第一條 為加強(qiáng)食品質(zhì)量管理，促進(jìn)本省食品工業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，制定本辦法。

　　第二條 食品生產(chǎn)許可證實(shí)行統(tǒng)一管理，由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（簡稱許可證辦公室）和食品工業(yè)綜合歸口管理部門分期分批組織實(shí)施。

　　在實(shí)施過程中，各級許可證辦公室（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局）、食品工業(yè)綜合歸口管理部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用。

　　第三條 省食品工業(yè)綜合歸口管理部門每年制定《發(fā)放食品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄》（簡稱《產(chǎn)品目錄》），報(bào)省許可證辦公室審查公布。

　　制定《產(chǎn)品目錄》，應(yīng)當(dāng)充分征求有關(guān)部門的意見。

　　第四條 未列入《產(chǎn)品目錄》的食品，一律不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。

　　第五條 嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得為無證產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供貸款、原材料、能源或者經(jīng)銷其產(chǎn)品。

　　第六條 具備下列條件的食品生產(chǎn)者，方可獲得食品生產(chǎn)許可證：

　　（一）持有工商行政管理和衛(wèi)生部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證；

　?。ǘ┊a(chǎn)品按照國家標(biāo)準(zhǔn)、待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并經(jīng)省食品工業(yè)綜合歸口管理部門提出、許可證辦公室認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，產(chǎn)品標(biāo)簽符合食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ┯泻细竦馁|(zhì)量管理體系；

　?。ㄋ模﹪乙?guī)定的其他條件。

　　第七條 各級許可證辦公室（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局）、食品工業(yè)綜合歸口管理部門和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，本著簡化程序、提高效率、減輕食品生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)和有利于食品行業(yè)發(fā)展的原則，做好食品生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)等項(xiàng)工作。

　　各有關(guān)部門不得以任何借口重復(fù)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。

　　第八條 食品生產(chǎn)許可證的有效期為二至四年。具體期限由省食品工業(yè)綜合歸口管理部門商有關(guān)部門確定。

　　獲得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，應(yīng)在許可證有效期滿前三個(gè)月提出換發(fā)申請，經(jīng)復(fù)審合格更換生產(chǎn)許可證；有效期滿未更換許可證又繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，以生產(chǎn)無證產(chǎn)品論處。

　　第九條 食品生產(chǎn)許可證采用全省統(tǒng)一的標(biāo)記和格式，統(tǒng)一進(jìn)行編號、印制，并由省許可證辦公室和食品工業(yè)綜合歸口管理部門聯(lián)合簽發(fā)。

　　第十條 獲得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，必須在產(chǎn)品包裝上標(biāo)明出廠日期和許可證編號、批準(zhǔn)日期，無包裝的產(chǎn)品除外。

　　第十一條 獲得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者有下列情況之一的，視情節(jié)輕重，予以警告并限期改進(jìn)或者吊銷其食品生產(chǎn)許可證：

　　（一）經(jīng)復(fù)審不符合本辦法第六條規(guī)定條件的；

　?。ǘ┻`反本辦法第十條規(guī)定的；

　?。ㄈ⑹称飞a(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓給其他生產(chǎn)者使用的；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢驗(yàn)不合格或者經(jīng)限期整頓仍不合格的；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^行賄等不正常手段取得食品生產(chǎn)許可證的。

　　第十二條 銷售外省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)的本省已列入《產(chǎn)品目錄》的食品，應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)地縣級以上質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；未取得產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的，必須報(bào)請銷售地縣級以上質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可銷售。未持有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告又未報(bào)請抽樣檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格即擅自銷售的，以銷售無證產(chǎn)品論處。

　　第十三條 違反本辦法第五條、第八條第二款、第十二條規(guī)定的，分別情況，依照有關(guān)生產(chǎn)許可證管理的法規(guī)、規(guī)章予以制裁。

　　沒收違法所得和收繳罰款、應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。

　　查處無證產(chǎn)品過程中的罰沒款項(xiàng)和其他收入，全額上繳同級財(cái)政。

　　第十四條 生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的案件，由縣級以上許可證辦公室（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局）會(huì)同同級工商行政管理部門和有關(guān)部門予以查處。查處程序由省許可證辦公室商有關(guān)部門制定。

　　第十五條 各級許可證辦公室（標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局）、食品工業(yè)綜合歸口管理部門和有關(guān)部門的工作人員，在實(shí)施食品生產(chǎn)許可證和查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品案件的工作中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，忠于職守，作風(fēng)正派，秉公辦事。徇私枉法、弄虛作假、優(yōu)親厚友、敲詐勒索、亂扣亂罰、吃請受賄，或者利用職權(quán)和工作之便向申請食品生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人索取財(cái)物、低價(jià)購買樣品，以及有其他違法違紀(jì)行為的，視情節(jié)輕重，由所在單位給予批評教育或行政處分；情分嚴(yán)重和屢教不改的，除給予處分外，還應(yīng)將其調(diào)出現(xiàn)工作崗位；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 申請食品生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納食品生產(chǎn)許可證的申請和檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　具體收費(fèi)辦法，由省許可證辦公室和食品工業(yè)綜合歸口管理部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定以及盡量減少申請者費(fèi)用開支和收費(fèi)單位不得盈利的原則制定。

　　第十七條 國家和本省規(guī)定由有關(guān)部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證的食品，按國家和省的規(guī)定辦理。

　　第十八條 省許可證辦公室和食品工業(yè)綜合歸口管理部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本辦法，結(jié)合本省食品行業(yè)具體情況，制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十九條 本辦法下列用語的含義是：無證產(chǎn)品：指食品生產(chǎn)者未持有或者持有失效的食品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的列入《產(chǎn)品目錄》的食品。

　　食品生產(chǎn)者：指在本省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)的單位和個(gè)人。

　　第二十條 本辦法以由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1990年4月25日