法規(guī)庫

河北省進出口商品檢驗條例

頒布時間:1995-04-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會

  (1995年4月22日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1995年4月22日公布施行)

  第一章 總 則

  第一條 為加強進出口商品檢驗工作,保證進出口商品的質(zhì)量,維護國家信譽,維護對外貿(mào)易當事人的合法權(quán)益,促進本省對外開放、對外經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事進出口商品檢驗、鑒定、監(jiān)督管理工作和進出口貿(mào)易以及有關(guān)活動的單位和個人,必須遵守本條例。

  第三條 進出口商品的檢驗、鑒定和監(jiān)督管理工作,應(yīng)當遵循公正、準確、高效、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

  第四條 中華人民共和國河北進出口商品檢驗局及其分支機構(gòu)(以下簡稱商檢機構(gòu))依法管理所轄區(qū)域的進出口商品檢驗工作。商檢機構(gòu)的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼貙嵤┯嘘P(guān)進出口商品檢驗、鑒定和監(jiān)督管理的法律、法規(guī);

 ?。ǘ┮婪ü芾砗徒M織實施進出口商品的檢驗、鑒定和監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的進出口商品檢驗工作;

  (三)依法管理并實施對進出口商品和與進出口商品有關(guān)的外商投資財產(chǎn)的鑒定評估;

 ?。ㄋ模┮婪▽Ω黝愡M出口商品檢驗、鑒定機構(gòu)及其業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理;

 ?。ㄎ澹┴撠?zé)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的進出口商品認證和質(zhì)量體系的評審;

  (六)為從事進出口貿(mào)易以及有關(guān)活動的單位和個人提供進出口商品質(zhì)量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);

  (七)查處違反進出口商品檢驗法律、法規(guī)的行為;

 ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)賦予的其他職責(zé)。

  第五條 商檢機構(gòu)的工作人員須經(jīng)國家商檢局或者河北商檢局考核合格,取得證件后,方可執(zhí)行職務(wù)。依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當出示證件,穿著制服,佩戴標志。

  第六條 商檢機構(gòu)對法定檢驗的進出口商品,必須依法實施檢驗;對法定檢驗以外的進出口商品,可以進行抽查檢驗,并實施監(jiān)督管理。

  商檢機構(gòu)對法定檢驗以外的進出口商品實施抽查檢驗,應(yīng)當制定抽查辦法,并定期公布年度抽查目錄。

  第七條 商檢機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的檢驗內(nèi)容、項目和標準,對進出口商品實施檢驗。

  第八條 法律、法規(guī)規(guī)定由商檢機構(gòu)以外的其他檢驗機構(gòu)檢驗的進出口商品和檢驗項目,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二章 進口商品的檢驗

  第九條 簽訂進口商品貿(mào)易合同,應(yīng)當在合同中約定商品的檢驗內(nèi)容、標準和索賠等項條款,并將合同副本報到貨地商檢機構(gòu)備案。

  第十條 法定檢驗的進口商品到貨后,收貨人必須持到貨通知單和報關(guān)單等有關(guān)證單,向卸貨口岸或者到貨地的商檢機構(gòu)辦理登記,海關(guān)憑商檢機構(gòu)在報關(guān)單上加蓋的印章驗放。

  第十一條 法定檢驗的進口商品辦理登記后,收貨人必須在規(guī)定的檢驗地點和期限內(nèi),持合同、發(fā)票、裝箱單和提單等有關(guān)證單,向到貨地商檢機構(gòu)報驗,由商檢機構(gòu)實施或者組織實施檢驗。商檢機構(gòu)應(yīng)當在索賠期限內(nèi)檢驗完畢,并依法出具有關(guān)證單。未經(jīng)檢驗的,不得銷售、使用。

  第十二條 法定檢驗以外的進口商品,收貨人應(yīng)當自收到貨物之日起七日內(nèi),向到貨地商檢機構(gòu)報告到貨情況。收貨人自行檢驗的,應(yīng)當依照合同規(guī)定或者有關(guān)標準進行檢驗,并及時向商檢機構(gòu)報告檢驗結(jié)果。

  第十三條 進口關(guān)系國計民生以及價值較高、技術(shù)復(fù)雜的重要商品和大型成套設(shè)備,收貨人應(yīng)當在對外貿(mào)易合同中約定在出口國進行裝運前預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝,以及保留到貨后進行最終檢驗和索賠權(quán)的條款;商檢機構(gòu)應(yīng)當參與制定裝運前預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝方案,并可以根據(jù)需要派出檢驗人員參加或者組織實施裝運前預(yù)檢驗、監(jiān)造或者監(jiān)裝。

  對已進口的大型成套設(shè)備,商檢機構(gòu)應(yīng)當派出檢驗人員駐廠檢驗或者監(jiān)督檢查。

  第十四條 進口的成套設(shè)備及其材料經(jīng)檢驗不合格的,由商檢機構(gòu)簽發(fā)不準安裝使用的通知。經(jīng)技術(shù)處理并報商檢機構(gòu)重新檢驗合格的,應(yīng)當允許安裝使用。

  第十五條 進口的機動車輛到貨后,收貨人須向商檢機構(gòu)申請登記檢驗。車輛管理機關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的進口機動車輛檢驗通知單辦理號牌。車輛存在質(zhì)量問題的,其所有人應(yīng)當在距質(zhì)量保證期滿三十日前,將質(zhì)量情況報告商檢機構(gòu)。

  第十六條 進口商品經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗或者抽查檢驗不合格需對外提出索賠的,收貨人應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定妥善保存或者保留樣品;對外貿(mào)易經(jīng)營單位應(yīng)當按規(guī)定及時對外辦理索賠,并按期向商檢機構(gòu)報告索賠結(jié)果。

  第三章 出口商品的檢驗

  第十七條 簽訂出口商品貿(mào)易合同,應(yīng)當根據(jù)商品的性質(zhì)約定出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝和安全、衛(wèi)生要求,以及檢驗標準和賠償、仲裁條款。

  第十八條 出口商品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應(yīng)當加強出口商品的檢驗和驗收工作。法定檢驗的出口商品,發(fā)貨人必須在規(guī)定的期限內(nèi)持合同等有關(guān)證單向產(chǎn)地商檢機構(gòu)報驗。

  法定檢驗以外的出口商品,對外貿(mào)易合同約定由商檢機構(gòu)檢驗的,依照前款規(guī)定報驗。

  第十九條 出口商品的發(fā)貨人向商檢機構(gòu)報驗時,必須按規(guī)定填寫報驗申請,不得虛報、瞞報。

  第二十條 商檢機構(gòu)對報驗的出口商品,應(yīng)當在不延誤裝運的期限內(nèi)檢驗完畢,并及時簽發(fā)檢驗證書或者證單。

  第二十一條 經(jīng)商檢機構(gòu)簽發(fā)檢驗證書或者放行單的出口商品,發(fā)貨人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)報運出口。超過檢驗證單有效期限的,發(fā)貨人必須重新向商檢機構(gòu)報驗。

  第二十二條 對法定檢驗的出口商品,海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的檢驗證書、放行單或者在報關(guān)單上加蓋的印章驗放。

  第二十三條 生產(chǎn)出口危險貨物包裝容器的企業(yè),必須向商檢機構(gòu)申請進行包裝容器的性能鑒定,經(jīng)鑒定合格并取得鑒定證書后,其包裝容器方可用于包裝危險貨物。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè),必須向商檢機構(gòu)申請進行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的包裝容器包裝的危險貨物,不準出口。

  使用從省外購進的出口危險貨物包裝容器的企業(yè),必須持有關(guān)商檢機構(gòu)的鑒定證書到本省商檢機構(gòu)辦理查驗手續(xù),經(jīng)查驗合格后,方可使用。

  第二十四條 對裝運出口易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運載工具,須經(jīng)商檢機構(gòu)依法檢驗合格并取得證書,方可裝運。

  第二十五條 出口商品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當將境外對本省出口商品發(fā)生的質(zhì)量問題和理賠情況及時報告商檢機構(gòu)。

  第四章 進出口商品的鑒定

  第二十六條 商檢機構(gòu)和商檢機構(gòu)指定的檢驗機構(gòu)可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人和境內(nèi)外有關(guān)單位或者境外檢驗機構(gòu)的委托,辦理規(guī)定范圍內(nèi)的進出口商品鑒定業(yè)務(wù),并簽發(fā)鑒定證書。

  第二十七條 進出口商品鑒定業(yè)務(wù)包括:

  (一)進出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定和貨載衡量;

 ?。ǘ┻M出口商品的監(jiān)視裝載和卸載;

 ?。ㄈ┻M出口商品的積載、殘損、載損和海損鑒定;

  (四)裝載出口商品的船舶、車輛、飛機和集裝箱等運載工具的適載鑒定;

  (五)裝載進出口商品的船舶封艙、艙口檢視和空距測量;

 ?。┘b箱和集裝箱貨物鑒定;

 ?。ㄆ撸┏槿〔⒑灧飧黝悩悠罚?/p>

 ?。ò耍┖灠l(fā)價值證書和其他鑒定證書;

  (九)其他進出口商品鑒定業(yè)務(wù)。

  第二十八條 在本省興辦外商投資企業(yè)以及開展對外補償貿(mào)易活動時,外商投資者或者受外商投資企業(yè)委托從境外購進生產(chǎn)設(shè)備、物資以及無形資產(chǎn)作為外商投資的財產(chǎn),應(yīng)當申請商檢機構(gòu)進行鑒定評估。

  商檢機構(gòu)負責(zé)本省與進出口商品有關(guān)的外商投資財產(chǎn)價值和損失的鑒定評估。

  對外商投資的財產(chǎn),應(yīng)當在合同中約定由商檢機構(gòu)鑒定評估的條款;有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)商檢機構(gòu)簽發(fā)的鑒定評估證書進行核資。

  第二十九條 商檢機構(gòu)可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人的申請,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證、一般原產(chǎn)地證。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十條 商檢機構(gòu)對進出口貿(mào)易以及有關(guān)活動和進出口商品檢驗、鑒定工作實施監(jiān)督管理的范圍包括:

  (一)進出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量和包裝,以及安全、衛(wèi)生狀況;

 ?。ǘ┏隹谏唐飞a(chǎn)、加工企業(yè)的生產(chǎn)、檢測條件和質(zhì)量保證工作,以及生產(chǎn)工藝、設(shè)備、使用的原材料和衛(wèi)生狀況;

  (三)進出口商品儲運部門的倉儲、裝卸和運輸?shù)臈l件、狀況;

 ?。ㄋ模┻M出口商品的認證、管理工作;

 ?。ㄎ澹┢渌c進出口商品檢驗有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

  第三十一條 商檢機構(gòu)對進出口商品的質(zhì)量和檢驗工作實施監(jiān)督管理,可以采取質(zhì)量許可制度、衛(wèi)生注冊登記制度,定期或者不定期抽查檢驗、駐廠監(jiān)督檢查或者巡回監(jiān)督檢查,加貼商檢標志、認證標志、加施封識,進行批次管理,以及會同有關(guān)部門和單位聯(lián)合檢查等方式。

  第三十二條 商檢機構(gòu)根據(jù)檢驗工作需要,可以認可符合條件的檢驗機構(gòu)承擔(dān)委托的進出口商品檢驗、鑒定工作。未經(jīng)認可的檢驗機構(gòu),不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事委托的進出口商品檢驗、鑒定工作。

  第三十三條 外國或者外國與國內(nèi)有關(guān)單位共同在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu),應(yīng)當向本省商檢機構(gòu)申請并報經(jīng)國家商檢局審核同意,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行批準和登記手續(xù),方可在指定的范圍內(nèi)接受委托辦理進出口商品檢驗、鑒定業(yè)務(wù),并應(yīng)當接受商檢機構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第三十四條 商檢機構(gòu)根據(jù)檢驗工作需要,可以認可有關(guān)單位的檢驗人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,承擔(dān)指定的進出口商品檢驗和評審工作。

  第三十五條 商檢機構(gòu)根據(jù)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的申請或者國外貿(mào)易關(guān)系人的要求,對出口商品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進行咨詢、評審。

  第三十六條 從事進出口商品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動的企業(yè)和個人,應(yīng)當依照商檢機構(gòu)的規(guī)定報送有關(guān)資料。

  第三十七條 商檢機構(gòu)對進口商品的檢驗情況實施監(jiān)督檢查時,被檢查者應(yīng)當向商檢機構(gòu)提供商檢證明或者檢驗證明。不能提供證明的,必須報當?shù)厣虣z機構(gòu)重新檢驗。

  第三十八條 商檢機構(gòu)的工作人員到生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)現(xiàn)場、港口、機場、車站、倉庫和運載工具上,對進出口商品依法實施檢驗、鑒定和監(jiān)督管理時,有關(guān)單位應(yīng)當提供必要的工作條件和輔助人力、用具,并如實提供有關(guān)情況和資料,不得以任何理由干涉、拒絕或者阻礙。

  第三十九條 商檢機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助進出口商品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運企業(yè)培訓(xùn)檢驗人員,建立健全質(zhì)量保證體系,提高進出口商品的質(zhì)量管理水平。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由商檢機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評、警告或者暫時停止報驗,并可處以有關(guān)商品總值百分之一至百分之五的罰款;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬╀N售、使用未報經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗進口商品的,或者擅自出口未報經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗出口商品的;

 ?。ǘ┻M口、銷售、使用屬于實施進口安全質(zhì)量許可制度,而未取得進口安全質(zhì)量許可的商品的,或者出口屬于實施出口質(zhì)量許可制度或者衛(wèi)生注冊登記制度,而未取得出口質(zhì)量許可或者未經(jīng)衛(wèi)生注冊登記的商品的;

  (三)使用未取得適載合格證書或者檢驗不合格的船艙、集裝箱裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的;

  (四)提供或者使用未經(jīng)商檢機構(gòu)鑒定的危險貨物出口包裝容器的;

  (五)實施法定檢驗的出口商品,應(yīng)當向產(chǎn)地商檢機構(gòu)報驗而未報驗的;

 ?。┪窗匆?guī)定向商檢機構(gòu)提供進口商品的商檢證明或者檢驗證明,又不報當?shù)厣虣z機構(gòu)重新檢驗的;

  (七)其他逃避商檢機構(gòu)法定檢驗行為的。

  第四十一條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由商檢機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報批評、警告或者暫時停止報驗,并可處以有關(guān)商品總值百分之五至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬╀N售、使用經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗不符合強制性標準或者其他必須執(zhí)行的檢驗標準的進口商品的;

 ?。ǘ┏隹诮?jīng)商檢機構(gòu)檢驗或者抽查檢驗不合格的商品的;

  (三)擅自調(diào)換商檢機構(gòu)抽取的樣品或者改變商檢機構(gòu)檢驗合格的出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量以及包裝的;

 ?。ㄋ模┥米哉{(diào)換、損毀商檢機構(gòu)加施于商品及其包裝上的商檢標志、封識以及認證標志的;

 ?。ㄎ澹┨峁┗蛘呤褂媒?jīng)商檢機構(gòu)鑒定不合格的包裝容器包裝出口危險貨物的;

 ?。┎蝗鐚嵪蛏虣z機構(gòu)報驗,虛報、瞞報商品價格,騙取商檢機構(gòu)的有關(guān)證單的。

  第四十二條 已報驗的出口商品屬于假冒偽劣商品的,由商檢機構(gòu)或者商檢機構(gòu)會同有關(guān)主管部門責(zé)令生產(chǎn)、經(jīng)營單位停止生產(chǎn)和出口假冒偽劣商品,并可以監(jiān)督銷毀有關(guān)商品,單處或者并處有關(guān)商品等值以下罰款。

  第四十三條 偽造、變造、盜用商檢機構(gòu)的證單、印章、標志、封識和質(zhì)量認證標志,或者買賣、涂改商檢證單、標志,尚未用于商品進出口的,商檢機構(gòu)可處以五千元至三萬元的罰款;已經(jīng)用于商品進出口的,由商檢機構(gòu)處以有關(guān)商品總值等值以下罰款;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 未經(jīng)國家商檢局或者河北商檢局批準、指定或者認可,擅自進行有關(guān)進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的,責(zé)令其停止檢驗鑒定業(yè)務(wù),并可處非法所得三倍以下罰款。

  第四十五條 罰款必須開具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù),并全額上繳國庫。受到罰款處罰的當事人應(yīng)當自收到商檢機構(gòu)的罰款通知單之日起十日內(nèi)向指定的銀行繳納罰款。

  第四十六條 當事人對商檢機構(gòu)的行政處罰決定不服的,可以自接到處罰通知書之日起三十日內(nèi),向作出處罰決定的商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起三十日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的商檢機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第四十七條 拒絕、阻礙商檢機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條 商檢機構(gòu)的工作人員必須依法行使職權(quán)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂、徇私舞弊,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級機構(gòu)給予行政處分,并追回非法所得;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  國家商檢局、河北商檢機構(gòu)指定或者認可的檢驗機構(gòu)的檢驗人員以及認可的其他檢驗人員,有前款行為的,依照前款規(guī)定處罰。

  第七章 附 則

  第四十九條 對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理的費用,依照國家有關(guān)規(guī)定收??;國家未作出規(guī)定的,由商檢機構(gòu)報省物價、財政部門審批后收取。

  第五十條 臺灣、香港、澳門的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織及個人在本省投資興辦的企業(yè),也適用本條例有關(guān)外商投資財產(chǎn)鑒定評估的規(guī)定。

  第五十一條 本條例自公布之日起施行。

1995年4月22日

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