各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　為了認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》和有關(guān)文件精神，近年來，國家工商行政管理局已先后十次發(fā)文，對工商行政管理機關(guān)的行政性收費進行規(guī)范和整頓，明令全國各級工商行政管理機關(guān)嚴禁向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派（以下簡稱“三亂”），并結(jié)合去年3月至8月在全系統(tǒng)開展的財務(wù)大檢查，對“三亂”問題進行了重點清查。各地工商行政管理機關(guān)結(jié)合實際，采取有效措施，把治理“三亂”作為強化監(jiān)管執(zhí)法，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加強隊伍自身建設(shè)，實施“財務(wù)收支兩條線”管理的一項重要工作來抓，進一步加強了治理“三亂”工作，取得了階段性成果。但也必須清醒地看到，“三亂”問題尚未徹底解決，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，治亂減負工作在工商行政管理系統(tǒng)還相當(dāng)繁重。

　　最近，國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長王忠禹對治亂減負工作做了重要指示，要求“治亂減負要進一步加大宣傳力度。”“要選幾個情節(jié)惡劣、有普遍性又已嚴肅處理或還沒有解決的典型案件，公開曝光，藉以推動糾風(fēng)工作。國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議于今年5月發(fā)出了《關(guān)于進一步加強治亂減負宣傳工作的通知》，對這項工作提出了具體要求。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于治亂減負工作的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，進一步加強工商行政管理機關(guān)的治亂減負工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、進一步統(tǒng)一思想，提高對治亂減負工作的認識。

　　各地工商行政管理機關(guān)要加強對治亂減負工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織廣大干部對中共中央、國務(wù)院《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》進行一次再學(xué)習(xí)、再宣傳活動。正確認識當(dāng)前治理“三亂”工作的形勢；正確認識“三亂”的危害性和頑固性；正確認識治亂減負工作的重要性和緊迫性。既要看到取得的成績，更要看到存在的問題，樹立長期作戰(zhàn)的思想，充分認識抓好這項工作對于維護市場經(jīng)濟秩序，推動企業(yè)改革和發(fā)展，端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，加強廉政建設(shè)和實現(xiàn)國有企業(yè)三年改革與脫困的重要意義，把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于治亂減負各項決定的精神上來。各地要在6、7、8三個月，通過新聞宣傳、講座、研討等多種形式，進行一次集中宣傳學(xué)習(xí)，并把這項工作做為1999年糾正行業(yè)不正之風(fēng)、加強隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，切實抓出成效。

　　二、堅決貫徹執(zhí)行原國家物價局、財政部《關(guān)于發(fā)布工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（〔1992〕價費字414號），嚴格按規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費，自覺接受群眾的監(jiān)督。

　　嚴禁借年檢或其他理由向企業(yè)收取年檢費以外的任何費用；嚴禁提高年檢收費標(biāo)準(zhǔn)；嚴禁借驗照向個體工商戶收取法規(guī)規(guī)定以外的任何費用；嚴禁替其他部門或社團代收任何費用；嚴禁以任何形式亂罰款、亂攤派。

　　三、加強監(jiān)督檢查，進一步加大執(zhí)法力度。

　　按照國務(wù)院要求，工商行政管理體制改革工作應(yīng)于6月底完成。各地工商行政管理機關(guān)要切實擔(dān)負起垂直管理的職責(zé)，落實治亂減負工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。要立即組織力量，對本地區(qū)各級工商行政管理機關(guān)的重點崗位和重要環(huán)節(jié)進行重點檢查。檢查的重點是有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。要貫徹邊查邊改的精神，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對頂風(fēng)違紀(jì)、拒不執(zhí)行中央《決定》，繼續(xù)向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的單位及有關(guān)人員，要堅決查處，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息。

　　四、國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議將統(tǒng)一組織對重點地區(qū)、部門和單位的治亂減負工作進行重點檢查，請，各地積極配合。

　　為了加強信息的溝通請各地于8月底前，將治理“三亂”工作的情況、經(jīng)驗、做法和典型案例書面報國家工商行政管理局辦公室。