各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　經(jīng)商人事部同意，現(xiàn)將《工商行政管理所推行國(guó)家公務(wù)員制度培訓(xùn)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　為進(jìn)一步提高工商行政管理所（以下簡(jiǎn)稱工商所）人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，確保國(guó)家公務(wù)員制度在工商所的順利推行，根據(jù)《工商行政管理所推行國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》的要求，經(jīng)商人事部同意，制定本方案。

　　一、目標(biāo)與任務(wù)

    用兩年左右的時(shí)間，對(duì)工商所現(xiàn)有正式人員進(jìn)行一次工商行政管理職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和國(guó)家公務(wù)員制度基礎(chǔ)知識(shí)以及相關(guān)理論知識(shí)等的全員培訓(xùn)，努力使廣大工商所人員不斷加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，規(guī)范行政行為，樹立良好形象，全面提高履行崗位職責(zé)的能力，達(dá)到與國(guó)家公務(wù)員相適應(yīng)的素質(zhì)要求。

　　具體任務(wù)是：

　?。ㄒ唬?duì)承擔(dān)工商所推行國(guó)家公務(wù)員制度工作的骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)；

　?。ǘ?duì)工商所現(xiàn)有干部身份的人員進(jìn)行過渡培訓(xùn)；

　?。ㄈ?duì)在工商所公務(wù)員職位上工作的“以工代干”人員進(jìn)行公務(wù)員考錄前的培訓(xùn)。

　　二、原則與方法

    要根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》的要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展培訓(xùn)工作。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員，不得過渡或暫緩過渡為國(guó)家公務(wù)員。

　　三、步驟與分工   

    （一）骨干培訓(xùn)階段

    1、培訓(xùn)對(duì)象主要是：

    （1）各級(jí)工商行政管理局工商所推行國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施工作班子的工作人員；

    （2）相應(yīng)的骨干師資。

　　2、培訓(xùn)工作分級(jí)分類組織實(shí)施，其中國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)省級(jí)工商行政管理局骨干的培訓(xùn)，省級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)地（市）級(jí)工商行政管理局骨干的培訓(xùn)，地（市）級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)縣級(jí)工商行政管理局骨干的培訓(xùn)。這一工作要在1996年10月前用三個(gè)月時(shí)間完成。

　?。ǘ┻^渡培訓(xùn)階段

    1、培訓(xùn)對(duì)象主要是納入國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施范圍的工商所的現(xiàn)有干部身份的人員。

　　2、培訓(xùn)工作在各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由各地（市、縣）工商行政管理局具體實(shí)施，于1997年5月底前完成。

　?。ㄈ┛间浨芭嘤?xùn)階段

    1、培訓(xùn)對(duì)象主要是符合公務(wù)員資格條件的已在工商所公務(wù)員職位上工作的“以工代干”人員。

　　2、這一工作可與過渡培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行。由各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各地（市、縣）工商行政管理局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，于1997年10月底前完成。

　　四、課程設(shè)置與課時(shí)分配培訓(xùn)

    其中，面授和輔導(dǎo)的時(shí)間，骨干培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，過渡培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)，考錄前培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)。

　　五、教材建設(shè)

    培訓(xùn)教材由國(guó)家工商行政管理局和人事部統(tǒng)一組織編寫，納入公務(wù)員培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃。其中，過渡培訓(xùn)教材為《國(guó)家公務(wù)員制度基礎(chǔ)知識(shí)》、《工商行政管理專業(yè)知識(shí)》；考錄前培訓(xùn)教材為《工商行政管理公共科目》、《工商行政管理專業(yè)教程》。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要負(fù)責(zé)做好教材征訂工作，確保各級(jí)各類人員的培訓(xùn)用書需要。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

   （一）各級(jí)工商行政管理局要在各省、自治區(qū)、直轄市人事部門的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)工商所推行國(guó)家公務(wù)員制度培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真研究解決培訓(xùn)工作中的新情況、新問題，并從經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、師資、場(chǎng)地及時(shí)間等方面給以保證。

　?。ǘ└骷?jí)工商行政管理局要根據(jù)職責(zé)分工，制定好本地區(qū)工商所推行國(guó)家公務(wù)員制度培訓(xùn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并采取積極有效措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證這項(xiàng)工作的順利完成。

　　（三）各級(jí)工商行政管理局要將培訓(xùn)任務(wù)的完成情況與工商所推行國(guó)家公務(wù)員制度的進(jìn)程有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)做到先培訓(xùn)后推行，認(rèn)真嚴(yán)肅，規(guī)范有序，扎實(shí)有效，不走過場(chǎng)。