各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　今年4月，王眾孚局長在全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議上部署2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)時強調(diào)，要突出重點，狠抓源頭，聯(lián)系實際，突出抓好“五項治理”，努力樹立良好的工商執(zhí)法形象：一是嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐?。欢菄?yán)肅查處違反干部人事紀(jì)律問題；三是認(rèn)真查辦失職瀆職行為；四是深入治理“三亂”；五是堅決糾正不依法行政等不正之風(fēng)。幾個月來，各級工商行政管理機關(guān)高度重視，緊密聯(lián)系本單位的實際，采取有效措施，積極貫徹落實，在認(rèn)真治理和解決以上五個方面的問題上，做了大量工作，取得了一定的成效。但是，也應(yīng)該看到，個別地方和個別單位對此項工作重視不夠，采取措施不夠有力，各地工作進展還不夠平衡。由此，五個方面的問題在一些單位仍然不同程度存在，未能得到有效遏制和糾正。為認(rèn)真貫徹落實總局關(guān)于抓好“五項治理”工作的要求，進一步促進工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)通知如下：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提高對“五項治理”工作重要意義的認(rèn)識各級工商行政管理機關(guān)要充分認(rèn)識抓好“五項治理”工作的重要性和緊迫性，要把抓好“五項治理”作為工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到，工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，離黨和人民的要求，還有一定的差距。在有的地方耍威風(fēng)，搞特權(quán)，刁難群眾，甚至濫用職權(quán)，違法行政，“吃拿卡要”，以權(quán)謀私，“三亂”問題以及違反干部人事工作紀(jì)律等問題還時有發(fā)生。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和少數(shù)人身上，但影響惡劣，危害很大，不僅影響了工商行政管理機關(guān)和干部隊伍的形象，也損害了黨和政府同人民群眾的關(guān)系。因此，抓好“五項治理”工作是我們加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。各級工商行政管理機關(guān)要進一步增強憂患意識和責(zé)任意識，把“五項治理”工作提到重要的工作日程上來，在安排好工商行政管理各項業(yè)務(wù)工作的同時，繼續(xù)下大力氣抓好“五項治理”，做到業(yè)務(wù)工作和“五項治理”一起部署，一起落實。

　　二、結(jié)合實際，突出重點，推動“五項治理”工作取得新進展各級工商行政管理機關(guān)要切實把“五項治理”工作抓緊抓好。各地要結(jié)合自己的實際情況，確定治理重點。在各項治理中，要制定具體辦法，區(qū)分層次，周密安排，精心組織，務(wù)求各項治理工作取得實效。在此基礎(chǔ)上，尤其要加強對違反干部人事紀(jì)律問題和“三亂”問題的治理力度，堅決杜絕弄虛作假、私招濫雇、違規(guī)進人、違規(guī)提拔任免干部的現(xiàn)象，堅決糾正在監(jiān)管執(zhí)法中亂收費、亂罰款和各種攤派以及為其他部門代收代扣費用等“三亂”行為。通過認(rèn)真治理和解決五個方面的問題，努力樹立良好的工商執(zhí)法形象。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確?！拔屙椫卫怼惫ぷ髀涞綄嵦幐骷壒ど绦姓芾頇C關(guān)要加強對“五項治理”工作的領(lǐng)導(dǎo)，要明確分工，落實責(zé)任，不搞形式，不走過場，把“五項治理”工作是否取得成效作為衡量反腐倡廉工作是否取得實效的具體標(biāo)志。要結(jié)合實際，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，把“五項治理”工作的績效列為各級工商行政管理機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。凡領(lǐng)導(dǎo)干部對“五項治理”工作敷衍塞責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致五個方面問題屢屢發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　四、加強督促檢查，促進“五項治理”工作取得實效各級工商行政管理機關(guān)要進一步強化監(jiān)督檢查，狠抓落實。在“五項治理”過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時予以糾正；對于違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。各?。▍^(qū)、市）工商局要加強對本系統(tǒng)“五項治理”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時、全面掌握“五項治理”工作的落實情況，并于2003年12月30日前寫出專題報告，報送國家工商行政管理總局。同時抄報中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐總局紀(jì)檢組、監(jiān)察局。

　　二00三年八月二十日