法規(guī)庫(kù)

安徽省保護(hù)和發(fā)展郵電通信的規(guī)定[失效]

安徽省人民政府令第17號(hào)

頒布時(shí)間:1990-10-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府

  第一章 總則

    第一條 為了保障郵電通信的正常進(jìn)行,促進(jìn)我省郵電通信事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)郵政法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條 省郵電管理局主管全省郵電通信工作,地、市、縣郵電局主管本地區(qū)的郵電通信工作。

  第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)郵電通信工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門應(yīng)與郵電部門相互配合,共同做好郵電通信的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

  第四條 郵電通信設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn),受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉破壞郵電通信設(shè)施、危害郵電通信安全、妨礙郵電通信工作秩序的行為。

  第二章 郵電通信的規(guī)劃和建設(shè)

    第五條 各級(jí)郵電部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)郵電通信的需求,制定本地區(qū)郵電通信發(fā)展規(guī)劃,納入所在地城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,按規(guī)定程序申報(bào)、批準(zhǔn)后施行。有關(guān)部門應(yīng)在選址、施工以及物資供應(yīng)、勞力安排等方面予以支持。

  第六條 城市電信管線的布設(shè),按國(guó)家規(guī)定的電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入城市建設(shè)計(jì)劃。新建或改建橋梁、隧道,新辟或預(yù)寬城市道路,需要敷設(shè)電信管線的,應(yīng)與上述工程同步建設(shè)。郵電部門應(yīng)向建設(shè)部門提供設(shè)計(jì)資料,并承擔(dān)所需資金。

  第七條 負(fù)有轉(zhuǎn)運(yùn)郵件任務(wù)的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排郵件裝卸和轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的場(chǎng)地及出入通道。新建、改建、擴(kuò)建時(shí),上述設(shè)施應(yīng)納入規(guī)劃。

  第八條 新建辦公樓與民用建筑,在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)安排樓外電話線路和樓內(nèi)電話布線;需要收投郵件的,應(yīng)設(shè)置總收發(fā)室或統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信報(bào)箱;新建住宅小區(qū)和樓群應(yīng)建設(shè)信報(bào)箱群。上述設(shè)施,由省郵電管理局和建設(shè)主管部門制定統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),列入竣工驗(yàn)收項(xiàng)目。所需經(jīng)費(fèi)列入基建投資?,F(xiàn)有建筑無(wú)上述設(shè)施的,應(yīng)根據(jù)具體情況由產(chǎn)權(quán)單位逐步補(bǔ)設(shè)。

  第九條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體和郵電部門聯(lián)合投資、聯(lián)合建設(shè),合作發(fā)展郵電通信事業(yè)。郵電部門在大力發(fā)展公用通信網(wǎng)的同時(shí),要積極主動(dòng)為專用通信提供咨詢和服務(wù),搞好規(guī)劃和協(xié)調(diào)。要支持和幫助地區(qū)性專用通信通過必要的技術(shù)改造與公用網(wǎng)聯(lián)通。

  第十條 因建設(shè)需要必須拆遷郵電局(所)、通信線路或其他通信設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)事先征得郵電部門同意,在不低于原設(shè)施功能的前提下,安排合適場(chǎng)所遷建,所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

  第十一條 郵電部門建設(shè)郵電通信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地,愛護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)。因施工造成其他單位或個(gè)人損失的,按規(guī)定予以賠償。郵電部門在建筑物上附接通信線路,應(yīng)事先征得建筑物管理單位同意,建筑物管理單位應(yīng)予配合。

  第三章 郵電運(yùn)輸?shù)谋U?/STRONG>

    第十二條 鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)保證郵件優(yōu)先發(fā)運(yùn),防止郵件積壓。郵電部門要按時(shí)向有關(guān)方面提供郵運(yùn)計(jì)劃。郵件在運(yùn)輸單位保管或運(yùn)輸過程中,發(fā)生損毀丟失的,運(yùn)輸單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和郵運(yùn)合同予以賠償。

  第十三條 執(zhí)行郵件運(yùn)輸和郵件、電報(bào)投遞任務(wù)的車船,以及搶修通信設(shè)備的車輛。進(jìn)出港口、通過檢查站(點(diǎn))和橋梁、渡口、隧道時(shí),有關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先放行。需要通過禁行路線或在禁停地段停靠的,可憑有關(guān)主管部門核發(fā)的通行證及郵電專用標(biāo)志通行或停靠。

  第十四條 郵電通信用電,供電部門要優(yōu)先安排。郵電運(yùn)輸和自備電源所需油料。有關(guān)郵門應(yīng)列入計(jì)劃,保證供應(yīng)。

  第四章 郵電通信設(shè)施的保護(hù)

    第十五條 所有單位或個(gè)人,必須嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于保安、通信線路的規(guī)定》,嚴(yán)禁破壞郵電通信設(shè)施、盜竊通信器材的違法行為,不得妨礙郵電部門的正常工作。

  第十六條 各種架空線路及其附屬設(shè)備、增音站、中繼站、微波站、衛(wèi)星地面站等,均不得擅自移動(dòng)、攀登、拴系牲口、搭接線路和物件,不準(zhǔn)向上述設(shè)備射擊、拋物,不準(zhǔn)在危及線路安全的范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、挖洞、取土、建房、搭棚、排放腐蝕性氣體以及進(jìn)行其他危害線路安全的活動(dòng)。

  第十七條 在埋有地下電纜、光纜標(biāo)志的上方和兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi),不準(zhǔn)進(jìn)行鉆探、開挖、打井、建房等施工作業(yè),不準(zhǔn)堆放垃圾、礦渣、易燃易爆物品,不準(zhǔn)傾倒腐蝕性液體。

  第十八條 在設(shè)有水底電纜、光纜標(biāo)志的水域規(guī)定范圍內(nèi),嚴(yán)禁拋錨、拖錨、挖砂、鉆探、爆破及進(jìn)行其他危及電纜、光纜安全的作業(yè)。

  第十九條 在國(guó)家一級(jí)、二級(jí)微波通道的規(guī)定凈空控制范圍內(nèi),不得修建影響通信的建筑物或其他構(gòu)筑物。

  第二十條 在通信線路沿線附近建房、筑路、興修水利、農(nóng)田建設(shè)、植樹造林、砍伐樹林、架設(shè)線路、敷設(shè)管道、運(yùn)輸超高大物件和進(jìn)行水下作業(yè),凡有可能危及通信安全的,均應(yīng)事先征得郵電部門同意。施工時(shí),郵電部門應(yīng)派員監(jiān)督。

  第二十一條 在長(zhǎng)途通信機(jī)房、市話通信機(jī)房及重要地纜管道周圍規(guī)定距離內(nèi)興建賓館及其他建筑物,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)保密的規(guī)定。

  第二十二條 道路兩旁樹木與電信線路之間,應(yīng)保持規(guī)定的距離。因樹木生長(zhǎng)影響線路安全時(shí),管護(hù)單位應(yīng)及時(shí)修剪。發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事故等緊急情況時(shí)。郵電部門可修剪危及電信線路安全的樹木,并及時(shí)告知城建主管部門或樹木所有者。

  第二十三條 因自然災(zāi)害或人為原因,國(guó)家重要通信線路及其他通信設(shè)施受到損壞時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織有關(guān)部門協(xié)助郵電部門進(jìn)行搶修。

  第五章 郵電通信的服務(wù)與管理

    第二十四條 郵電部門應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵電通信服務(wù)。

  第二十五條 郵電部門所屬企業(yè)應(yīng)在明顯位置公告營(yíng)業(yè)時(shí)間和經(jīng)辦業(yè)務(wù)種類,郵政信箱(筒)應(yīng)標(biāo)明開箱(筒)時(shí)間。因特殊原因需要暫停營(yíng)業(yè)或限制受理部分郵電業(yè)務(wù)、改變郵運(yùn)頻次和時(shí)間的,必須經(jīng)縣以上郵電部門批準(zhǔn),并公告用戶。郵電部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善投遞郵件、報(bào)刊和電報(bào)。

  第二十六條 郵電部門應(yīng)根據(jù)需要,在方便群眾的地方設(shè)置公用電話,并在有條件的公用電話點(diǎn)辦理傳呼業(yè)務(wù)。用戶申請(qǐng)安裝電話,郵電部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)安裝,并定期進(jìn)行維修。

  第二十七條 其他單位自備的內(nèi)部電信設(shè)備,需要進(jìn)入電信公用網(wǎng)的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批和取得進(jìn)網(wǎng)許可證,郵電部門應(yīng)予支持。

  第二十八條 除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,任何非郵電單位和個(gè)人不得利用郵電部門提供的通信設(shè)施和線路從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。主要通信業(yè)務(wù)必須由國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),專用通信網(wǎng)只限內(nèi)部使用,原則上不得開放公眾業(yè)務(wù)。在公用通信網(wǎng)覆蓋范圍以外的地區(qū),經(jīng)當(dāng)?shù)剜]電部門審查同意,專用通信網(wǎng)可臨時(shí)經(jīng)營(yíng)部分公眾業(yè)務(wù),但必須到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)并依法納稅。郵電部門有權(quán)按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)省內(nèi)接入電信公用網(wǎng)的電信用戶的終端設(shè)施,實(shí)行必要的檢查和處理。

  第六章 法律責(zé)任

    第二十九條 違反本規(guī)定第十五條,尚不夠刑事處罰的,依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第三十條 違反本規(guī)定第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定,責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)消除影響或進(jìn)行修復(fù)。逾期不消除影響或修復(fù)的,由郵電部門消除影響或修復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并可對(duì)其處以所需費(fèi)用百分之二十以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的。交由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十一條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的,由郵電部門或工商行政管理部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè),并由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第三十二條 由于郵電部門的責(zé)任,造成郵件丟失、損毀及誤兌匯款的,郵電部門應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)郵政法》第三十三條規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十三條 郵電工作人員利用或協(xié)助他人利用郵電通信設(shè)施進(jìn)行違法活動(dòng),情節(jié)較輕的,由郵電部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十四條 偽造郵資憑證、日戳、匯票、儲(chǔ)蓄存單(折)及郵電專用標(biāo)志,利用郵運(yùn)車船、郵電專用品、郵電專用標(biāo)志進(jìn)行非法活動(dòng),或利用技術(shù)手段危害通信安全的,按照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰的部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章 附則

   第三十六條 本規(guī)定由省郵電管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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