法規(guī)庫

河北省罰沒財(cái)物和贓款贓物管理規(guī)定

頒布時(shí)間:1993-03-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府

 ?。?993年3月29日河北省人民政府令第80號(hào)發(fā)布 根據(jù)1998年1月1日河北省人民政府令第212號(hào)修正)

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)罰沒財(cái)物和贓款、贓物的管理,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱罰沒財(cái)物和贓款、贓物是指本省境內(nèi)的行政管理部門、司法機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)具有行政管理職能的其他機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)各類違章、違法、犯罪活動(dòng)罰沒的財(cái)物和追回的贓款、贓物。

  國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的違法案件追回的贓款、贓物的處理,適用本規(guī)定。

  第三條 省財(cái)政部門主管全省罰沒財(cái)物和依法追回贓款、贓物的管理工作;各設(shè)區(qū)的市、縣(市)財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)罰沒財(cái)物和依法追回贓款、贓物的管理工作。

  中央駐地方機(jī)關(guān)(包括下屬單位)罰沒財(cái)物和贓款、贓物的管理,按財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(單位)罰沒財(cái)務(wù)和贓款、贓物的管理,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

  第四條 罰沒必須由法律、法規(guī)和行政規(guī)章明確規(guī)定的機(jī)關(guān)執(zhí)行。已授權(quán)行使罰沒權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)自本規(guī)定發(fā)布之日起六十日內(nèi),持合法罰沒依據(jù)到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行注冊(cè)登記;法律、法規(guī)新授權(quán)行使罰沒權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)自授權(quán)之日起三十日內(nèi),持合法罰沒依據(jù)到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門注冊(cè)登記(駐省會(huì)的省直執(zhí)法機(jī)關(guān)由省財(cái)政部門統(tǒng)一管理)。注冊(cè)登記表連同附件一式兩份,由財(cái)政部門統(tǒng)一審定并報(bào)同級(jí)人民政府法制部門審核備案后,核發(fā)罰沒許可證(法院、檢察院除外)。

  已領(lǐng)取罰沒許可證的執(zhí)法機(jī)關(guān),由財(cái)政部門和政府法制部門通過當(dāng)?shù)貓?bào)紙和廣播、電視予以公告。凡超過規(guī)定時(shí)間未領(lǐng)取罰沒許可證的執(zhí)法機(jī)關(guān),不得行使罰沒權(quán)。

  注冊(cè)登記表和罰沒許可證樣式由省財(cái)政部門和省政府法制部門共同制定。

  第五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法對(duì)違章、違法、犯罪活動(dòng)實(shí)施罰沒,必須開具統(tǒng)一的罰沒票據(jù),禁止使用其他任何憑證、收據(jù)或便條。

  第六條 罰沒票據(jù)由省財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定格式,設(shè)區(qū)的市財(cái)政部門負(fù)責(zé)印制,其他任何部門和個(gè)人不得自行印制。

  罰沒票據(jù)須經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加蓋罰沒專用章,并加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專用章和執(zhí)法人員名單方可生效。

  第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒財(cái)物應(yīng)執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表制度。除有特殊規(guī)定的外,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于每月終了后三日內(nèi),向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送統(tǒng)一格式的罰沒收入統(tǒng)計(jì)月報(bào)表,年終應(yīng)將一年的罰沒收入收繳情況和處理意見書面報(bào)告當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。

  第八條 各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)依法收繳的罰沒財(cái)物和追回贓款、贓物的管理,設(shè)立罰沒財(cái)物專帳,健全保管、交接和結(jié)算對(duì)帳制度。

  第九條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的一切罰沒款、贓款、罰沒物資和贓物變價(jià)款,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外,一律上繳同級(jí)財(cái)政。任何部門、單位和個(gè)人都不得截留、挪用、調(diào)換、坐支、壓價(jià)處理、變相私分。

  除因錯(cuò)案和其他正當(dāng)理由可以退還罰沒收入外,財(cái)政部門不得辦理罰沒收入退庫。

  第十條 罰沒物資和依法追回的贓物,按性質(zhì)和用途分別處理。

 ?。ㄒ唬┮话闵唐肺信馁u行公開拍賣,其中糧油和鮮活商品,可委托當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)就地拍賣。未建拍賣行的,在物價(jià)、工商行政管理等有關(guān)部門監(jiān)督下,由財(cái)政部門指定單位,按拍賣程序予以處理。

  (二)金銀、文物、毒品、槍支、彈藥、煙草、政治違禁品、淫穢物品、破壞性物品等特殊罰沒物資和贓物,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由執(zhí)法機(jī)關(guān)直接交專門機(jī)關(guān)處理。

  第十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)罰沒財(cái)物管理,監(jiān)督各執(zhí)法機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳庫。

  第十二條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將罰沒收入的收繳入庫與核撥辦案費(fèi)用補(bǔ)助脫鉤,其收入和支出分別納入預(yù)算管理。

  第十三條 各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi)一律納入行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理。在正常經(jīng)費(fèi)以外因辦案確需增加的辦案費(fèi)用補(bǔ)助,由執(zhí)法機(jī)關(guān)向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算,經(jīng)審核同意后專項(xiàng)撥款。

  第十四條 辦案費(fèi)用補(bǔ)助主要開支范圍:

 ?。ㄒ唬┌匆?guī)定發(fā)給案件告發(fā)人的獎(jiǎng)金和發(fā)給協(xié)助破案的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制單位的獎(jiǎng)金;

 ?。ǘ┺k案宣傳費(fèi)、大宗文件資料印刷費(fèi)、化驗(yàn)鑒定等辦案業(yè)務(wù)補(bǔ)助費(fèi);

  (三)偵破、調(diào)研、審理案件的差旅費(fèi),辦案會(huì)議等偵緝調(diào)查補(bǔ)助費(fèi);

 ?。ㄋ模┛哿艉土P沒物資的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、整理等費(fèi)用;

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)從辦案補(bǔ)助列支的費(fèi)用。

  第十五條 辦案費(fèi)用補(bǔ)助不得用于增加人員編制開支和基本建設(shè)支出及其他屬于機(jī)關(guān)常經(jīng)費(fèi)的各種開支,嚴(yán)禁用其濫發(fā)獎(jiǎng)金。

  第十六條 各執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)助辦案的單位和個(gè)人以及第一線查緝破獲重大案件的有功人員,除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外,可根據(jù)貢獻(xiàn)大小,酌發(fā)一次性獎(jiǎng)金。

  第十七條 對(duì)違反本規(guī)定有關(guān)條款的單位、個(gè)人,應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)、行政處罰;

  (一)凡沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)對(duì)當(dāng)事人濫施罰沒的,應(yīng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)全部退回罰沒財(cái)物。上級(jí)主管機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng)視情節(jié)輕重,對(duì)責(zé)任者給予批評(píng)教育或行政處分。

 ?。ǘ┻`反第四條規(guī)定,逾期不到財(cái)政部門和政府法制部門注冊(cè)登記、備案和領(lǐng)取罰沒許可證而行使罰沒權(quán)的,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。

  (三)違反第五、六條規(guī)定,擅自印刷或使用非統(tǒng)一罰沒票據(jù)的,由財(cái)政部門沒收其罰沒所得,銷毀非法票據(jù);其主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)違法單位負(fù)責(zé)人給予行政處分;對(duì)擅自承印罰沒票據(jù)的單位和個(gè)人,由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

 ?。ㄋ模┻`反第九條規(guī)定,對(duì)罰沒財(cái)物調(diào)換、壓價(jià)處理,變相私分或截留、挪用、坐支、拖延不繳的,除追回罰沒款物外,財(cái)政部門有權(quán)扣發(fā)其機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)或通知銀行扣繳;主管機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)輕重給予單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 公檢法部門依法收繳的罰沒款、贓款和罰沒物資及贓物變價(jià)款的使用和管理辦法另行規(guī)定。

  第十九條 本規(guī)定由河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

  (1997年12月18日河北省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議通過 1998年1月1日河北省人民政府令第212號(hào)發(fā)布施行)

  一、刪除第三條第一款、第六條第一款中的“地”字樣,并將“市”修改為“設(shè)區(qū)的市”。

  二、第四條第一款修改為:“罰沒必須由法律、法規(guī)和行政規(guī)章明確規(guī)定的機(jī)關(guān)執(zhí)行。已授權(quán)行使罰沒權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)自本規(guī)定發(fā)布之日起六十日內(nèi),持合法罰沒依據(jù)到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行注冊(cè)登記;法律、法規(guī)新授權(quán)行使罰沒權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)自授權(quán)之日起三十日內(nèi),持合法罰沒依據(jù)到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門注冊(cè)登記(駐省會(huì)的省直執(zhí)法機(jī)關(guān)由省財(cái)政部門統(tǒng)一管理)。注冊(cè)登記表連同附件一式兩份,由財(cái)政部門統(tǒng)一審定并報(bào)同級(jí)人民政府法制部門審核備案后,核發(fā)罰沒許可證(法院、檢察院除外)。

  1993年3月29日

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