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杭州市勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例[失效]

頒布時(shí)間:1990-07-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:浙江省人大常委會(huì)

  (1989年8月31日杭州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 1990年7月14日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn))

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)

  第三章 處理勞動(dòng)爭議的程序

  第四章 罰 則

  第五章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為妥善處理勞動(dòng)爭議,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本條例。

  第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)的國營企業(yè)、縣以上集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)行政與職工之間發(fā)生的下列爭議的處理:

 ?。ㄒ唬┮蚵男袆趧?dòng)合同發(fā)生的爭議;

 ?。ǘ┮蜷_除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭議;

 ?。ㄈ┮騽趧?dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)發(fā)生的爭議;

 ?。ㄋ模┩馍掏顿Y企業(yè)從其他企業(yè)在職職工中招聘所需人員時(shí)發(fā)生的爭議;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)仲裁的其他勞動(dòng)爭議;

 ?。┲俨梦瘑T會(huì)認(rèn)為需要受理的勞動(dòng)爭議。

  第三條 處理勞動(dòng)爭議,必須以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,當(dāng)事人雙方在適用法律、法規(guī)上一律平等。

  第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的職工一方,人數(shù)在十人以上,并具有共同理由的,為集體勞動(dòng)爭議;人數(shù)在四人以上不滿十人,并具有共同理由的,也可視為集體勞動(dòng)爭議。

  集體勞動(dòng)爭議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉一至三名代表參加調(diào)解或仲裁活動(dòng)。被推舉的代表應(yīng)當(dāng)提交全體當(dāng)事人簽名的全權(quán)委托書。

  第五條 本條例第二條第(二)項(xiàng)的勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;第(五)項(xiàng)的勞動(dòng)爭議,依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)仲裁;其他各項(xiàng)勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人可以向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以直接向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。沒有建立調(diào)解委員會(huì)的企業(yè),當(dāng)事人可以直接向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

  第二章 調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)

  第六條 國營企業(yè)和建立職工代表大會(huì)及工會(huì)組織的集體企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱調(diào)解委員會(huì))。

  第七條 企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由下列人員兼職組成:

 ?。ㄒ唬┞毠ご恚?/P>

 ?。ǘ┢髽I(yè)行政代表;

  (三)企業(yè)工會(huì)委員會(huì)代表。

  職工代表由企業(yè)職工代表大會(huì)(或企業(yè)職工大會(huì),下同)推舉產(chǎn)生;企業(yè)行政代表由企業(yè)行政方面指定;企業(yè)工會(huì)委員會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)由三至九人組成,企業(yè)行政代表不得超過委員總數(shù)的三分之一。

  第八條 企業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任在該委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生,一般可由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)代表擔(dān)任。企業(yè)調(diào)解委員會(huì)在職工代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)委員會(huì)。

  第九條 市、縣(市、區(qū))設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)(以下簡稱仲裁委員會(huì)),負(fù)責(zé)處理其具有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議,并對(duì)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理杭州市區(qū)的市屬企業(yè)、部屬企業(yè)、省屬企業(yè)、部隊(duì)屬企業(yè),以及中央、省、市屬外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動(dòng)爭議??h(市)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理縣(市)境內(nèi)的縣屬企業(yè)、私營企業(yè)、市屬企業(yè)、部屬企業(yè)、省屬企業(yè)、部隊(duì)屬企業(yè)、外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動(dòng)爭議。區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理區(qū)屬企業(yè)、境內(nèi)私營企業(yè)和區(qū)屬外商投資企業(yè)所發(fā)生的勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議案件當(dāng)事人雙方不在同一地區(qū)的,由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理;并由該仲裁委員會(huì)通知有關(guān)企業(yè)行政參加仲裁活動(dòng)。市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)的工作。

  第十條 仲裁委員會(huì)由下列人員兼職組成:

 ?。ㄒ唬┩?jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的代表;

 ?。ǘ┩?jí)總工會(huì)的代表;

 ?。ㄈ┩?jí)政府經(jīng)濟(jì)綜合管理機(jī)關(guān)的代表。

  三方代表人數(shù)相等,每方一人,由各方負(fù)責(zé)人擔(dān)任。因故不能出席時(shí),可以委托同級(jí)其他負(fù)責(zé)人代理參加。代理人的署名具有同等效力。仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),可以邀請(qǐng)發(fā)生爭議的企業(yè)主管部門的代表及有關(guān)單位的代表列席。列席代表沒有仲裁權(quán)。

  第十一條 仲裁委員會(huì)的組成由同級(jí)人民政府批準(zhǔn),仲裁委員會(huì)主任由同級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同級(jí)勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。仲裁委員會(huì)可授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)處理勞動(dòng)爭議案件。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要配備專職仲裁工作人員,也可向有關(guān)部門聘請(qǐng)若干名兼職仲裁工作人員。兼職仲裁工作人員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時(shí)與專職仲裁工作人員享有同等權(quán)利。

  第十二條 仲裁委員會(huì)成員和仲裁工作人員有下列情形之一的,必須自行回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避:

 ?。ㄒ唬┦莿趧?dòng)爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

 ?。ǘ┡c勞動(dòng)爭議有利害關(guān)系的;

  (三)與勞動(dòng)爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。

  第十三條 當(dāng)事人申請(qǐng)回避,應(yīng)當(dāng)在仲裁決定前提出并說明理由。仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。仲裁委員會(huì)委員和仲裁工作人員的回避,由仲裁委員會(huì)主任決定。仲裁委員會(huì)主任的回避,由仲裁委員會(huì)全體會(huì)議決定。對(duì)回避申請(qǐng)作出的決定,應(yīng)當(dāng)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

  第三章 處理勞動(dòng)爭議的程序

  第十四條 企業(yè)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解,必須遵守當(dāng)事人雙方自愿原則,在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  第十五條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章和加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后,當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份,并抄送企業(yè)上級(jí)工會(huì)、企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)各一份。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。

  第十六條 企業(yè)調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人口頭或者書面申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)調(diào)解結(jié)案;到期未結(jié)案的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人任何一方不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。

  第十七條 因開除、除名、辭退違紀(jì)職工發(fā)生的爭議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)行政公布處理決定之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議以及其他勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi),或者從調(diào)解不成之日起三十日內(nèi),向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

  第十八條 當(dāng)事人如因不可抗拒的因素或有其他正當(dāng)理由而超過前條規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,仲裁委員會(huì)可酌情受理。

  第十九條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)將受理通知書送達(dá)申訴人,將申請(qǐng)的副本送達(dá)被訴人,被訴人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)提交答辯書和提供有關(guān)證據(jù);對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起五日內(nèi)通知申訴人,并說明理由。被訴人在規(guī)定期限內(nèi)未提交答辯書和提供有關(guān)證據(jù)的,仲裁委員會(huì)可以按期依法仲裁。

  第二十條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后,查明屬于企業(yè)適用法律、法規(guī)不當(dāng)或者處理不符合法定程序的,可通知企業(yè)限期更正。到期未予更正的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立案處理。

  第二十一條 當(dāng)事人需要委托代理人的,可委托一至二人為代理人。委托他人代理,必須向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書,授權(quán)委托書必須說明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

  第二十二條 仲裁委員會(huì)對(duì)已受理的勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)指定兩名仲裁工作人員負(fù)責(zé)承辦。仲裁工作人員調(diào)查取證時(shí),有權(quán)向當(dāng)事人和有關(guān)單位調(diào)閱與本案有關(guān)的資料,當(dāng)事人和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供或者予以協(xié)助。

  第二十三條 對(duì)已受理的勞動(dòng)爭議案件,申訴人可以申請(qǐng)撤回,由仲裁委員會(huì)審查后作出決定。

  第二十四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作勞動(dòng)爭議調(diào)解書;調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前,一方或雙方當(dāng)事人翻悔的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容,不得違背法律、法規(guī)和規(guī)章。調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。

  第二十五條 仲裁勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)在仲裁的四日以前,將時(shí)間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知,無正當(dāng)理由拒不到場或者未經(jīng)許可中途退場的,對(duì)申訴人可以按撤回申訴處理,對(duì)被訴人可以缺席裁決。

  第二十六條 仲裁委員會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出仲裁決定。對(duì)協(xié)商中的不同意見,必須如實(shí)記錄。

  第二十七條 仲裁委員會(huì)仲裁勞動(dòng)爭議案件,實(shí)行一次裁決制度。作出仲裁決定后,應(yīng)當(dāng)制作勞動(dòng)爭議仲裁決定書,仲裁決定書由仲裁委員會(huì)主任簽發(fā),仲裁工作人員署名,并加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。

  第二十八條 仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十日內(nèi)結(jié)案。如因案情復(fù)雜,需要適當(dāng)延長結(jié)案時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的結(jié)案期限之前報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第二十九條 當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)仲裁決定不服的,可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;一方當(dāng)事人期滿不起訴又不執(zhí)行的,另一方當(dāng)事人可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十條 仲裁委員會(huì)主任或者三分之二以上的委員對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定,認(rèn)為有錯(cuò)誤需要重新處理的,應(yīng)提交仲裁委員會(huì)全體會(huì)議討論,決定是否重新審理。

  第三十一條 市仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)縣(市、區(qū))仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的仲裁決定確有錯(cuò)誤時(shí),可以撤銷原仲裁決定,發(fā)回重新審理。

  第三十二條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議案件,收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由杭州市勞動(dòng)局會(huì)同物價(jià)、財(cái)稅部門按國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

  第三十三條 仲裁費(fèi)由申訴人預(yù)交,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由當(dāng)事人雙方合理分擔(dān)。經(jīng)仲裁裁決的,由敗訴人支付;部分勝訴部分?jǐn)≡V的,按責(zé)任大小分擔(dān)。撤回申訴的,仲裁費(fèi)不予退回。

  第四章 罰 則

  第三十四條 勞動(dòng)爭議當(dāng)事人干擾調(diào)解、仲裁活動(dòng),擾亂工作、生產(chǎn)秩序或者拒絕、阻礙仲裁工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 處理勞動(dòng)爭議的工作人員,違反本條例,視情節(jié)輕重,由其所在單位予以批評(píng)教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附 則

  第三十六條 鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)街道集體所有制企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭議,可參照本條例處理。

  第三十七條 經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)招用并已簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民輪換工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議,可參照本條例處理。

  第三十八條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議,可參照本條例處理。

  第三十九條 經(jīng)勞動(dòng)行政部門鑒證的其他勞動(dòng)合同,在履行中發(fā)生爭議的,可參照本條例處理。

  第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。1987年7月30日杭州市人民政府發(fā)布的《杭州市勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

  1990年7月14日

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