第一條　為加強企業(yè)集團資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)管理，促進國有資產(chǎn)管理體制改革，根據(jù)國家國資局、計委、體改委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于國家試點企業(yè)集團國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的實施辦法（試行）》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦第二條　本辦法適用于經(jīng)市政府或市計委、體改辦、經(jīng)委、建委、農(nóng)委、財辦等主管部門批準(zhǔn)成立的企業(yè)集團。凡要求參加國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的，由其企業(yè)集團的核心企業(yè)提出申請，報經(jīng)歸口委辦、體改辦、計委、國資處審第三條　本辦法所稱的國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營，是指由國有資產(chǎn)管理部門將企業(yè)集團中緊密層企業(yè)的國家資產(chǎn)統(tǒng)一授權(quán)給核心企業(yè)經(jīng)營和管理，建立核心企業(yè)與緊密層企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)紐帶，增強集團凝聚力，使緊密層企業(yè)成為核心企業(yè)的全資子公司或控股子公司，發(fā)揮整體優(yōu)第四條　本市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的授權(quán)方為市國有資產(chǎn)管理處，其主要職責(zé)：

　　一、審批企業(yè)集團國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方案；

　　二、審批企業(yè)集團核心企業(yè)、緊密層企業(yè)的國有資產(chǎn)價值量，確認核心企業(yè)在緊密層企業(yè)中應(yīng)擁有的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）；

　　三、審批企業(yè)集團涉及授權(quán)的范圍的重大事項；

　　四、會同有關(guān)部門檢查、監(jiān)督、考核企業(yè)集團核心企業(yè)經(jīng)營管理授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營業(yè)績，提出獎懲建議；對經(jīng)營不善，未達到方案預(yù)期目標(biāo)，造成國有資產(chǎn)損失的，責(zé)令被授權(quán)方限期改進，直至停止授五、與有關(guān)方面進行協(xié)調(diào)，為企業(yè)集團國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營創(chuàng)造必要條件。

　　第五條　本辦法所稱的被授權(quán)方是指企業(yè)集團的核心企業(yè)，被授權(quán)方負責(zé)：

　　一、提出企業(yè)集團國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方案，以及擬列入授權(quán)范圍的緊密層企業(yè)名單；

　　二、依法經(jīng)營授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)，并負責(zé)國有資產(chǎn)的保值和增值；

　　三、決定集團公司和全資子公司的經(jīng)營方式。參與決定控股子公司的經(jīng)營方式。根據(jù)企業(yè)集團整體發(fā)展的要求，統(tǒng)一決定授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)配置和管理措施、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制，并對涉及授權(quán)范圍的兼并、合并、股份制改組、資產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓等事項，提出方案報四、接受授權(quán)方的監(jiān)督、指導(dǎo)以及政府綜合部門、主管部門宏觀調(diào)控的指導(dǎo)，并定期報告企業(yè)集團經(jīng)營和發(fā)展情況。

　　第六條　國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的產(chǎn)權(quán)管理形式為：

　　一、對于具備獨立法人地位，但由集團公司擁有全部產(chǎn)權(quán)的全資子公司，其產(chǎn)權(quán)由集團公司委任的子公司董事會或經(jīng)理人員，按照統(tǒng)一決策實施經(jīng)營管理；

　　二、對于集團公司只擁有部分產(chǎn)權(quán)，且具備獨立法人地位的控股子公司，其產(chǎn)權(quán)由集團公司董事會按照所持股份比例直接委任董事參加其董事會工作，以此控制其經(jīng)營決策，保障國有股份的正當(dāng)權(quán)第七條　企業(yè)集團國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方案審定程序：

　　（一）由企業(yè)集團核心企業(yè)提出授權(quán)經(jīng)營方案報市國有資產(chǎn)管理處，并抄送市計委、體改辦及主管部門和緊密層企業(yè)。授權(quán)經(jīng)營方案包括以下內(nèi)容：

　　1、核心企業(yè)的基本情況，擬列入授權(quán)范圍的緊密層企業(yè)基本情況，國有資產(chǎn)評估后的數(shù)額、分布、結(jié)構(gòu)，并附評估后的資產(chǎn)負債表及前三年的經(jīng)營情況表；

　　2、要求授權(quán)經(jīng)營的理由，資產(chǎn)聯(lián)接途徑，與緊密層企業(yè)和上級單位協(xié)商的結(jié)果；

　　3、企業(yè)集團內(nèi)部的資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標(biāo)及效益預(yù)測情況（今后三年的實現(xiàn)利潤，資產(chǎn)增值，技改進度等）；

　　4、其他有關(guān)事項。

　　（二）市國有資產(chǎn)管理處會同有關(guān)綜合管理部門和企業(yè)主管部門審定授權(quán)經(jīng)營方案，同意授權(quán)經(jīng)營的，由市國有資產(chǎn)管理處發(fā)給《國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營證書》和《國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營通知書》。

　　第八條　《國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營證書》發(fā)給企業(yè)集團的核心企業(yè)?！秶匈Y產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營通知書》分別發(fā)給核心企業(yè)及緊密層企業(yè)，作為雙方記帳調(diào)帳的憑證。

　　第九條　各子公司在接到國資管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營通知書》后，應(yīng)將原實有的“實收資本”、“資本公積”、“盈余公積”及“未分配利潤”會計科目調(diào)整為“上級撥入資金……XX集團公司撥入”會計科目（該科目為所有者權(quán)益下增設(shè)的新科第十條　集團公司的國有資產(chǎn)核算，應(yīng)包括自身的實收資本，以及按資本比例計算的資本公積、盈余公積和未分配利潤，以及授權(quán)經(jīng)營子公司的國家所有者權(quán)益。

　　第十一條　被授權(quán)方不得將所授權(quán)資產(chǎn)再授權(quán)給其他法人或自然人經(jīng)第十二條　各級子公司均不得反向持股，即不得持有核心企業(yè)的股份，以防止產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂。

　　第十三條　本市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營原則上每三年考核一次。如發(fā)生國有資產(chǎn)減值等特殊情況，授權(quán)方可以中途終止授權(quán)。

　　第十四條　本市三縣四區(qū)、蜀山鎮(zhèn)經(jīng)縣、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)成立的國有企業(yè)集團的國有資產(chǎn)管理，可參照本辦法由縣、區(qū)、鎮(zhèn)財政局組織授權(quán)經(jīng)營。

　　第十五條　本辦法由市國有資產(chǎn)管理處負責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自一九九四年七月一日起施行。