法規(guī)庫(kù)

南昌市城市房屋拆遷管理辦法[失效]

南昌市人大常委會(huì)公告第13號(hào)

頒布時(shí)間:1998-12-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:江西省南昌市人大常委會(huì)

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本辦法。在本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上,因城市建設(shè)需要遷拆房屋及其附屬物的,按照國(guó)家和省征用土地的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三條 本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū),接受拆遷人委托對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。

  第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改建。

  第五條 拆遷人必須依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

  第六條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市房管部門(mén))主管本市城市房屋拆遷工作,區(qū)人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)按照分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)房屋拆遷管理工作。

  規(guī)劃、計(jì)劃、土地管理、公安、工商行政管理、物價(jià)、教育、市政公用部門(mén)和供電、郵政、電信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好城市房屋拆遷管理和服務(wù)工作。

  第二章 一般規(guī)定

  第七條 市房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制房屋拆遷規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第八條 單位或者個(gè)人需要拆遷房屋必須持下列文件、資料向市房管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng):

  (一)項(xiàng)目立項(xiàng)批文和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)用土批準(zhǔn)文件和附圖;

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金證明;

 ?。ㄎ澹┎疬w計(jì)劃和拆遷方案(包括拆遷補(bǔ)償安置方式和拆遷工作人員名單等)。市房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到拆遷申請(qǐng)和上款所列有關(guān)文件、資料之日起20日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合前款規(guī)定的,核發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合前款規(guī)定的,不得核發(fā)房屋拆遷許可證,并書(shū)面說(shuō)明理由。

  第九條 房屋拆遷實(shí)行統(tǒng)一拆遷、自行拆遷或者委托拆遷。重點(diǎn)建設(shè)工程、市政建設(shè)工程和綜合開(kāi)發(fā)工程由市人民政府組織統(tǒng)一拆遷。拆遷人對(duì)自有產(chǎn)權(quán)房屋可以自行拆除。拆遷人拆除他人產(chǎn)權(quán)房屋,應(yīng)當(dāng)委托拆遷。但拆遷人已取得房屋拆遷資格證書(shū)的除外。

  第十條 委托拆遷不受區(qū)域限制。拆遷人委托房屋拆遷單位可以實(shí)行招標(biāo)方式。拆遷房屋招標(biāo)管理辦法由市人民政府制定。拆遷人委托拆遷,應(yīng)當(dāng)委托取得房屋拆遷資格證書(shū)的房屋拆遷單位,并簽訂委托拆遷合同,報(bào)市房管部門(mén)備案。委托拆遷合同簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議向接受委托的房屋拆遷單位支付委托拆遷代辦費(fèi)。房屋拆遷單位接受委托后不得再行委托。

  第十一條 市房管部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)將拆遷人、房屋拆遷單位、拆遷范圍、規(guī)劃范圍、規(guī)劃用途、安置房地點(diǎn)、拆遷期限、搬遷期限等內(nèi)容予以現(xiàn)場(chǎng)公告,并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。

  房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人或者其委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū),并做好宣傳、動(dòng)員、解釋工作。房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人方可實(shí)施拆遷。房屋拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限組織實(shí)施。

  第十二條 房屋拆遷公告發(fā)布后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)停止拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建、裝修等工程建設(shè);房管部門(mén)停止辦理拆遷范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證的變更和租賃、典當(dāng)、抵押登記手續(xù);工商行政管理部門(mén)停止核發(fā)拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;公安部門(mén)停止辦理拆遷范圍內(nèi)居民常住戶口的遷入、分戶和小城鎮(zhèn)戶口手續(xù)。但因出生、大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、刑滿釋放、解除教養(yǎng)等確需入戶或者分戶的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。

  第十三條 在房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議;拆除共有產(chǎn)權(quán)的房屋,由產(chǎn)權(quán)共有人與拆遷人共同簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議。

  拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額以及支付期限、安置用房的地點(diǎn)、面積、戶型、套數(shù)、樓層、朝向、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,搬遷補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡費(fèi)金額,停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償金額,違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議當(dāng)事人雙方或一方要求辦理協(xié)議公證的,應(yīng)當(dāng)辦理協(xié)議公證。

  被拆除房屋的所有人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議簽訂后10日內(nèi),向房產(chǎn)行政管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)的注銷(xiāo)手續(xù)。

  第十四條 拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償、 安置協(xié)議以及安置房設(shè)計(jì)圖紙,應(yīng)當(dāng)送市房管部門(mén)備案。拆除房管部門(mén)代管的房屋,應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證和證據(jù)保全公證。

  第十五條 拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬尚未確定的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)向房管部門(mén)申請(qǐng)確認(rèn)房屋權(quán)屬。房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出產(chǎn)權(quán)確認(rèn)書(shū);產(chǎn)權(quán)不能確認(rèn)的,按照本辦法第三十一條的規(guī)定辦理。

  第十六條 拆遷人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議的全部或者部分內(nèi)容經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,任何一方均可以申請(qǐng)市房管部門(mén)裁決。被拆遷人是房管部門(mén)的,由市人民政府裁決。

  當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間,拆遷人已經(jīng)給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)過(guò)渡用房或者安置房的,不停止拆遷的執(zhí)行。實(shí)施拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證。

  第十七條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本辦法第十六條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,市或者區(qū)人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定;逾期不拆遷的,市或者區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制折遷,或者由市房管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

  實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人到場(chǎng)。被拆遷人拒絕到場(chǎng)的,不影響強(qiáng)制拆遷。

  第十八條 房屋權(quán)所有權(quán)人或者使用人未依法辦理批準(zhǔn)手續(xù),擅自改變房屋使用性質(zhì)的,在房屋拆遷補(bǔ)償安置時(shí)不予確認(rèn)。

  第十九條 拆遷范圍內(nèi)的樹(shù)木、綠地、管線和公共設(shè)施等,由拆遷人同有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十條 法律、法規(guī)對(duì)拆除軍事設(shè)施、人民防空設(shè)施、學(xué)校、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條 公安、教育、市政公用部門(mén)和郵政、電信、供電等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予被拆遷人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、供水、供燃?xì)?、郵件傳遞、電話移機(jī)、有線電視遷移、供電等手續(xù)。

  第二十二條 被拆遷人搬遷時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原房屋完整,不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和原有設(shè)施。

  第二十三條 房屋拆遷單位或者自行拆行的拆遷人拆除房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)安全、市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)裙芾硪?guī)定,拆遷工地必須設(shè)置圍檔。

  第二十四條 市房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

  第三章 拆遷補(bǔ)償

  第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人依照本辦法的規(guī)定給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合方式。拆遷私有房屋的補(bǔ)償方式,由被拆遷人選擇,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

  第二十六條 拆除違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償,但不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

  第二十七條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的非住宅房屋償還面積與原面積相等部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還面積超過(guò)原面積部分,按照同類(lèi)商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還面積不足原面積部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

  第二十八條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的住宅房屋,償還面積與原面積相等部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還面積超過(guò)原面積8平方米以內(nèi)部分,按照重置價(jià)格結(jié)算;償還面積超過(guò)原面積8平方米以上部分,按照同類(lèi)商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還面積不足原面積部分,按照同類(lèi)商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。

  第二十九條 房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,共有的樓梯、走廊面積按照其與所調(diào)換房屋的建筑面積的比例分?jǐn)?。居住平房調(diào)換到樓房的,補(bǔ)償?shù)慕ㄖ娣e在扣除分?jǐn)偟臉翘?、走廊面積后,應(yīng)不少于原房屋建筑面積。

  第三十條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改,但租賃雙方另有協(xié)議的除外。

  第三十一條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,拆遷期內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報(bào)市房管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)辦理房屋拆遷證據(jù)保全公證。

  第三十二條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市房管部門(mén)公布的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第三十一條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

  拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,拆遷人方可給予補(bǔ)償。

  第三十三條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求,按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,仍用于公益事業(yè)。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第三十四條 拆除房屋造成停產(chǎn)、停業(yè),給被拆遷人引起經(jīng)濟(jì)損失的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第三十五條 被拆遷人需要搬遷設(shè)備、產(chǎn)品和原材料的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格和設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)發(fā)設(shè)備搬遷安置補(bǔ)償費(fèi);對(duì)其中因拆遷不能恢復(fù)使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予補(bǔ)償。

  第三十六條 被拆遷人電話、有線電視、獨(dú)戶電表、水表遷移、以及安裝有管道燃?xì)獾?,由拆遷人按拆遷時(shí)所需實(shí)際費(fèi)用給予一次性相應(yīng)補(bǔ)償。安置房已有上述設(shè)施的,不予補(bǔ)償。被拆遷人原房屋已經(jīng)內(nèi)裝修的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第四章 拆遷安置

  第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)拆除房屋的使用人依照本辦法的規(guī)定給予安置。被拆除房屋使用人, 是指有本市戶口和拆遷范圍內(nèi)的住房使用證件并實(shí)際居住的公民,或者有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并有自己所有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房的經(jīng)營(yíng)者,或者有正式辦公用房的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位。

  第三十八條 對(duì)被拆除房屋使用人,按照城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),實(shí)行易地或者就地安置。拆除房屋用于市政公用設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)、軍事設(shè)施、國(guó)家機(jī)關(guān)非住宅建設(shè)以及通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行易地安置。實(shí)施易地安置的,拆遷人在實(shí)施拆遷前,應(yīng)當(dāng)提供不少于安置總量50%的安置房或者周轉(zhuǎn)過(guò)渡房。

  第三十九條 拆除住宅房屋按照原建筑面積安置。安置面積大于原面積部分,由被拆除房屋所有人購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)權(quán)歸已;房屋所有人未購(gòu)買(mǎi)的,由房屋使用人征得房屋所有人同意后購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)權(quán)歸房屋使用人。

  第四十條 被拆除的住宅房屋無(wú)單獨(dú)陽(yáng)臺(tái)、廚房、廁所的,在安置住房中按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的一個(gè)陽(yáng)臺(tái)、一個(gè)廚房、一個(gè)廁所不計(jì)算安置面積。對(duì)烈屬、60歲以上孤寡老人、雙目失明或者下肢殘疾者,在樓層安置上根據(jù)本人要求,給予適當(dāng)照顧。

  第四十一條 安置住房的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。拆遷人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的安置住房設(shè)計(jì)圖紙。

  第四十二條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。安置面積大于原面積部分,由被拆除房屋所有人購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)權(quán)歸已;房屋所有人未購(gòu)買(mǎi)的,由房屋使用人征得房屋所有人同意后,按照同類(lèi)商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi),產(chǎn)權(quán)歸房屋使用人所有。

  第四十三條 從區(qū)位好的地段安置到區(qū)位差的地段,每一區(qū)位的級(jí)差,每套住宅房屋增加8平方米的安置面積,并不結(jié)算價(jià)格;每套非住宅房屋增加10%至20%的安置面積,增加部分按重置價(jià)結(jié)算結(jié)構(gòu)價(jià)格。

  地段區(qū)位由市人民政府規(guī)定。

  第四十四條 被拆除房屋使用人因拆遷而搬家的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的付給一次搬家補(bǔ)助費(fèi);臨時(shí)性安置的付給兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。

  第四十五條 在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),拆遷人未提供周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的,應(yīng)當(dāng)付給被拆除房屋使用人過(guò)渡費(fèi);由被拆除房屋使用人所在單位提供周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給該單位過(guò)渡費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的,拆遷人不付給被拆除房屋使用人過(guò)渡費(fèi)。

  第四十六條 拆遷過(guò)渡期限按照下列規(guī)定確定:

 ?。ㄒ唬┌仓梅拷ㄔO(shè)規(guī)模在1萬(wàn)平方米以內(nèi)的,不得超過(guò)18個(gè)月;

  (二)安置房建設(shè)規(guī)模在1萬(wàn)平方米以上的,不得超過(guò)24個(gè)月。拆遷過(guò)渡期限為公告規(guī)定的搬遷結(jié)束之日起至通知回遷之日止的期限。

  第四十七條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限。拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的,被拆除房屋使用人到期無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕遷往安置住房、騰退周轉(zhuǎn)過(guò)渡房。

  第四十八條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給過(guò)渡費(fèi)外,還必須按照以下規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:

 ?。ㄒ唬?duì)自行安排住處的拆遷人或者為被拆除房屋使用人提供周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的單位,從逾期之月增加過(guò)渡費(fèi),其中逾期6個(gè)月以內(nèi)的增加100%;逾期6個(gè)月以上1年以內(nèi)的增加150%;逾期1年以上2年以內(nèi)的增加200%;逾期2年以上的,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)等面積商品房予以安置。

 ?。ǘ?duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起按照過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付給,其中逾期1年以內(nèi)的付給100%;逾期1年以上2年以內(nèi)的付給150%;逾期2年以上的,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)等面積商品房予以安置。

  由于房屋拆遷單位的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,由拆遷人按照前款規(guī)定向被拆除房屋使用人支付逾期過(guò)渡費(fèi)。拆遷人先行支付的逾期過(guò)渡費(fèi)可以向房屋拆遷單位予以追償。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十九條 違反本辦法的下列行為,由市房管部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬┪慈〉梅课莶疬w許可證或者未按照房屋拆遷許可證規(guī)定的范圍拆遷的,責(zé)令停止拆遷,并可以按照拆遷房屋建筑面積每平米10元以上20元以下處以罰款;符合條件的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù),不符合條件的限期恢復(fù)原狀。

 ?。ǘ┪形慈〉梅课莶疬w資格證書(shū)的單位拆遷的,責(zé)令停止拆遷、限期改正,并可以按照違法所得金額的3倍以上5倍以下對(duì)委托雙方分別處以罰款;

  (三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,并可按照擅自提高或者降低金額的1倍以上2倍以下處以罰款;

 ?。ㄋ模┥米詳U(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的,責(zé)令改正,并可以按照擅自擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償面積每平方米100元處以罰款。有前款所列行為之一,給被拆遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人經(jīng)濟(jì)賠償。

  第五十條 違反本辦法的下列行為,由市建筑管理部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰;

 ?。ㄒ唬┥米愿淖兘?jīng)批準(zhǔn)的安置住房設(shè)計(jì)圖紙,責(zé)令改正,并處以5000元以 上1萬(wàn)元以下罰款;

 ?。ǘ┌仓米》康脑O(shè)計(jì)不符合國(guó)家住宅建筑設(shè)施規(guī)范的,責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第五十一條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定的拆遷期限或者延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,由市房管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告,限期交付安置住房,并可以處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

  第五十二條 房屋拆遷單位違反本辦法規(guī)定,造成他人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十三條 被拆除房屋使用人違反協(xié)議,無(wú)正當(dāng)理由拒絕騰退周轉(zhuǎn)過(guò)渡房的,由市房管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)過(guò)渡房,并可以按照周轉(zhuǎn)過(guò)渡房建筑面積處以每平方米30元罰款。逾期仍不退還的,被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)向拆遷人雙倍支付房屋租金,由市房管部門(mén)給予加倍罰款。

  第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

  第五十五條 辱罵、歐打房管部門(mén)工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條款》的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條 房管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第五十七條 房屋拆遷安置可以采取貨幣安置方式,具體辦法由市人民政府制定。

  第五十八條 國(guó)家和省、市重點(diǎn)建設(shè)工程或者市政建設(shè)工程的拆遷,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面做出義務(wù)性貢獻(xiàn)的,市人民政府應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)方面意見(jiàn),并就具體建設(shè)工程項(xiàng)目制定實(shí)施方法,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

  第五十九條 本辦法規(guī)定的委托拆遷代辦費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、房屋重置價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn),國(guó)務(wù)院和省人民政府有規(guī)定的,按國(guó)務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)務(wù)院和省人民政府未作規(guī)定的,由市房管、價(jià)格部門(mén)提出,報(bào)省價(jià)格部門(mén)核定。

  本辦法第三十三條第二款、第三十四條、第三十六條中分別規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市房管部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  第六十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市房管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第六十一條 本辦法自1999年5月1日起施行。本辦法施行前已實(shí)施的房屋拆遷項(xiàng)目,按照原規(guī)定執(zhí)行。

  1998年12月24日

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