第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》第十二條的規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　一切企業(yè)、事業(yè)單位，都要執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》中的“廢氣”、“廢渣”排放標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。位于松花江水系的企業(yè)、事業(yè)單位“廢水”排放，生化需氧量執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)目執(zhí)行省人民政府頒發(fā)的《黑龍江省松花江水系水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。位于其他水系流域的企業(yè)、事業(yè)單位排放的“廢水”，執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)超過(guò)上述排放有害污染物的一切企業(yè)、事業(yè)單位都要征收排污費(fèi)；對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位，要征收采暖鍋爐煙塵超標(biāo)排污費(fèi)。

　　排污單位繳納排污費(fèi)，并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第三條　排污單位要如實(shí)地向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申報(bào)、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門或其指定的監(jiān)測(cè)單位核定后，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。監(jiān)測(cè)設(shè)備和力量不足時(shí)，可以采取“物料衡算”的辦法提出數(shù)據(jù)，經(jīng)環(huán)保部門核定，作為收費(fèi)依據(jù)。

　　第四條　“三廢”排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》附表（附后）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)增加的合成洗滌劑、苯兩項(xiàng)，按國(guó)家征收標(biāo)準(zhǔn)第二類污染物征收排污費(fèi)。

　　排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中，同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時(shí)，要按收費(fèi)最高的一種計(jì)算。

　　第五條　對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位，從開(kāi)征第三年起，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。排污單位經(jīng)過(guò)治理和加強(qiáng)管理，已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，或者顯著降低排污數(shù)量和濃度，可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)測(cè)屬實(shí)，停止或減少收費(fèi)。

　　《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》公布以后，新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目和挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，要加一倍收費(fèi)；有污染處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除，排放污染物又超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，要加一倍以內(nèi)收費(fèi)。

　　第六條　煙塵排污費(fèi)按季征收，其他排污費(fèi)按月征收。排污單位不論其隸屬關(guān)系和何種所有制，都要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的繳費(fèi)通知單，在二十天內(nèi)向指定銀行繳納排污費(fèi)。逾期不繳的，每天增收滯納金千分之一。

　　第七條　企業(yè)單位繳納的排污費(fèi)，從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標(biāo)準(zhǔn)的部分、增加收費(fèi)的部分和滯納金，全民所有制企業(yè)在利潤(rùn)留成或企業(yè)基金中列支，實(shí)行“利改稅，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)，在繳納所得稅后的利潤(rùn)中列支。事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體繳納的排污費(fèi)，先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中列支，不足部分，可分別從單位事業(yè)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第八條　征收的排污費(fèi)，納入預(yù)算內(nèi)，作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，按專項(xiàng)資金管理，不參與體制分成。

　　環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用。要堅(jiān)持?？顚Ｓ?，量入為出，不能超支，挪用。如有節(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　第九條　環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，原則上百分之八十用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源，百分之二十用于環(huán)保部門監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置和環(huán)境污染的綜合性治理，但不得用于行政經(jīng)費(fèi)以及蓋辦公樓、宿舍等非業(yè)務(wù)性開(kāi)支。

　　各市、縣的企業(yè)、事業(yè)等單位繳納的排污費(fèi)，按本條第一款的比例安排使用，報(bào)省環(huán)保局和財(cái)政廳備案。

　　中央部署和省屬企、事業(yè)單位繳納的排污費(fèi)，百分之九十繳入省級(jí)財(cái)政（其中全額百分之八十，用于補(bǔ)助中央部屬和省屬重點(diǎn)排污單位治理污染源，全額百分之十用于省環(huán)保部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和平衡調(diào)劑全省環(huán)保部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以及平衡調(diào)劑全省的綜合性治理措施）；百分之十繳入當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政，主要用于地方環(huán)保部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，適當(dāng)安排地方環(huán)境污染綜合性治理措施。

　　大慶市征收的排污費(fèi)，百分之九十繳入當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政，百分之十繳入省級(jí)財(cái)政按本條一款的比例安排使用。

　　第十條　排污單位在采取治理污染措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先利用本單位自有財(cái)力和上級(jí)主管部門安排的資金進(jìn)行。如確有不足，可在不超過(guò)本單位所繳納的排污費(fèi)百分之八十的額度內(nèi)，按基本建設(shè)程序，提出治理項(xiàng)目和補(bǔ)助用款計(jì)劃，向主管部門申請(qǐng)；主管部門根據(jù)本系統(tǒng)繳納的排污費(fèi)，進(jìn)行綜合安排，送同級(jí)環(huán)境保護(hù)和財(cái)政部門審批。屬于第五條第二款所列情況的單位不予補(bǔ)助。

　　環(huán)保部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金，年初由各級(jí)環(huán)保部門提出預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門撥款。各行署環(huán)保部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，采取直供的辦法，由各行署環(huán)保部門提出預(yù)算，省環(huán)保局審核撥款。

　　第十一條　經(jīng)各級(jí)環(huán)保、財(cái)政部門批準(zhǔn)下達(dá)的環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，通過(guò)建設(shè)銀行監(jiān)督撥款。

　　第十二條　對(duì)模范執(zhí)行本辦法，積極治理污染有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條　排污單位，采取欺騙行為，弄虛作假，少報(bào)或多報(bào)排污濃度、數(shù)量和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，企圖少繳或多繳排污費(fèi)，視情節(jié)輕重，對(duì)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人，可給予批評(píng)教育或行政處分。

　　第十四條　對(duì)拒不執(zhí)行本辦法，辱罵、毆打環(huán)保人員的，輕者給予行政處分，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條　對(duì)不秉公執(zhí)法和瀆職、營(yíng)私舞弊、接受賄賂的環(huán)保管理人員和收費(fèi)人員，輕者批評(píng)教育，重者給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　各級(jí)人民政府要建立健全排污監(jiān)理、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)境管理、超標(biāo)收費(fèi)和監(jiān)測(cè)工作，其人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，從一九八三年起由各級(jí)財(cái)政在工交商事業(yè)費(fèi)中安排。

　　第十七條　本辦法自一九八二年七月一日起執(zhí)行。一九八○年省人民政府黑政發(fā)〔1980〕246號(hào)文發(fā)布的《黑龍江省關(guān)于對(duì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放有毒有害污染物實(shí)行收費(fèi)和懲罰的暫行規(guī)定》即行廢止，省環(huán)保局、省財(cái)政廳根據(jù)這個(gè)文件精神發(fā)出的有關(guān)排污收費(fèi)的通知亦即廢止。

　　對(duì)軍隊(duì)征收排污費(fèi)，按中國(guó)人民解放軍總后勤部有關(guān)規(guī)執(zhí)行。

　　第十八條　本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

　　附表：一、廢　　氣　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元

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　　　　　　　　　　　　　　　│超標(biāo)準(zhǔn)　│　　　　濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)
　　　有　害　物　質(zhì)　名　稱　│放　量　│　　　　每１０立方米
　　　　　　　　　　　　　　　│每公斤　│
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　　二氧化硫、二硫化碳、硫　　│　　　　│
　　化氫、氟化物、氮氧化物、　│０.０４ │
　　氯、氯化氫、一氧化碳　　　│　　　　│
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　　硫酸（霧）、鉛、汞、鈹化物│　　　　│０.０３─０.１０
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　　 生 │玻璃棉、礦渣棉、石　│０.１０ │
　　 產(chǎn) │棉、鋁化物　　　　　│　　　　│
　　 性 ├──────────┼────┼────────────────
　　 粉 │電站煤粉、水泥粉塵　│０.０２ │
　　 塵 ├──────────┼────┼────────────────
　　　　│煉鋼爐粉塵、其他粉塵│０.０４ │
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　　工鍋│　超　標(biāo)　倍　數(shù)　　│４以內(nèi)　│４.１─ ６│６.１─ ９│９以上
　　業(yè)爐├──────────┼────┼─────┼─────┼────
　　及煙│　　林格曼濃度　　　│?。布?jí)　│　 ３級(jí)　 │　 ４級(jí)　 │５級(jí)
　　采塵├──────────┼────┼─────┼─────┼────
　　暖　│　每噸燃料收費(fèi)　　　│３.００ │ ４.００　│?。?００ │６.００
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　　　　注：（１）蒸汽機(jī)車及其他流動(dòng)污染源的排暫不收費(fèi)。
　　　?。ǎ玻┗鹆﹄娬?、工業(yè)和采暖鍋爐的廢氣，目前暫按煙塵征收排污費(fèi)，其他有害物質(zhì)暫不收費(fèi)。
　　　　二、廢　　水　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元/噸水
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　　　　有害物質(zhì)或　　│　　　　　　　　　濃　度　超　標(biāo)　倍　數(shù)　　　　　　　　　│
　　　　　　　　　　　├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┼─
　　　　項(xiàng)目名稱　　　│?。狄詢?nèi)　│５─１０　│１０─２０│２０─５０│５０以上　│
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　　汞、鎘、砷、鉛及　│０.１５─ │０.２０─ │０.３０─ │０.４５─ │０.９０─ │
　　其無(wú)機(jī)化合物，六　│?。?２０ │?。?３０ │?。?４５ │　０.９０ │?。?００ │
　　價(jià)鉻化合物　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─
　　硫化物、石油類、　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　揮發(fā)性酚、氰化　　│０.１０─ │０.１５─ │０.２０─ │０.３５─ │０.６０─ │
　　物、有機(jī)磷、銅、　│?。?１５ │?。?２０ │?。?３５ │?。?６０ │?。?００ │
　　鋅、氟及其化合物、│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　硝基苯、苯胺類　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│
　　─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─
　　懸浮物、ＣＯＤ、　│０.０４─ │０.０６─ │０.１０─ │０.１５─ │０.２０─ │
　?。拢?Ｄ、ＰＨ值　 │?。?０６ │　 ０.１０│　 ０.１５│　０.２０ │?。?３０ │
　　─────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─
　　病原體　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　０.０８
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　　　　注：ＰＨ值超出６─９，每高、低１按超標(biāo)倍數(shù)５以內(nèi)基數(shù)（０.０４─０.０６元）的一倍計(jì)。
　　　　 三、廢　　渣　　　　　　　　　單位：元
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　　　　　　　　　　　│向水體傾　│無(wú)防水、防│無(wú)專設(shè)的堆
　　有 害 物 質(zhì) 名 稱 │倒或排放　│滲措施堆放│放場(chǎng)所堆放
　　　　　　　　　　　│ 每　噸　 │每噸、月　│每噸、月
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　　含汞、鎘、砷、六價(jià)│　　　　　│　　　　　│
　　鉻、鉛、氰化物、黃│３６.００ │?。?００ │
　　磷及其他可溶性劇毒│　　　　　│　　　　　│
　　物廢查　　　　　　│　　　　　│　　　　　│
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　　電廠粉煤灰　　　　│１.２０　 │　　　　　│０.１０
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　　其他工業(yè)廢渣　　　│５.００　 │　　　　　│０.３０
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　　注：（1）排放或傾倒或無(wú)防水、防滲措施堆放劇毒廢渣，除收費(fèi)外，應(yīng)立即制止其行為，并責(zé)成清理。

　　　?。?）“電廠粉煤灰”一項(xiàng)，只適用《環(huán)境保護(hù)法（試行）》公布前，建成投產(chǎn)而未建灰場(chǎng)、已向水體排放的燃煤電廠。其他電廠（包括上述電廠擴(kuò)建）排放粉煤灰，適用其他工業(yè)廢查的標(biāo)準(zhǔn)。

　　　?。?）在尾礦壩、灰場(chǎng)、廢查（包括煤矸石）專用堆放等設(shè)施內(nèi)堆放的，暫不收費(fèi)。

　　相關(guān)文件：

　　黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于廢止《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決議》等40項(xiàng)決議、決定的決定（20020418）