第一章 總 則

　　第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，保證水利工程必需的運(yùn)行管理、大修和更新改造費(fèi)用，充分發(fā)揮水利工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1985〕94號(hào)文發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》精神，結(jié)合我省情況，制定本辦法。

　　第二條 凡水利工程都應(yīng)實(shí)行有償供水。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水單位或用水戶，都要按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費(fèi)。

　　第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利主管部門(mén)和工程管理單位，要做好水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定、計(jì)收、使用和宣傳教育工作。工程管理單位要搞好水利工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，做好服務(wù)工作，保證供水。用水單位和用水戶應(yīng)愛(ài)護(hù)水利工程設(shè)施，保護(hù)水資源，節(jié)約用水。

　　第四條 集體管理的水利工程，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法可參照該地區(qū)的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法確定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)行。

　　第二章 消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則

　　（一）確定合理的供水成本供水成本包括供水工程的運(yùn)行管理費(fèi)、大修理費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，以及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入供水成本的費(fèi)用。蓄水工程和引水工程固定資產(chǎn)的折舊率按2.5％計(jì)算，大修理費(fèi)率按1％計(jì)算；提水工程固定資產(chǎn)的折舊率按4.5％計(jì)算，大修理費(fèi)率按1.5％計(jì)算。年供水量按多年實(shí)際供水量的平均值計(jì)算。對(duì)配套不全的工程，計(jì)算工程總投資時(shí)，要加入配套所需的投資。計(jì)算農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)供水成本時(shí)除運(yùn)行管理費(fèi)和大修理費(fèi)的計(jì)算辦法相同外，在固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)中，農(nóng)業(yè)供水成本不包括農(nóng)民投勞投物折資和籌資的固定資產(chǎn)值；非農(nóng)業(yè)供水則要包括農(nóng)民投勞投物折資和籌資的固定資產(chǎn)值。

　?。ǘ┖硕ㄋM(fèi)的原則

　　全省不實(shí)行統(tǒng)一水價(jià)，各類水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家政策和當(dāng)?shù)厮Y源情況，由各地、州、市、縣水利主管部門(mén)，會(huì)同同級(jí)物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)，依據(jù)本辦法擬定，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省水利水電廳、省物價(jià)局備案。對(duì)各類用水可按下列原則確定：

　　1、農(nóng)業(yè)水費(fèi)。糧食作物水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等于農(nóng)業(yè)供水成本；經(jīng)濟(jì)作物水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)略高于農(nóng)業(yè)供水成本。

　　、非農(nóng)業(yè)水費(fèi)。非農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按等于非農(nóng)業(yè)用水的供水成本加一定的年盈余核定。年盈余的計(jì)算，工業(yè)水費(fèi)按供水投資的4－6％，城市生活水費(fèi)按供水投資的2－3％確定。

　　各地核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要考慮工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的承受能力，但又不得低于本辦法規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。如因自然災(zāi)害等特殊原因，確定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于其供水成本的，其差額由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予補(bǔ)貼。

　　第六條 各類用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）農(nóng)業(yè)水費(fèi)：農(nóng)業(yè)水費(fèi)中，糧食作物原則上應(yīng)征收糧食，也可以糧食定標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)糧食議購(gòu)價(jià)確定折算標(biāo)準(zhǔn)，征收現(xiàn)金。

　　1、自流灌溉：按水方收費(fèi)，糧食作物用水每100立方米收糧食（種什么收什么）2到3公斤或1.5元到2.5元；經(jīng)濟(jì)作物（包括蔬菜、烤煙、甘蔗等）用水，生100立方米收2.5元到4元。按灌溉面積收費(fèi)，糧食作物每畝水稻每年收稻谷10公斤到15公斤；每畝包谷每年收包谷4公斤到8公斤；每畝經(jīng)濟(jì)作物每年至少收10元。

　　2、提水灌溉：實(shí)行按供水量收費(fèi)。根據(jù)不同水源的供水成本和提水費(fèi)用，由各地州市水利主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)確定。

　?。ǘ└纳骗h(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。由水利設(shè)施專門(mén)供水進(jìn)行水生種植、養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)果木用水的，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可參照經(jīng)濟(jì)作物用水按供水量計(jì)收的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ㄈ┕I(yè)水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，消耗水每立方米收4分到8分，循環(huán)水（指用后返回水庫(kù)內(nèi)，且水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的水）每立方米收4厘到8厘。

　　（四）城市生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每立方米收3分到6分。

　?。ㄎ澹┧Πl(fā)電用水水費(fèi)：結(jié)合灌溉或其他用水的，按水電站售電電價(jià)的12％或電網(wǎng)平均售電電價(jià)的8％計(jì)收；不結(jié)合灌溉或其他用水的，按結(jié)合用水水費(fèi)的2倍計(jì)收。如系梯級(jí)水電站，第一級(jí)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，以下各級(jí)均按第一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的一半計(jì)收。引用人工控制的滇池、洱海等湖泊的水發(fā)電的水費(fèi)及小水電（即單機(jī)6000千瓦，總裝機(jī)1.2萬(wàn)千瓦以下）用水的水費(fèi)可按低于上述標(biāo)準(zhǔn)的原則，由水管單位與發(fā)電部門(mén)商定。無(wú)論水庫(kù)或湖泊，因汛期泄洪利用棄水發(fā)電的水量、水費(fèi)可以免收。

　　第三章 收費(fèi)辦法

　　第七條 按照分級(jí)管理的原則，工程屬哪一級(jí)管理的，就由哪一級(jí)水利主管部門(mén)組織收交水費(fèi)。上級(jí)水利、物價(jià)部門(mén)可對(duì)其收交情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第八條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收現(xiàn)金的，可由水利工程管理單位計(jì)收，也可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站、村公所代收；征收稻谷的，由水利工程管理單位會(huì)同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站和村公所按農(nóng)戶實(shí)際用水量或灌溉面積，將應(yīng)繳納的水費(fèi)糧數(shù)量填發(fā)水利糧通知單到農(nóng)戶，并造冊(cè)抄送糧管所代收。以糧食定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收現(xiàn)金的，由當(dāng)?shù)厮鞴懿块T(mén)按當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)糧食議購(gòu)價(jià)折算征收現(xiàn)金的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，征收現(xiàn)金。

　?。ㄒ唬┪朽l(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站和村公所代收水費(fèi)或代辦征收糧食手續(xù)的，由水利工程管理單位付給實(shí)收金額的3％，或每公斤糧食交2分手續(xù)費(fèi)；委托糧管所代收的糧食，由水利工程管理單位按每公斤糧食付給2分到3分的代收手續(xù)費(fèi)。

　?。ǘ┧账M(fèi)糧，水利工程管理單位可根據(jù)工程維修的補(bǔ)助糧和開(kāi)展水利綜合經(jīng)營(yíng)等的需要留用20－50％。其余的水費(fèi)糧，原則上由糧食、水利部門(mén)參照當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的糧食議購(gòu)價(jià)確定價(jià)格，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，售給糧食部門(mén)。糧食部門(mén)可作當(dāng)?shù)刈h銷糧源。需由糧管所代儲(chǔ)的糧食，由水利工程管理單位商請(qǐng)當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)同意后可代儲(chǔ)，并按規(guī)定付給保管費(fèi)和按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)糧食損耗。

　　（三）按供水量收費(fèi)的計(jì)量點(diǎn)，蓄水和引水工程從渠首計(jì)算，提水工程從水池出口計(jì)算。

　　第九條 工業(yè)城鎮(zhèn)生活、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和水力發(fā)電等非農(nóng)業(yè)水費(fèi)，由水利工程 管理單位與用水單位簽訂供水交費(fèi)合同。供水單位保證按合同供水，用水單位按合同每月向水利工程管理單位繳納水費(fèi)。

　　第十條 一切用水單位和用水戶都應(yīng)按期交清水費(fèi)。無(wú)故拖延或拒付水費(fèi)的，自通知交費(fèi)之日起，10日內(nèi)不交納者，每超1日加收3‰的滯納罰金。經(jīng)多次催交仍拒絕交納水費(fèi)的，水利工程管理單位有權(quán)限制供水直到停止供水。

　　第四章 水費(fèi)的使用和管理

　　第十一條 水費(fèi)收入是水利工程管理單位的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源，一律納入抵支收入科目核算，視為預(yù)算內(nèi)收入，納入同級(jí)預(yù)算管理，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家瞀調(diào)節(jié)基金。免交的部分要如實(shí)計(jì)算，全部轉(zhuǎn)作事業(yè)發(fā)展基金，不得用于非生產(chǎn)性支出。水費(fèi)只能用于水利工程的運(yùn)行管理、大修理和更新改造的支出。結(jié)余水費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位和部門(mén)不得截留、挪用水費(fèi)。

　　第十二條 水利工程管理單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度。要收好、管好、用好水費(fèi)，努力節(jié)約開(kāi)支。各級(jí)水利主管和財(cái)政部門(mén)對(duì)水利工程管理單位的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和決算，財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果，負(fù)責(zé)審批、檢查、監(jiān)督。

　　第十三條 非農(nóng)業(yè)供水的水費(fèi)收入，扣除供水成本后，其盈余部分的一半，留給工程管理單位使用，按60％、20％、15％和5％的比例，分別建立事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和后備基金；其余一半按下列比例上交：

　　（一）縣管水利工程，分別向縣（市）、地州市、省水利主管部門(mén)上交70％、20％和10％。

　?。ǘ┑刂菔泄艿乃こ蹋謩e向地州市、省水利主管部門(mén)上交80％和20％。

　　上交各級(jí)水行政主管部門(mén)的水費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)級(jí)次和隸屬歸口的財(cái)會(huì)制度管理，主要用于國(guó)家管理和水利工程的大修理和更新改造經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的補(bǔ)助支出，不得用于機(jī)關(guān)本身的開(kāi)支。

　　第五章 附 則

　　第十四條 防洪、排澇受益范圍明確的水閘、堤防等工程，應(yīng)向受益單位和受益農(nóng)戶收取保護(hù)費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)，由各地州市水利部門(mén)會(huì)同同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)工程的運(yùn)行管理費(fèi)和大修理費(fèi)確定。

　　第十五條 本辦法自一九九一年一月一日起執(zhí)行。一九八六年十月二十日云南省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省水利水電廳、省物價(jià)局《云南省水利工程供水水費(fèi)征收辦法》同時(shí)廢止。本辦法由省水利水電廳負(fù)責(zé)解釋。

　　1991年1月17日