皖政[1986]96號
頒布時間:1986-11-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府
根據(jù)國務院國發(fā)[1986]44號文件精神,為加強對預算外資金的管理,特作如下通知:
一、預算外資金是指各部門、各單位根據(jù)國家有關規(guī)定自行提取、自行使用的不納人國家預算的資金。其收費標準、提留比例、開支范圍和標準,都必須按照國務院及財政部的有關規(guī)定執(zhí)行,任何部門和單位未經(jīng)財政部批準,不得自行增設預算外資金項目。過去已經(jīng)設置的,要進行一次全面清理,凡不符合規(guī)定的,應予取消,確需保留或增設的,應逐級報批。
二、嚴格控制預算外資金用于基本建設。各部門、各單位如用預算外資金進行基本建設,須先經(jīng)主管部的審核同意,同級財政部門審查并簽署意見。計劃部門應以財政部門簽署的意見作為審批項目的依據(jù)。用于基本建設的預算外資金要在建設銀行存足半年后方可使用,并由建設銀行按規(guī)定監(jiān)督撥款。
三、行政事業(yè)單位的預算外資金,原則上實行由財政部門專戶儲存,計劃管理,財政審批,銀行監(jiān)督的管理辦法。在資金所有權不變的前提下,應集中存入各級財政部門在銀行開立的預算外資金專戶,同時編制預算外資金年度收支計劃、季度用款計劃,報送同級財政部門審批后執(zhí)行,由銀行監(jiān)督支付。對專戶儲存的暫時閑置的沉淀資金,在不影響原單位正常用款的前提下,同級財政部門可以利用時間差,有償短期周轉使用。
國營企業(yè)及主管部門管理的預算外資金,原則上實行“計劃管理、政策引導”。各級財政部門要加強宏觀管理,利用經(jīng)濟手段進行引導,使資金流向合理。
四、健全預算外資金報告制度。各部門、各單位應按照財政部門的規(guī)定,編制年度預算外資金收支計劃和決算,并接季報送收支執(zhí)行情況報表,由財政部門按規(guī)定期限逐級匯總后,報同級政府和上級財政部門。全省情況由省財政廳匯總上報財政部,并抄送省計委和省各有關銀行。
五、管好用好預算外資金,對于促進我省經(jīng)濟發(fā)展,具有舉足輕重的作用。各級政府要加強領導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對于收入不正當、支出不合理的現(xiàn)象,要認真糾正。各級審計機關要加強對預算外資金的審計監(jiān)督。對弄虛作假、隱瞞不報或轉移資金者,要嚴肅查處。