舞娛樂場所吸販“搖頭丸”統(tǒng)一行動，治理的重點是歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所吸販搖頭丸、氯胺酮等興奮劑的問題。要進一步落實轄區(qū)責(zé)任制度，與公安、文化等部門密切配合，對轄區(qū)內(nèi)的歌舞娛樂場所逐一進行檢查。通過巡查和反復(fù)檢查，對發(fā)現(xiàn)的吸販“搖頭丸”等興奮劑的，要堅決予以查處；對為吸販“搖頭丸”等興奮劑提供便利條件或從事買賣“搖頭丸”的歌舞娛樂場所要堅決予以取締。徹底摧毀毒品地下銷售場所和吸毒窩點，遏制歌舞娛樂服務(wù)場所秩序混亂、吸販毒品現(xiàn)象發(fā)展蔓延的勢頭。對違反規(guī)定，縱容、保護歌舞娛樂場所從事違法經(jīng)營活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決依法處理。同時，積極探索建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng)，將有嚴重違法行為的歌舞娛樂場所鎖入“不良行為警示記錄系統(tǒng)”，在鎖定期限內(nèi)限制其相關(guān)行為，并上網(wǎng)公示，警示其他經(jīng)營者，維護歌舞娛樂場所的正常經(jīng)營秩序。

　　三、加強宣傳教育工作．大力促進無毒社區(qū)建設(shè)各級工商行政管理機關(guān)要進一步強化對歌舞娛樂場所從業(yè)人員的宣傳教育工作，要求他們做到不吸毒、不販毒、不為毒品犯罪活動提供場所等任何便利條件，并積極舉報吸販毒品的違法行為。要指導(dǎo)各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會加強對個體勞動者和私營企業(yè)經(jīng)營者的禁毒預(yù)防教育工作，樹立良好的職業(yè)道德規(guī)范，加強行業(yè)自律，提高禁毒自覺性。同時，要與有關(guān)部門密切配合，開展綜合治理，促進無毒社區(qū)的建設(shè)。

　　請各地于5月上旬將開展專項斗爭的情況上報國家工商行政管理總局公平交易局。

　　二OO二年二月七日