第一條　為了加強(qiáng)對我省國有及國有控股重點(diǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者的權(quán)益，評價(jià)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營管理業(yè)績，保證稽察特派人員公正、廉潔、高效地開展工作，依照《國務(wù)院稽察特派員條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　安徽省人民政府稽察特派員（以下簡稱稽察特派員）由省人民政府派出，對企業(yè)行使監(jiān)督權(quán)力?；焯嘏蓡T配備助理若干名?；焯嘏蓡T助理協(xié)助稽察特派員工作。稽察特派員對省人民政府負(fù)責(zé)。

　　第三條　派入稽察特派員的企業(yè)，由省人民政府確定。對國務(wù)院已派入稽察特派員的企業(yè)，省人民政府不再派入稽察特派員。

　　第四條　省人民政府設(shè)稽察特派員公署，工作機(jī)構(gòu)設(shè)在省人事廳，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稽察特派員在稽察工作中與省有關(guān)部門和有關(guān)市、縣的聯(lián)系，承辦稽察特派員和稽察特派員助理的日常管理工作。

　　第五條　稽察特派員依照本規(guī)定，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對被稽察企業(yè)進(jìn)行稽察?；焯嘏蓡T與被稽察企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?；焯嘏蓡T不參與、不干預(yù)被稽察企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)。

　　第六條　稽察特派員由省人民政府任免，一般由廳級、副廳級國家工作人員擔(dān)任，年齡原則上在57周歲以下。

　　稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂休^高的執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的水平；

　?。ǘ﹫?jiān)持原則，清正廉潔，忠實(shí)履行職責(zé)，自覺維護(hù)國家利益；

　　（三）熟悉企業(yè)情況，有企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識；

　?。ㄋ模┥眢w健康。

　　第七條　稽察特派員助理由省人事廳任免，一般由處級、科級國家工作人員擔(dān)任，年齡在55周歲以下。

　　稽察特派員助理應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┦煜げ⒛軌驁?zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策；

　　（二）堅(jiān)持原則，清正廉潔，忠實(shí)履行職責(zé)，自覺維護(hù)國家利益；

　　（三）具有大專以上文化程度；

　　（四）具有財(cái)務(wù)、金融、審計(jì)、法律或技術(shù)等方面的專業(yè)知識，并有相應(yīng)的綜合分析和判斷能力；

　?。ㄎ澹┥眢w健康。

　　第八條　稽察特派員開展工作，設(shè)稽察特派員辦事處?；焯嘏蓡T辦事處由稽察特派員和稽察特派員助理4至5名組成，實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。

　　第九條　稽察特派員和稽察特派員助理任期為3年，可以連任；但對同一企業(yè)不得連任。

　　第十條　稽察特派員和稽察特派員助理的派出實(shí)行回避原則，不得派入其曾管轄行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，也不得派入其近親屬擔(dān)任高級管理職務(wù)的企業(yè)?；焯嘏蓡T和稽察特派員助理在任職期間，不得在任何企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼職。

　　第十一條　稽察特派員編制單列，其行政、工資關(guān)系原則上轉(zhuǎn)由省人事廳管理，如本人要求不轉(zhuǎn)，也可保留在原工作單位?；焯嘏蓡T助理編制單列，其行政、工資關(guān)系原則上劃歸省人事廳集中管理。稽察特派員和稽察特派員助理履行職責(zé)所需的經(jīng)費(fèi)以及稽察特派員辦公室工作經(jīng)費(fèi)，列入省財(cái)政預(yù)算。

　　第十二條　稽察特派員履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬z查被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的情況；

　?。ǘ┎殚啽换炱髽I(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的其他一切資料，驗(yàn)證被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料是否真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況，主要包括資產(chǎn)負(fù)債情況、還債能力、獲利能力、利潤分配、資產(chǎn)運(yùn)作、國有資產(chǎn)保值增值等；

　?。ㄈ┍O(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的情況；

　?。ㄋ模Ρ换炱髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，對被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎(jiǎng)懲、任免提出建議。

　　第十三條　一名稽察特派員一般負(fù)責(zé)5個(gè)企業(yè)的稽察工作，每年到被稽察企業(yè)稽察1至2次。稽察特派員或者其指派的稽察特派員助理，可以根據(jù)工作需要到被稽察企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽察。

　　第十四條　稽察特派員開展稽察工作，可以采取下列方式：

　?。ㄒ唬┞犎”换炱髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人員有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報(bào)，并可以提出質(zhì)詢；

　?。ǘ┎殚啽换炱髽I(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)有關(guān)的其他一切資料；

　?。ㄈ┱{(diào)查、核實(shí)被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況，并可以要求被稽察企業(yè)作出必要的說明；

　?。ㄋ模┫虮换炱髽I(yè)的職工了解情況，聽取意見；

　?。ㄎ澹┫蜇?cái)政、金融、審計(jì)、稅務(wù)、工商、監(jiān)察等有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查了解被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。

　　第十五條　被稽察企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期以書面形式向稽察特派員報(bào)告財(cái)務(wù)狀況，如實(shí)提供情況，不得拒絕、隱匿、偽報(bào)。

　　第十六條　財(cái)政、金融、審計(jì)、稅務(wù)、工商、監(jiān)察等有關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)支持、配合稽察特派員的工作，為稽察特派員提供被稽察企業(yè)的有關(guān)情況和資料。

　　第十七條　稽察特派員在稽察工作結(jié)束后，一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提交客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的稽察報(bào)告。

　　稽察報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）被稽察企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的分析評價(jià)；

　?。ǘ┍换炱髽I(yè)經(jīng)營管理情況的分析評價(jià)；

　?。ㄈ┍换炱髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人員經(jīng)營管理業(yè)績的分析評價(jià)；

　?。ㄋ模Ρ换炱髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人員獎(jiǎng)懲、任免的建議；

　　（五）省人民政府要求報(bào)告的或者稽察特派員認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

　　第十八條　稽察報(bào)告由稽察特派員簽署，經(jīng)由省人事廳根據(jù)被稽察企業(yè)的不同行業(yè)，分別送省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行審核。

　　負(fù)責(zé)審核的部門應(yīng)當(dāng)自收到稽察報(bào)告之日起30日內(nèi)對稽察報(bào)告審核完畢。審核過程中，對稽察報(bào)告有不同意見的，應(yīng)當(dāng)就涉及的問題同稽察特派員交換意見，取得一致；經(jīng)交換意見，仍不能取得一致的，應(yīng)當(dāng)在稽察報(bào)告后附注不同意見。未經(jīng)省人民政府同意，不得到被稽察企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。審核后的稽察報(bào)告由省人事廳報(bào)請省人民政府審定。有關(guān)對被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎(jiǎng)懲、任免，依照規(guī)定程序辦理。

　　第十九條　稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)有下列緊急情況，需要立即向省人民政府報(bào)告的，可以直接向省人民政府專項(xiàng)報(bào)告：

　　（一）國有資產(chǎn)可能會(huì)嚴(yán)重流失的；

　　（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員有重大違法犯罪嫌疑的；

　　（三）其他需要立即報(bào)告的緊急情況。

　　第二十條　稽察特派員根據(jù)被稽察企業(yè)的情況，可以建議省人民政府責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)對被稽察企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。

　　第二十一條　稽察特派員和稽察特派員助理以及參與稽察報(bào)告審核工作的有關(guān)國家工作人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定對稽察情況和稽察報(bào)告的內(nèi)容保密，不得透露稽察結(jié)論和審核意見。

　　第二十二條　稽察特派員和稽察特派員助理不得泄露在稽察工作中了解和掌握的被稽察企業(yè)的商業(yè)秘密。

　　第二十三條　稽察特派員和稽察特派員助理不得接受被稽察企業(yè)的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，不得在被稽察企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用，不得參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng)，不得通過稽察工作為本人、親友或者他人謀取私利。

　　第二十四條　稽察特派員和稽察特派員助理在稽察工作中成績突出，為維護(hù)國家利益做出重要貢獻(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　第二十五條　稽察特派員和稽察特派員助理有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬Ρ换炱髽I(yè)的重大問題隱匿不報(bào)，嚴(yán)重失職的；

　?。ǘ┕室饩幵焯摷倩靾?bào)告的；

　?。ㄈ└深A(yù)被稽察企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)，致使被稽察企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的；

　?。ㄋ模┙邮鼙换炱髽I(yè)的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇的，在被稽察企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用的，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng)的，或者通過稽察工作為本人、親友及他人謀取私利的；

　　（五）泄露被稽察企業(yè)的商業(yè)秘密的。

　　第二十六條　稽察特派員和稽察特派員助理以及參與稽察報(bào)告審核工作的有關(guān)國家工作人員違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　被稽察企業(yè)有下列行為之一的，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分，直至撤銷職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）拒絕、阻礙稽察特派員依法稽察的；

　?。ǘ┚懿惶峁┢髽I(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況的資料或者隱匿、偽報(bào)資料的；

　　（三）向稽察特派員和稽察特派員助理饋贈(zèng)物品、支付報(bào)酬、提供福利待遇或者為其報(bào)銷費(fèi)用的。

　　第二十八條　被稽察企業(yè)及有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)稽察特派員和稽察特派員助理有本規(guī)定第二十五條所列行為時(shí)，有權(quán)向省人事廳直至向省人民政府報(bào)告。

　　第二十九條　對已派入稽察特派員的企業(yè)，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定不再派入監(jiān)事會(huì)。

　　第三十條　市、縣級人民政府不再設(shè)稽察特派員。

　　第三十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。