各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)保證。1998年全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家工商行政管理局的工作部署，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理、打假治劣作為保農(nóng)護(hù)農(nóng)的重要舉措擺在突出位置。僅1998年上半年，全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)就查獲假冒偽劣化肥3.5萬噸，農(nóng)藥8887噸，種子近1.1萬噸，有力地打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資商品的違法行為，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　1999年春耕季節(jié)即將來臨，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位”的精神和全國(guó)工商行政管理改革暨工作會(huì)議提出的“抓好農(nóng)資市場(chǎng)的整治，嚴(yán)厲打擊制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為”的工作部署，繼續(xù)做好1999年農(nóng)資市場(chǎng)打假護(hù)農(nóng)工作，決定開展有規(guī)模、有聲勢(shì)的全國(guó)“紅盾打假護(hù)農(nóng)”的執(zhí)法行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、認(rèn)真核查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷單位的經(jīng)營(yíng)資格。工商行政管理機(jī)關(guān)要與農(nóng)業(yè)行政主管部門配合，對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)銷單位進(jìn)行一次徹底的核查登記工作；核查中發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營(yíng)資格、沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)銷種子、化肥、農(nóng)藥的，要堅(jiān)決取締。

　　要在清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的同時(shí)，清理整頓農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行國(guó)家工商行政管理局、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥、種子市場(chǎng)管理的通知》（工商市字〔1993〕第373號(hào)）和農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)資市場(chǎng)管理工作的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1997〕5號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕39號(hào)）的精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　二、嚴(yán)厲查處農(nóng)資生產(chǎn)、銷售中的違法行為。工商行政管理機(jī)關(guān)要與農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督部門配合，在清理整頓農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)中的違法行為：

　　1.生產(chǎn)、銷售化肥、農(nóng)藥無產(chǎn)品登記證的；

　　2.無質(zhì)量合格證，摻雜使假、以次充好、以假充真、變質(zhì)失效的；

　　3.假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢的；

　　4.偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、有效期限的；

　　5.利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作引人誤解虛假宣傳的。

　　三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)農(nóng)機(jī)“三包”的規(guī)定。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門配合，對(duì)農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范，督促其建章立制，堵塞漏洞，提高質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)具經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，不合格的農(nóng)機(jī)具一律不得出售。堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)具，防止其流入市場(chǎng)。對(duì)投訴有質(zhì)量問題的要監(jiān)督經(jīng)銷單位或生產(chǎn)企業(yè)按“三包規(guī)定”給予維修或退換。

　　四、要把“紅盾打假護(hù)農(nóng)”的執(zhí)法行動(dòng)與逐步建立對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管制度結(jié)合起來。根據(jù)工商行政管理體制的特點(diǎn)，積極探索采取縣局轄區(qū)負(fù)責(zé)和工商所監(jiān)管到經(jīng)營(yíng)戶的辦法。同時(shí)，提倡基層工商行政管理局與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位簽訂不生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的責(zé)任書，明確責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部也要簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局接到本通知后，要立即行動(dòng)起來，迅速部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在執(zhí)法活動(dòng)中，要公布投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，深挖案源，集中力量查處大要案件。同時(shí)，要把執(zhí)法行動(dòng)與執(zhí)法宣傳結(jié)合起來，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，教育群眾，震懾違法分子，樹立“紅盾”形象。通過這次執(zhí)法行動(dòng)，力爭(zhēng)春耕期間不出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的惡性案件，確保春耕生產(chǎn)安全。

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)溝通信息、上報(bào)本地區(qū)農(nóng)資打假進(jìn)展情況。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局應(yīng)分階段于1999年4月15日和9月15日前，將春耕、秋收期間的“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)的文字材料和報(bào)表報(bào)送國(guó)家工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司。

　　上報(bào)材料包括以下內(nèi)容：（一）檢查情況：出動(dòng)人員、車輛數(shù)，被檢查對(duì)象數(shù)，宣傳咨詢活動(dòng)數(shù)及接受宣傳人員數(shù)；（二）案件查處情況：查處案件數(shù)，涉案農(nóng)資品種、數(shù)量及價(jià)值；（三）為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)量或價(jià)值；（四）查處假冒偽劣農(nóng)資的大要案案件；（五）核查登記情況；（六）問題及建議。

　　附件一：“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表

　　附件二：“紅盾打假護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)大要案情況報(bào)告表（略）