第一條 為加強(qiáng)對非住宅房屋租賃活動的管理，保護(hù)租憑雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有非住宅房屋租的管理。

　　第三條 對非住宅房屋的租賃應(yīng)按著“搞活房屋市場，合理利用房源，強(qiáng)化管理手段，方便租賃雙方”的原則進(jìn)行管理。

　　第四條 市房產(chǎn)管理局是全市非住宅房屋租賃管理工作的主管部門，市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理處負(fù)責(zé)非住宅房屋租憑管理的日常工作。

　　工商、物價、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門，應(yīng)按各自的職責(zé)分工協(xié)助房產(chǎn)部門做好非住宅房屋租憑的管理工作。

　　第五條 凡具有縣以上房產(chǎn)部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)證、無倒塌危險的單位自管房屋、私有房屋及其它房屋，均可出租。

　　第六條 租賃房屋就按下列規(guī)定辦理手續(xù)：

　?。ㄒ唬┳赓U雙方簽訂租賃合同。合同中應(yīng)明確規(guī)定房屋的座落地點、數(shù)量、用途、租賃期限、月租金額、租金交納期限。租憑期間房屋維修保養(yǎng)的責(zé)任和違約責(zé)任等內(nèi)容。

　?。ǘ┳赓U雙方特產(chǎn)權(quán)證和租賃合同到當(dāng)?shù)貐^(qū)以上房地產(chǎn)權(quán)管理部門登記，由房地產(chǎn)權(quán)管理部門批準(zhǔn)并核發(fā)房屋租賃許可證。

　　（三）租賃雙方將合同的副本報當(dāng)?shù)毓ど毯头康禺a(chǎn)管理部門備案。

　?。ㄋ模┏鲎夥綉{房屋租賃許可證到物價部門領(lǐng)取收費(fèi)許可證并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。

　　第七條 租賃期限一般不應(yīng)超過三年。

　　第八條 出租方應(yīng)對出租的房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期和不定期的維修，保證房屋的安全和正常使用。因不及時維修房屋發(fā)生倒塌事故，造成承租方人身傷害或財產(chǎn)損失的，出租方依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第九條 承租方應(yīng)愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施，按租賃合同的規(guī)定使用房屋、交納租金。未經(jīng)出租方同意，擅自拆改、損壞房屋及其附屬設(shè)施的，承租方應(yīng)賠償損失，并恢復(fù)原狀。

　　第十條 非住宅房屋的基本租金標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)局、物價局確定。租賃雙方經(jīng)協(xié)商可將租金適當(dāng)上浮，超過基本租金標(biāo)準(zhǔn)的，出租方應(yīng)按規(guī)定向房產(chǎn)部門繳納超標(biāo)費(fèi)。

　　第十一條 出租方收取租金時，必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)制的房租發(fā)票，并按有關(guān)規(guī)定繳納稅金。

　　第十二條 出租方應(yīng)按規(guī)定向房產(chǎn)部門繳納租賃管理費(fèi)。

　　第十三條 出租方應(yīng)按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，不得收取其它額外費(fèi)用。

　　第十四條 承租方如需改變租用房屋的用途，必須事先征得出租方同意，雙方應(yīng)按新的用途重新簽訂租賃合同，并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十五條 在租賃合同有效期間，租賃雙方經(jīng)協(xié)商同意可以提前解除合同。提前解除合同的，必須到房產(chǎn)部門辦理手續(xù)。

　　第十六條 有下列情況之一的，出租方或承租方可提前以書面形式向?qū)Ψ教岢鼋獬赓U關(guān)系：

　?。ㄒ唬┏凶夥轿唇?jīng)出租方同意擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓的；

　?。ǘ┏凶夥缴米圆鸶摹p壞房屋及其附屬設(shè)施的；

　?。ㄈ┏鲎夥讲宦木S修房屋責(zé)任的；

　?。ㄋ模┏鲎夥讲话春贤?guī)定收取租金的；

　　（五）承租方無正當(dāng)理由拖欠租金累計三個月以上的；

　?。┏凶夥嚼贸凶獾姆课輳氖路欠ɑ顒拥?；

　?。ㄆ撸┏鲎夥教岢鰺o理要求或干擾妨礙承租方的經(jīng)營活動等的；

　　（八）出租的房屋因國家征地、修路、基建等需要而動遷的；

　?。ň牛┏鲎獾姆课菔艿阶匀粸?zāi)害、火災(zāi)等破壞，經(jīng)房產(chǎn)部門鑒定確實不能繼續(xù)使用的。

　　凡因上述原因提前解除租賃關(guān)系的，須到房產(chǎn)部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十七條 租賃雙方發(fā)生糾紛自行協(xié)商不成的，應(yīng)由房產(chǎn)部門調(diào)解，對調(diào)解不服的，可申請工商部門仲裁，也可直接向人民法院起訴。

　　第十八條 租賃期滿需續(xù)租的，租賃雙方應(yīng)按本辦法第六條的規(guī)定重新辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十九條 有下列情況之一的，由房產(chǎn)部門或會同有關(guān)部門予以處罰。觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬`反本辦法第六條規(guī)定，擅自出租房屋的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)或停止出租，沒收出租方全部非法所得，并對出租方處以非法收入金額二至三倍的罰款。

　?。ǘ`反本辦法第十條、第十二條的規(guī)定，不按規(guī)定繳納超標(biāo)費(fèi)的租賃管理費(fèi)的，除責(zé)令其限期補(bǔ)交外，并外以五十元至一百元的罰款。

　?。ㄈ`反本辦法第十三條的規(guī)定，變相收取其它費(fèi)用的除沒收其非法所得外，并處以其非法所得金額二至五倍的罰款。

　?。ㄋ模`反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十八條的規(guī)定，變更房屋用途、解除租賃合同或續(xù)租不到房產(chǎn)部門辦理手續(xù)的，除責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)外，并處以三十元至五十元的罰款。

　　當(dāng)事人對處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十日內(nèi)向作出處罰決定的部門的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議后的處理仍不服的，可在接到通知起七日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的，作出處罰決定的部門或復(fù)議機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條 房產(chǎn)管理人員在管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由上級主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的部隊房屋租賃管理按本辦法執(zhí)行。

　　本市城市規(guī)劃區(qū)外的建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)非住宅房屋租賃的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自一九八九年一月一日起施行。

　　1988年11月26日