法規(guī)庫(kù)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法[失效]

國(guó)家工商行政管理局令[1998]61號(hào)

頒布時(shí)間:1998-12-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家工商行政管理局

    正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“國(guó)家工商行政管理總局令[2006]23號(hào)”規(guī)定,本文件廢止。

  第一條為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營(yíng)單位。

  第三條企業(yè)年度檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱年檢),是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的法定制度。

  當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起參加年檢。

  第四條國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局(以下稱登記主管機(jī)關(guān))是企業(yè)年檢的主管機(jī)關(guān)。

  國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的企業(yè)的年檢。

  上級(jí)工商行政管理局可以委托下級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的企業(yè)的年檢。

  第五條年檢起止日期為每年1月1日至4月30日。登記主管機(jī)關(guān)在法規(guī)的時(shí)間內(nèi),對(duì)企業(yè)上一年度的情況進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于3月15日前向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送年檢材料。

  第六條年檢的主要內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行和變動(dòng)情況;

 ?。ǘ┕蓶|或者出資人的出資或提供合作條件的情況;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)對(duì)外投資情況;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

  第七條年檢的基本程序:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)申領(lǐng)、報(bào)送年檢報(bào)告書和其他有關(guān)材料;

  (二)登記主管機(jī)關(guān)受理審核年檢材料;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)交納年檢費(fèi);

  (四)登記主管機(jī)關(guān)加貼年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記;

 ?。ㄎ澹┑怯浿鞴軝C(jī)關(guān)發(fā)還企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第八條企業(yè)申報(bào)年檢須提交下列文件:

  (一)年檢報(bào)告書;

 ?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法人年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

 ?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)提交的材料。

  非法人分支機(jī)構(gòu),除提交(一)、(二)項(xiàng)所列文件外,還應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章。

  公司和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交年度審計(jì)報(bào)告。

  不足一個(gè)會(huì)計(jì)年度新設(shè)立的企業(yè)法人和按照章程或合同法規(guī)出資期限到期的外商投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報(bào)告。

  登記主管機(jī)關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)資的其他企業(yè),也應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報(bào)告。

  第九條企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告由經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具。外商投資企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告由中國(guó)境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具。

  審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  第十條登記主管機(jī)關(guān)在審查期間,根據(jù)情況可以要求企業(yè)提交補(bǔ)充材料和有關(guān)文件,也可以要求企業(yè)法定代表人和有關(guān)人員說(shuō)明情況。

  第十一條登記主管機(jī)關(guān)年檢主要審查內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)使用的名稱與核準(zhǔn)的企業(yè)名稱是否一致;

  (二)企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的住所是否一致;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)在法定代表人的變更決議或者決定作出后,是否按照法規(guī)辦理變更登記;

 ?。ㄋ模┕镜膶?shí)收資本與注冊(cè)資本是否一致;

  (五)非公司企業(yè)法人出資人是否按照法規(guī)繳納出資;

 ?。┩馍掏顿Y企業(yè)是否按照章程或合同法規(guī)的期限繳清出資;

  (七)企業(yè)法人設(shè)立后,發(fā)起人、股東和出資人是否有抽逃出資的行為;

 ?。ò耍┢髽I(yè)類型或者經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變化,企業(yè)是否按照法規(guī)辦理變更登記;

 ?。ň牛┢髽I(yè)是否按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

 ?。ㄊ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的營(yíng)業(yè)期限或者經(jīng)營(yíng)期限是否到期;

  (十一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人是否發(fā)生變化;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)有無(wú)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為;

 ?。ㄊ┢髽I(yè)成立后是否超過(guò)6個(gè)月未開業(yè)或者自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上;

  (十四)其他需要審查的事項(xiàng)。

  第十二條登記主管機(jī)關(guān)除了對(duì)前條法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行審查外,還應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)法人設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況以及資產(chǎn)負(fù)債情況。

  第十三條企業(yè)提交的驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告不真實(shí)的,登記主管機(jī)關(guān)可以責(zé)成企業(yè)到指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資、審計(jì),并且于30日內(nèi)提交報(bào)告。

  第十四條登記主管機(jī)關(guān)將通過(guò)年檢的企業(yè),分為兩種類別:A級(jí)為遵守工商行政管理法規(guī)情況良好的;B級(jí)為有違反工商行政管理法規(guī)行為的。

  第十五條登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的企業(yè),不予通過(guò)年檢:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)實(shí)收資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)法規(guī)的最低限額的;

  (二)企業(yè)實(shí)收資本雖然達(dá)到法律、行政法規(guī)法規(guī)的最低限額,但與注冊(cè)資本相差懸殊的;

 ?。ㄈ┯衅渌麌?yán)重違法、違規(guī)行為的。

  登記主管機(jī)關(guān)對(duì)不予通過(guò)年檢的企業(yè),依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則和《公司登記管理?xiàng)l例》有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

  第十六條登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)年檢的企業(yè),簽署通過(guò)年檢的意見(jiàn)。在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格。

  第十七條B級(jí)企業(yè)不得辦理增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和增加經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記,不得投資設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。

  第十八條企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由在3月15日前未報(bào)送年檢材料的,由登記主管機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款。

  在年檢截止日期前未申報(bào)年檢,屬于公司的,依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的法規(guī),處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的,處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。

  第十九條企業(yè)未參加年檢不得繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。登記主管機(jī)關(guān)對(duì)年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)法人進(jìn)行公告。自公告發(fā)布之日起,30日內(nèi)仍未申報(bào)年檢的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十條企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,屬于公司的,依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的法規(guī),處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;屬于非公司企業(yè)法人的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;屬于非法人經(jīng)營(yíng)單位的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十一條公司登記事項(xiàng)發(fā)生變化,未按法規(guī)辦理變更登記的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令企業(yè)于10日內(nèi)辦理變更登記;逾期未辦理的,依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條的法規(guī),處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營(yíng)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化,未按法規(guī)辦理變更登記的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其于10日內(nèi)辦理變更登記。

  第二十二條對(duì)公司登記時(shí)虛報(bào)注冊(cè)資本的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令30日內(nèi)補(bǔ)交出資,并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十八條的法規(guī),處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十三條對(duì)公司登記時(shí)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,取得公司登記的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條的法規(guī),處以1萬(wàn)元以上1 0萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  對(duì)非公司企業(yè)法人登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  對(duì)非法人經(jīng)營(yíng)單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十四條對(duì)公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán),虛假出資的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令30日內(nèi)交付出資,并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十條的法規(guī),處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。

  第二十五條對(duì)公司的發(fā)起人、股東或者企業(yè)出資人在企業(yè)成立后,抽逃出資的,由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令其30日內(nèi)將抽逃出資返還企業(yè)。屬于公司的,依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十一條的法規(guī),處以抽逃出資金額的5%以上10%以下的罰款。屬于非公司企業(yè)法人的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十六條外商投資企業(yè)未按照章程或合同法規(guī)的期限繳納出資的,由登記主管機(jī)關(guān)限期繳清出資,逾期不繳清的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十七條登記主管機(jī)關(guān)對(duì)出具虛假驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所,依照《公司法》第二百一十九條的法規(guī),沒(méi)收非法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并在3年內(nèi),對(duì)其出具的驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告不予認(rèn)可,同時(shí)將其名單向社會(huì)公告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  對(duì)因過(guò)失提供有重大遺漏報(bào)告的,責(zé)令改正,對(duì)情節(jié)較重的,處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款。

  第二十八條企業(yè)年檢報(bào)告書格式、年檢標(biāo)識(shí)樣式、年檢戳記樣式以及其他有關(guān)年檢的重要文書表式,由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

  第二十九條國(guó)家工商行政管理局原有關(guān)法規(guī)與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。1993年12月7日國(guó)家行政管理局公布的《企業(yè)法人年度檢驗(yàn)辦法》同時(shí)廢止。

  第三十條本辦法自公布之日起施行。

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