皖政[1992]47號(hào)
頒布時(shí)間:1992-07-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和國(guó)家體改委等五部門(mén)體改生字[92]30號(hào)文件的要求,現(xiàn)就加快我省股份制企業(yè)試點(diǎn)工作通知如下:
一、推行股份制企業(yè)試點(diǎn)工作組建以公有制為主體的股份制企業(yè)并進(jìn)行試點(diǎn),是適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種探索,是經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。試行股份制,有利于轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)政企職責(zé)分開(kāi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束;有利于開(kāi)辟新的融資渠道,籌集建設(shè)資金,引導(dǎo)消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)建設(shè)資金;有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖,提高國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率;有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置。
目前,全國(guó)各地股份制試點(diǎn)工作發(fā)展很快,各種類型股份制企業(yè)大量涌現(xiàn)。我省股份制企業(yè)規(guī)范化試點(diǎn)工作尚處于起步階段,一些自發(fā)試行的股份制企業(yè)也面臨不少問(wèn)題和困難。因此,各地區(qū)、各部門(mén)都要提高對(duì)股份制企業(yè)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,選擇部分條件較好的大中型企業(yè)為突破口,積極進(jìn)行股份制試點(diǎn)。
二、股份制企業(yè)試點(diǎn)工作的重點(diǎn)當(dāng)前,我省股份制企業(yè)試點(diǎn)工作的重點(diǎn)是:結(jié)合轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把原有大中型企業(yè)改組為股份制企業(yè)的試點(diǎn);由多方投資新建或擴(kuò)建的企業(yè)轉(zhuǎn)換為多方入股的股份制企業(yè)試點(diǎn);通浮控股、參股發(fā)展企業(yè)聯(lián)營(yíng)、組建企業(yè)集團(tuán)、實(shí)施企業(yè)兼并的股份制企業(yè)試點(diǎn)。此外,對(duì)原有自發(fā)試行股份制的企業(yè),按規(guī)范化的要求使之不斷完善。
三、股份制企業(yè)試點(diǎn)的審批企業(yè)試行股份制,發(fā)起單位須提交設(shè)立股份公司的協(xié)議書(shū)、申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、公司章程、資產(chǎn)評(píng)估及驗(yàn)資報(bào)告、招股說(shuō)明書(shū)和行業(yè)主管部門(mén)審查意見(jiàn)等文件,上報(bào)審批。
大中型企業(yè)的股份制試點(diǎn),由省體改委牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批;城鎮(zhèn)小型企業(yè)改組或組建股份制企業(yè),由各地、市體改委(辦)牽頭審批,報(bào)省體改委備案。股份制企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票及異地上市交易,須經(jīng)省體改委會(huì)同中國(guó)人民銀行安徽分行審核后按規(guī)定報(bào)批。今后,凡未按上述程序?qū)徟墓煞葜破髽I(yè)試點(diǎn),工商行政管理部門(mén)不予注冊(cè)登記,公司名稱不得稱為“股份有限公司”或“有限責(zé)任公司”‘四、股份制企業(yè)試點(diǎn)工作的要求股份制企業(yè)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,各地要結(jié)合不同類型試點(diǎn)企業(yè)的特點(diǎn),按照股份制試點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定,大膽試驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)。今年,各地、市都要選擇1~2家大中型企業(yè)進(jìn)行法人持股或內(nèi)部職工持股的股份制企業(yè)試點(diǎn),省里爭(zhēng)取選擇1~2家有條件的股份制企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票,并到上?;蛏钲谧C券交易所異地上市交易。
省直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,盡快制定適合安徽省情的股份制企業(yè)試點(diǎn)配套文件,經(jīng)省體改委統(tǒng)一協(xié)調(diào)后聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。
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