第一條　為了加強行政事業(yè)單位國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱國有非經(jīng)營性資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有、使用的資產(chǎn)；國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)以出租、出借等形式從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其主要方式有：

　?。ㄒ唬┯脟蟹墙?jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人或營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體；

　?。ǘ┯脟蟹墙?jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營；

　　（三）用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；

　?。ㄋ模┯脟蟹墙?jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；

　?。ㄎ澹┢渌麌蟹墙?jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性的情況。

　　第三條　凡需將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)時，由提供資產(chǎn)的單位提出申請，經(jīng)主管部門審核后，報同級國有資產(chǎn)管理部門審批，并辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)，方可進行經(jīng)營活動；一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)，其價值量較大的，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同同級財政部門審批。

　　第四條　凡屬非貨幣形態(tài)的國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)（包括實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等）的，都必須按國務(wù)院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核實其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)保值、增值考核基礎(chǔ)。

　　第五條　國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，其國有性質(zhì)不變。

　　以出租、出借、聯(lián)營、入股等形式將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)投入經(jīng)營性活動的，單位財務(wù)部門對這部分資產(chǎn)要在財務(wù)帳面上單獨記載和核算。

　　國有非經(jīng)營性資產(chǎn)用于創(chuàng)辦經(jīng)濟實體并作為經(jīng)濟實體的注冊資本的，經(jīng)主管部門簽署意見，報國有資產(chǎn)管理局審批后，由具有評估資格的評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　第六條　國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用，由國有資產(chǎn)管理部門征收國有資產(chǎn)占用費。征收國有資產(chǎn)占用費不發(fā)放《行政事業(yè)單位收費許可證》。國有資產(chǎn)占用費征收比例按實際投入生產(chǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)評估確認總值的4％－6％的年率征收；國有資產(chǎn)出租、出借，其占用費按評估確認總值的8％－10％的年率征收。資產(chǎn)占用費征收比例的調(diào)整由省物價局會同省財政廳、省國有資產(chǎn)管理局確定。

　　征收的資產(chǎn)占用費實行專戶儲存，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。

　　物價部門對資產(chǎn)占用費的征收情況實行年審年檢，不收取年審年檢費。

　　本條一、三款規(guī)定，若國家有新的規(guī)定，從其規(guī)定。

　　第七條　國有資產(chǎn)占用費由投入資產(chǎn)的行政事業(yè)單位按季繳納，對不按時繳納國有資產(chǎn)占用費的，從滯納之日起，每日加收滯納數(shù)額2‰的滯納金，時間超過6個月的，由財政部門抵扣撥款。

　　第八條　凡利用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦福利企業(yè)；利用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)開辦彌補教育經(jīng)費不足的中小學(xué)校、中專技校等校辦企業(yè)，可視不同情況，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門會同級財政部門審批后，減免資產(chǎn)占用費。

　　行政事業(yè)單位將其使用的城鎮(zhèn)國有土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，已按國家規(guī)定繳納土地出讓金的，不收取資產(chǎn)占用費。

　　第九條　建立國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)報告制度。凡屬使用國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，行政事業(yè)單位每年要向同級國有資產(chǎn)管理部門報送有關(guān)財務(wù)及資產(chǎn)使用情況報表，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同財政部門對這部分資產(chǎn)進行年度檢查，檢查情況報同級人民政府。

　　第十條　未經(jīng)批準擅自將國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)追繳全部所得收入，財政部門應(yīng)視情況停撥單位預(yù)算經(jīng)費。凡不按規(guī)定辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)的，不能作為新辦經(jīng)濟實體的注冊資本，驗資機構(gòu)不予驗證，工商行政管理部門不予辦理工商登記手續(xù)。

　　第十一條　有關(guān)行政事業(yè)單位要加強對國有非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理。由于管理不善而導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴重流失的，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)配合主管部門進行清理整頓。違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令停止經(jīng)營活動。

　　第十二條　行政事業(yè)單位以及國有資產(chǎn)管理部門的工作人員，違反本辦法的有關(guān)規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失的，按管理權(quán)限，追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條　本辦法應(yīng)用中的問題，由省國有資產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

　　第十四條　本辦法自1996年1月1日起施行。