頒布時間:1990-06-20 10:04:47.000 發(fā)文單位:河北省人大常委會
?。?990年6月20日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過)
第一章 總則
第一條 為保護未成年人的合法權(quán)益,優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境,加強對未成年人的教育和管理,使之在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,健康成長,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 本條例所稱未成年人系指在本省居住和暫居的六周歲(不含本數(shù))以上不滿十八周歲的公民。
第三條 未成年人是國家的希望和未來。教育保護未成年人是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、學校、居民委員會、村民委員會以及家庭和每個公民的共同責任。
第四條 保護未成年人,應當根據(jù)未成年人的身心、智力發(fā)展的特點,堅持以培養(yǎng)教育、啟發(fā)引導為主的原則,進行愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的教育,使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
第二章 家庭保護
第五條 父母或者其他監(jiān)護人對未成年人應當依法行使監(jiān)護職責,認真履行撫養(yǎng)、教育的義務,保護他們的人身、財產(chǎn)和其它合法權(quán)益。
第六條 父母和其他監(jiān)護人應當保護未成年人的身體健康,保證他們必要的物質(zhì)生活和醫(yī)療保健條件,不得歧視、虐待、遺棄。
沒有監(jiān)護措施的,不得讓未成年人分戶獨居。
第七條 父母或者其他監(jiān)護人應當以身作則,以健康的思想、良好的言行和正確的教育方法管教未成年人,不得溺愛、放任、遷就。
第八條 父母或者其他監(jiān)護人應當教育和制止未成年人的下列行為:
(一)吸煙;
(二)飲酒;
(三)戀愛;
(四)賭博;
(五)損壞公物和公共設施;
(六)打架,械斗,辱罵他人;
?。ㄆ撸╅喿x或者收聽、收看宣揚色情、淫穢的書報、雜志和音像制品;
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第三章 學校保護
第九條 學校應當全面貫徹國家的教育方針,在進行文化教育的同時,重視對學生的理想教育、革命傳統(tǒng)教育、品德教育、紀律和法制教育等,使學生德、智、體全面發(fā)展。
學校和教師應當關(guān)心學生的身體健康,為學生提供必要的衛(wèi)生保健條件;保證學生休息、文娛、體育和課外活動的時間,不得額外增加學生的學習負擔;不得將學校的教學設施、場所挪作它用;不準在危險校舍進行教學活動。
第十條 中小學校應當根據(jù)學生的實際情況,進行勞動和勞動技能教育,組織學生參加必要的勤工儉學、社會公益勞動或者社會服務活動。
第十一條 學校教師應當為人師表,教書育人,既進行文化知識教育,又進行思想、品德、法制、紀律教育。
教師應當愛護和關(guān)心學生,尊重學生的人格,維護學生的合法權(quán)益,不得辱罵、體罰學生。對后進、弱智和殘疾的學生,不得歧視或者放任不管。
第十二條 對擾亂學校秩序或者對學生攔截、侮辱、毆打和勒索財物的人,學校、教師應當教育制止,必要時可向公安機關(guān)報告。
第十三條 學校應當支持本校共青團、少先隊、學生會開展有利于學生身心健康的活動,聽取他們的意見和建議。
第十四條 禁止學校、教師違反國家規(guī)定向?qū)W生濫收費用和以罰款手段懲處違反校規(guī)的學生。
第十五條 學校應當建立家長會制度和家訪制度,對家長進行家庭教育指導。父母或者其他監(jiān)護人應當積極配合學校和教師做好學生的管教工作。
學校和教師應當按照本條例第八條的規(guī)定,對有不良行為的學生進行教育和制止。
第四章 國家機關(guān)保護
第十六條 地方各級人民政府必須創(chuàng)造條件,使適齡兒童、少年入學接受義務教育。除因疾病或者特殊情況外,適齡兒童、少年不入學接受義務教育的,由當?shù)厝嗣裾畬ζ涓改富蛘咂渌O(jiān)護人批評教育,并責令其送子女或者被監(jiān)護人入學。
第十七條 地方各級人民政府應當關(guān)心未成年人的成長,尤其對有殘疾的未成年人在生活、教育、康復和就業(yè)等方面給予幫助,保障他們的合法權(quán)益。
任何組織或者個人不得歧視、侮辱、虐待有殘疾的未成年人。
第十八條 地方各級人民政府應當鼓勵和支持學校、社會團體和公民,為培養(yǎng)教育未成年人開展生理、心理、法律、教育等咨詢服務活動;鼓勵和支持離退休干部、工人,解放軍官兵和社會知名人士擔任未成年人的輔導員。
第十九條 地方各級人民政府應當支持和組織新聞宣傳、文化藝術(shù)等部門和個人創(chuàng)作或者提供適合未成年人特點、有利于未成年人身心健康的作品,豐富未成年人的精神文化生活。
第二十條 勞動部門和其它有關(guān)部門,應當根據(jù)國家規(guī)定,努力為已完成義務教育的未成年人就業(yè)創(chuàng)造條件,認真執(zhí)行勞動保護、保險法規(guī)中關(guān)于未成年人的有關(guān)規(guī)定。任何單位或者個人不得招收、雇用應當接受義務教育的未成年人就業(yè)、從藝或者幫工。國家另有規(guī)定的除外。
第二十一條 省、市(地)、縣、市轄區(qū)設立未成年人保護委員會,由有關(guān)國家機關(guān)、社會團體和社會知名人士組成;主任委員由同級人民政府的負責人擔任;辦事機構(gòu)的設置,由同級人民政府確定。
第二十二條 未成年人保護委員會行使下列職權(quán):
(一)宣傳有關(guān)保護未成年人的法律、法規(guī),監(jiān)督、檢查有關(guān)保護未成年人的法律、法規(guī)和本條例的實施;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對未成年人的教育保護工作,督促有關(guān)部門做好對失足未成年人的幫助、教育、挽救工作;
(三)組織有關(guān)部門和社會團體開展對未成年人教育保護的理論研究,總結(jié)推廣對未成年人教育保護的經(jīng)驗;
?。ㄋ模┦芾韺η趾ξ闯赡耆撕戏?quán)益行為的投訴、舉報,交由有關(guān)部門查處,為被害人提供或者尋求法律保護;
(五)調(diào)查研究未成年人保護工作中的問題,向本級人民政府及有關(guān)部門提出建議和改進措施;
?。┲笇录壩闯赡耆吮Wo委員會的工作;
?。ㄆ撸┨幚砥渌嘘P(guān)未成年人保護的事宜。
第五章 社會保護
第二十三條 各級工會、共青團、婦聯(lián)會應當發(fā)揮各自的職能作用,動員社會力量,從多方面對未成年人進行培養(yǎng)教育,保護未成年人的合法權(quán)益。
居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)組織及其它單位,應當關(guān)心學生的課余和假期生活;關(guān)心和幫助無教育能力的家庭教育管理未成年子女;協(xié)同公安派出所、學校和家庭,對有違法行為及解除收容教養(yǎng)、解除勞動教養(yǎng)、刑滿釋放的未成年人進行幫助教育
第二十四條 營業(yè)性舞廳、酒吧及其它不適宜未成年人活動的場所,應有“未成年人不宜”的明顯標記,不得允許未成年人進入。
第二十五條 嚴禁脅迫或者誘騙未成年人表演恐怖、殘忍和低級下流的文體節(jié)目,保護未成年人的身心健康。
第二十六條 宗教活動不得損害未成年人的身心健康。
第二十七條 凡用于未成年人福利事業(yè)和活動的經(jīng)費、場地、物資、設施等,任何單位和個人均不得侵占、毀壞或者挪作它用。
第二十八條 工讀學校結(jié)業(yè)、解除收容教養(yǎng)、解除勞動教養(yǎng)和刑滿釋放的未成年人,由教育、勞動部門按照規(guī)定予以復學、復工、錄取、錄用,任何單位或者個人不得阻撓和歧視。
第六章 自我保護
第二十九條 未成年人應當自覺增強自我保護、自我教育和自我約束的意識和能力,做到以下各項:
?。ㄒ唬┣趭^學習,掌握必要的政治、文化、科學、法律知識和勞動技能,提高辨別是非和抵制不良影響的能力;
(二)遵守社會公德,孝敬父母,尊重師長,敬老愛幼;
?。ㄈ┡﹀憻捝眢w,講究衛(wèi)生,增強體質(zhì);
?。ㄋ模┰谛V行W生應當嚴格遵守中小學生日常行為規(guī)范。
第三十條 未成年人對于侵犯自己合法權(quán)益的行為,本人或者其法定代理人有依法提出控告和申訴的權(quán)利。
第七章 司法保護
第三十一條 公安、司法機關(guān)應當依法保護未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。對侵犯未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報應當及時處理。對誘奸、強奸、拐賣未成年人的,對誘騙、裹脅、組織未成年人參加流氓團伙或者教唆未成年人進行犯罪活動的,必須依法嚴懲。
第三十二條 人民法院處理未成年人的父母或者其他監(jiān)護人離婚或者財產(chǎn)繼承案件時,應當維護未成年人的利益,保護他們受撫養(yǎng)和受教育的權(quán)利。
第三十三條 對違法犯罪的未成年人,應當堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則,依法從寬處理。
違法犯罪的未成年人在羈押、教養(yǎng)、服刑期間應與成年人分押、分管、分教。
第三十四條 對未成年人的犯罪案件,有條件的公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院,應當建立專門的預審組、起訴組、合議庭,并依法采取適合未成年人特點的形式和方法,進行訊問、起訴和審理。
第八章 獎勵與處罰
第三十五條 地方各級人民政府以及有關(guān)部門,對有下列情形之一成績顯著和貢獻大的單位或者個人,給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵:
?。ㄒ唬┍Wo未成年人合法權(quán)益免受不法侵害的;
?。ǘ┙M織、指導未成年人開展文化、體育、科技活動的;
(三)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀精神產(chǎn)品的;
(四)為未成年人提供、興建活動場所及設施或者提供經(jīng)濟資助的;
?。ㄎ澹`法犯罪的未成年人進行教育、挽救的;
(六)培訓和安置盲、聾、啞、殘疾、弱智未成年人以及工讀學校畢業(yè)生就學、就業(yè)的;
?。ㄆ撸┡嘤柡桶仓媒獬杖萁甜B(yǎng)、解除勞動教養(yǎng)、刑滿釋放的未成年人就學、就業(yè)的。
第三十六條 違反本條例有下列行為之一的,依照《河北省普及義務教育條例》第三十條規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)批準,不送適齡子女或者被監(jiān)護人接受義務教育的;
?。ǘ┱惺諔摻邮芰x務教育的未成年人就業(yè)的;
?。ㄈ┣终肌⒖丝?、挪用義務教育經(jīng)費的;
?。ㄋ模┢茐幕蛘咔终夹5亍⑿.a(chǎn)、擾亂學校正常教學秩序的;
?。ㄎ澹┰趯W生中進行封建迷信活動,傳播黃色音像、書刊或者其它淫穢物品的。
第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定的單位和個人,由文化管理部門或者其它主管部門處以二百元以上、一千元以下罰款,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
當事人對前款規(guī)定的罰款決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條 侵犯未成年人合法權(quán)益,屬于民事侵權(quán)行為,由人民法院依法處理;屬于違反治安管理的行為,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章 附則
第三十九條 本條例所稱父母包括生父母、養(yǎng)父母、繼父母;未成年子女包括生子女、養(yǎng)子女、繼子女。
第四十條 本條例自公布之日起施行。