各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　近一時(shí)期連續(xù)發(fā)生工商行政管理人員上路攔車檢查的問題，嚴(yán)重地?fù)p害了工商行政管理執(zhí)法形象，在社會(huì)上造成了極壞的影響。為了嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》（國發(fā)[1994]41號(hào)）和國家工商行政管理局《關(guān)于清理公路檢查站、治理公路“三亂”的通知》（工商公字[1995]第100號(hào)）的規(guī)定，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)工商形象，決定對(duì)治理公路“三亂”開展執(zhí)法監(jiān)察?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)近期要把開展治理公路“三亂”的執(zhí)法監(jiān)察，納入重要議事日程，作為塑造工商形象的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真組織，精心安排，抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　　二、檢查內(nèi)容對(duì)近一年來在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)的案件，認(rèn)真進(jìn)行檢查。

　　重點(diǎn)檢查查處走私汽車、摩托車的案件。

　?。ㄒ唬┎榍孱I(lǐng)取和簽發(fā)《沒收走私汽車、摩托車證明書》（以下簡稱《證明書》）的數(shù)量。

　?。ǘz查簽發(fā)的《證明書》和有關(guān)法律文書是否符合規(guī)定，審批手續(xù)是否完備，程序是否合法。

　?。ㄈz查沒收的走私車是否銷售給指定部門，銷售款是否上交財(cái)政，是否對(duì)查獲的走私車輛和無進(jìn)口證明的車輛一律沒收，有無只罰款不沒收，違反規(guī)定簽發(fā)《證明書》的情況。

　?。ㄋ模z查查處沒收走私汽車、摩托車案件是否符合行政處罰程序的規(guī)定。

　　三、組織檢查方法

    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要成立由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察、公平交易、法制等部門參加的執(zhí)法監(jiān)察組織。首先全面自查自糾。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)5月份要自下而上地開展以治理公路“三亂”為內(nèi)容的自查自糾。對(duì)自查自糾中查出的問題，要綜合歸納，進(jìn)行登記，并針對(duì)存在問題，制定有效的整改措施。其次，根據(jù)本地情況，可組成若干小組，對(duì)易發(fā)生問題的地區(qū)、單位進(jìn)行抽查、檢查。國家工商行政管理局近日將組織5個(gè)執(zhí)法監(jiān)察工作組，分赴易發(fā)生問題的地區(qū)和單位進(jìn)行抽查，聽取被檢查單位的匯報(bào)，查閱資料。

　　四、處理辦法

    在執(zhí)法監(jiān)察中，對(duì)已自查自糾的問題，一般不予追究；對(duì)有意隱瞞，沒有自查的，要從嚴(yán)查處。對(duì)于擅自上路設(shè)卡和擅自上路欄車檢查造成不良影響的，要嚴(yán)肅查處，追究其所在單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理；觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　五、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局于6月5日前，將治理公路“三亂”執(zhí)法監(jiān)察的情況書面報(bào)國家工商行政管理局。