頒布時間:2002-12-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家工商行政管理總局
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
2002年度的企業(yè)年檢工作即將開始,為加強對市場主體準(zhǔn)入行為的監(jiān)督管理,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度,為企業(yè)改革和公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境,現(xiàn)就2002年度全國企業(yè)年檢工作有關(guān)事宜通知如下:
一、加強對經(jīng)營范圍中有前置審批條件及許可證制度的項目的審查。凡國家法律、法規(guī)規(guī)定需要審批和頒發(fā)許可證的項目均應(yīng)提供在有效期內(nèi)的許可證復(fù)印件或批準(zhǔn)文件復(fù)印件。凡有照無證的經(jīng)營項目,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其變更。
二、加強對虛報注冊資本、虛假出資和抽逃出資行為的審查,做好涉嫌犯罪案件的移送工作。凡符合追訴標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要及時移送公安機關(guān)處理,不得以行政處罰代替移送。
三、各級登記機關(guān)和工商所要把企業(yè)年檢和貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知》(工商企字(2001)第290號)結(jié)合起來。積極推進登記機關(guān)監(jiān)督管理與工商所監(jiān)督管理雙軌制,要依托已建立的“經(jīng)濟戶口”信息,抓好書式審查與實地檢查雙落實。登記機關(guān)要加強對工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
四、加大對中介機構(gòu)的監(jiān)管力度,對在企業(yè)設(shè)立登記、變更登記和年檢中弄虛作假、欺騙登記機關(guān)的資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗資審計機構(gòu)和咨詢代理機構(gòu),依法從重予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
五、認(rèn)真執(zhí)行《國家工商行政管理總局治理整頓“三無”企業(yè)和無照經(jīng)營專項行動方案》,做好清理“三無”企業(yè)和取締無照經(jīng)營工作。
六、積極試行企業(yè)免檢制度,對守法經(jīng)營、信譽良好的企業(yè)實行免審。具體實施按《關(guān)于加強企業(yè)監(jiān)督管理工作若干問題的通知》(工商企字(1998)第285號)的有關(guān)規(guī)定辦理。
七、下列企業(yè)在年檢時須提交會計師事務(wù)所出具的企業(yè)財務(wù)年度審計報告:
(一)依照《公司法》設(shè)立的股份有限公司;
?。ǘ┢谪浗?jīng)紀(jì)有限公司;
?。ㄈ?001年下半年至2002年上半年新設(shè)立的企業(yè);
?。ㄋ模┕ど绦姓芾頇C關(guān)發(fā)現(xiàn)問題,要求提交審計報告的企業(yè)。
八、嚴(yán)禁趁年檢之機對企業(yè)亂收費,除國家規(guī)定年檢費外,不得以任何名義向企業(yè)收取其他費用。同時,嚴(yán)禁其他部門借工商行政管理機關(guān)年檢之機“搭車收費”。
九、年檢工作結(jié)束后,各地工商行政管理機關(guān)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)年檢工作經(jīng)驗和匯總年檢統(tǒng)計資料。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局總結(jié)應(yīng)于2003年6月30日以前上報國家工商行政管理總局企業(yè)注冊局。