各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

　　為了適應(yīng)工商行政管理省以下垂直的體制改革要求，強(qiáng)化統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員主體資格，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，國(guó)家工商行政管理局決定統(tǒng)一制發(fā)《中華人民共和國(guó)工商行政管理行政執(zhí)法證》（以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法證）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、行政執(zhí)法證是工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員履行工商行政管理行政執(zhí)法職責(zé)的有效資格和身份證件，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法的人員，必須持有由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

　　頒發(fā)行政執(zhí)法證，要在體制改革和公務(wù)員考錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不具備公務(wù)員資格，不具備從事行政執(zhí)法應(yīng)有的法規(guī)知識(shí)，不得申領(lǐng)行政執(zhí)法證。

　　二、行政執(zhí)法證的管理實(shí)行國(guó)家工商行政管理局主管、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)分級(jí)管理的原則。國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)和省級(jí)工商行政管理局的行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理；省級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理。行政執(zhí)法證核發(fā)和管理的有關(guān)具體工作由本機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　三、申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證，須由執(zhí)法人員所在機(jī)關(guān)填寫(xiě)申領(lǐng)表，并簽署意見(jiàn)蓋章后，報(bào)國(guó)家工商行政管理局或者省級(jí)工商行政管理局。縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證，經(jīng)由地市級(jí)工商行政管理局統(tǒng)一向省級(jí)工商行政管理局辦理。

　　國(guó)家工商行政管理局或者省級(jí)工商行政管理局對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員的資格、條件進(jìn)行審查，符合條件的，予以核發(fā)。新調(diào)入和新上崗人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，按上述要求辦理。

　　四、行政執(zhí)法證由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制作、頒發(fā)，規(guī)格、式樣和內(nèi)文全國(guó)統(tǒng)一，加蓋國(guó)家工商行政管理局印章和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理局鋼印，并按照國(guó)家工商行政管理局規(guī)定的編碼辦法編寫(xiě)證號(hào)。行政執(zhí)法證的規(guī)格、式樣和內(nèi)文不得擅自變動(dòng)或者涂改，凡擅自變動(dòng)或者涂改的證件一律作廢，不得使用。

　　五、工商行政管理行政執(zhí)法人員在依法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政執(zhí)法檢查及履行其他法定執(zhí)法職責(zé)時(shí)，必須持有并出示行政執(zhí)法證。行政執(zhí)法證限于持證人在本行政區(qū)域內(nèi)依照法定職權(quán)使用，不得轉(zhuǎn)借他人，不得超越法定職權(quán)使用。在其他行政區(qū)域持證從事行政執(zhí)法活動(dòng)，須由持有本證的當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾硇姓?zhí)法人員陪同。

　　六、工商行政管理行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證，丟失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，丟失的登報(bào)聲明作廢。經(jīng)向所在機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)，補(bǔ)發(fā)新證。

　　七、工商行政管理行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其行政執(zhí)法證收回，交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷：

　?。ㄒ唬┱{(diào)離工商行政管理機(jī)關(guān)或者調(diào)離執(zhí)法崗位的；

　?。ǘ┺o職的；

　?。ㄈ╅L(zhǎng)期休假或者退休的；

　?。ㄋ模┢渌荒軐?shí)際履行執(zhí)法職務(wù)的情形。

　　八、工商行政管理行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，由其所在機(jī)關(guān)暫扣行政執(zhí)法證：

　?。ㄒ唬┍恍姓辛舻?；

　?。ǘ┦艿介_(kāi)除以外行政處分的；

　?。ㄈ┰綑?quán)執(zhí)法或者拒絕、拖延履行執(zhí)法職責(zé)，造成不良后果的；

　　（四）利用行政執(zhí)法證謀取私利、違法亂紀(jì)的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)予暫扣行政執(zhí)法證的情形。

　　暫扣行政執(zhí)法證的期限由持證人所在機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況決定，最短一年，最長(zhǎng)三年。在暫扣行政執(zhí)法證期間，原持證人不得從事工商行政管理行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　九、工商行政管理行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，由所在機(jī)關(guān)繳銷其行政執(zhí)法證，交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷：

　?。ㄒ唬┍婚_(kāi)除的；

　?。ǘ┍粍趧?dòng)教養(yǎng)的；

　?。ㄈ┍恍淌戮辛艋蛘吲刑幮塘P的；

　?。ㄋ模┍粫嚎坌姓?zhí)法證兩次以上的。

　　被繳銷行政執(zhí)法證的人員不得再?gòu)氖鹿ど绦姓芾硇姓?zhí)法工作。

　　地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證的暫扣和繳銷情況及時(shí)向省級(jí)工商行政管理局備案。省級(jí)工商行政管理局應(yīng)當(dāng)就行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理事項(xiàng)每季度向國(guó)家工商行政管理局備案。

　　十、行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作在工商行政管理所錄用國(guó)家公務(wù)員工作完成后開(kāi)始，分批實(shí)施，具體方案待定。在當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)行政執(zhí)法證工作結(jié)束后，其他執(zhí)法證件不再使用。