通　知

　　各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：現(xiàn)將《天津市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　天津市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的管理，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)，根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第150號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，必須依照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第二章 征收與繳納

　　第三條 市和區(qū)、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和財(cái)政部門是礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收主管部門，具體征收工作由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)，接受財(cái)政部門監(jiān)督。

　　第四條 區(qū)、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門的征收資格，由市地質(zhì)礦產(chǎn)局認(rèn)定。

　　第五條 礦區(qū)座落在某一區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的，由所在區(qū)、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門負(fù)責(zé)征收。礦區(qū)范圍跨區(qū)、縣行政區(qū)域的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)局負(fù)責(zé)征收。

　　第六條 按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第五條計(jì)算采礦權(quán)人應(yīng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　對(duì)未核定開采回采率和難以計(jì)算實(shí)際開采回采率的露天開采的非金屬礦，其開采回采率系數(shù)規(guī)定為1.地?zé)衢_采回采率系數(shù)由市地?zé)峁芾硖幜硇幸?guī)定。

　　第七條 銷售收入按礦產(chǎn)品的坑口價(jià)或出廠價(jià)計(jì)算。采礦權(quán)人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)而自行加工消耗的，以該礦產(chǎn)品當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算銷售收入。

　　第八條 采礦權(quán)人在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)附具礦種名稱、礦產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際的開采回收率等資料。

　　第九條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)由采礦權(quán)人按照國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率繳納。

　　第十條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理，在1994年中央預(yù)算收入科目第十一類其他收入類第237款增設(shè)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入科目中反映。市和區(qū)、縣地礦部門征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入，按現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定，相應(yīng)在中央級(jí)收入中單獨(dú)反映。

　　征收部門征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)必須使用由市財(cái)政局統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)交款書。

　　征書部門以現(xiàn)金方式自收匯繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)使用由市財(cái)政局統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)，并套印天津市財(cái)政局專用收據(jù)監(jiān)制章。

　　第十一條 有銀行帳戶的采礦權(quán)人以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；無銀行帳戶的采礦權(quán)人以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，征收部門應(yīng)于當(dāng)日繳入國(guó)庫，不得將收繳的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)存入征收部門有關(guān)的經(jīng)費(fèi)帳戶，也不得存入儲(chǔ)蓄戶和其他帳戶。

　　第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　采礦權(quán)人在中止或者終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第十三條 對(duì)采礦權(quán)人加收的滯納金應(yīng)全額就地上繳國(guó)庫；對(duì)采礦權(quán)人處以的罰款應(yīng)按照規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第十四條 凡符合《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》有關(guān)條件，可以減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)由采礦權(quán)人于每年1月底前向征收部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)局會(huì)同市財(cái)政局批準(zhǔn)后，辦理減免手續(xù)。

　　征收部門在接到申請(qǐng)后15日內(nèi)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門提出審核意見，并報(bào)送市地質(zhì)礦產(chǎn)局。市地質(zhì)礦產(chǎn)局自接到申請(qǐng)后30天內(nèi)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)做出批復(fù)決定。其中減免額超過應(yīng)繳額50％的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的申請(qǐng)，由市地質(zhì)礦產(chǎn)局連同批準(zhǔn)意見一并報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

　　第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的審批意見由市地質(zhì)礦產(chǎn)局以書面形式通知征收部門，同時(shí)抄送采礦權(quán)人。減免的期限和減繳幅度按批準(zhǔn)的期限和幅度執(zhí)行。

　　免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的采礦權(quán)人，每半年向主管部門報(bào)送產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格和實(shí)際開采回采率等資料。

　　第十六條 采礦權(quán)人在中止或終止采礦活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　采礦權(quán)人在依法辦理閉坑手續(xù)后，自批準(zhǔn)閉坑日期起停止計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　第三章 返還與支出

　　第十七條 征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，平時(shí)全額上交中央金庫，年終由中央財(cái)政按5：5的分成比例結(jié)算返還地方財(cái)政。市財(cái)政根據(jù)各級(jí)地礦征收部門的實(shí)際收入和應(yīng)返還數(shù)，據(jù)實(shí)返還市和區(qū)、縣地礦管理部門。

　　第十八條 按《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十條規(guī)定，中央返還我市的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)支出管理，在地方財(cái)政支出預(yù)算其他支出類第270款其他雜項(xiàng)支出項(xiàng)下列支，主要用于礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)等。區(qū)、縣地礦部門應(yīng)將財(cái)政返還部分的20％上交市地質(zhì)礦產(chǎn)局，集中用于礦產(chǎn)勘查和保護(hù)，其余留歸區(qū)、縣地礦管理部門用于礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)費(fèi)用由各級(jí)地礦部門提出地質(zhì)勘查和保護(hù)項(xiàng)目，經(jīng)市地礦局商市財(cái)政局同意后聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。各級(jí)地礦管理部門年終要如實(shí)向各級(jí)財(cái)政部門報(bào)送礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的支出決算，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

　　第四章 監(jiān)督與檢查

　　第十九條 市地質(zhì)礦產(chǎn)局的征收部門有權(quán)檢查采礦權(quán)人計(jì)算礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)所使用的各種資料。采礦權(quán)人應(yīng)如實(shí)、及時(shí)并按規(guī)定向征收部門提供所需資料，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督。

　　第二十條 采礦權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收部門責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)2‰的滯納金。拒不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，處以應(yīng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

　　第二十一條 采礦權(quán)人采取偽報(bào)礦種、隱匿產(chǎn)量、銷售數(shù)量，或者偽報(bào)銷售價(jià)格、實(shí)際開采率等手段，不繳或少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收部門追繳，并處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　第二十二條 采礦權(quán)人未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收部門責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)的，處以5000元以下的罰款；仍不報(bào)送的，由頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　第二十三條 采礦權(quán)人對(duì)行政處罰不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi)向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，做出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第二十四條 由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)部門授權(quán)本市地質(zhì)礦產(chǎn)局征收的礦區(qū)適用本辦法。

　　第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市地質(zhì)礦產(chǎn)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。